稅收激勵政策對fdi影響及政策建議

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1、湖南大學(xué)學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明:所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨立進行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標注引用的內(nèi)容外,本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體,均已在文中以明確方式標明。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔。作者簽名:日期:年月日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,同意學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版,允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)湖南大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有

2、關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。本學(xué)位論文屬于1、保密□,在______年解密后適用本授權(quán)書。2、不保密√。(請在以上相應(yīng)方框內(nèi)打“√”)作者簽名:導(dǎo)師簽名:日期:日期:年年月月日日碩士學(xué)位論文第1章導(dǎo)論1.1研究背景和問題的提出近30多年以來,我國積極利用外資,國外在華投資從無到有,規(guī)模由小到大,經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。每個階段的發(fā)展都有著獨有的規(guī)模和特點,在外資的發(fā)展和擴大中,影響FDI流入的因素有很多種類,包括政治和經(jīng)濟的穩(wěn)定、規(guī)范的商業(yè)和法律制度、良好的基礎(chǔ)設(shè)施、高效的政府管理體

3、制、充足的具有專業(yè)技能的人力資源、自由的利潤匯回機制、充分的爭端解決機制等。同時,由于不同公司不同時期,其發(fā)展的目標是各不相同的,導(dǎo)致FDI流入動因也不相同。那么這些不同動因的FDI的流動種類主要有哪些呢?稅收激勵政策又是怎樣影響FDI的呢?稅收激勵政策是否能夠有效影響FDI的流入呢?國內(nèi)外的研究分析得出,不同F(xiàn)DI類型主要包括市場導(dǎo)向型和資源導(dǎo)向型。市場導(dǎo)向型投資是指企業(yè)海外投資的主要動機是為了占領(lǐng)海外市場,這是當前多數(shù)FDI流動的主要動機。大部分發(fā)達國家之間的投資和發(fā)達國家對新興市場的投資都可以歸結(jié)為這種類型。市場導(dǎo)向型投資多傾向于

4、長期投資,并不注重短時期的經(jīng)營成本,因為這些成本對東道國以及進入同一市場的其他跨國公司來說是一樣的,而經(jīng)濟和政治穩(wěn)定則是這種類型的FDI所關(guān)注的重要因素。此外,充足的有技能的勞動力供應(yīng)和富有效率的政府管理體制也是影響市場導(dǎo)向型投資的重要因素。這種類型的FDI流入是當代中國外資流入的重要形式。資源導(dǎo)向型投資是指投資的目標在于獲得東道國的資源。這些資源包括人力資源和自然資源等,影響這類FDI流動的因素與影響市場導(dǎo)向型FDI流動的因素有著顯著不同。一般來說,這類投資是和東道國市場相隔絕的,東道國市場大小對其影響不大,因為這類投資是為了出口這些

5、資源以及利用這些資源生產(chǎn)產(chǎn)品從而返銷到母國或者出口到第三國。這類投資一般在特定的出口加工區(qū)進行生產(chǎn),對經(jīng)濟環(huán)境的穩(wěn)定性要求不高,而且特別關(guān)注原材料的成本以及其他經(jīng)營成本,具有流動性大、不穩(wěn)定的特點。當東道國的資源優(yōu)勢不存在時,這類投資就很有可能流出。這類FDI主要是存在于中國引進外資的前期,而且在現(xiàn)在也占有著相當?shù)牟糠?。由此可?影響FDI流動的因素是多種多樣的,不僅同一因素對不同類型FDI流動的影響大小不同,不同因素對同一類型FDI流動的影響也不同。在這些影響因素當中,稅收政策作為東道國體制和法律因素的重要組成部分,是影響FDI流動的

6、一個重要因素,尤其是對于社會主義的中國在改革開發(fā)的早期。FDI的規(guī)模變化與稅收激勵有著關(guān)系,但這種關(guān)系并不是非常清晰地就可以看到,稅收激勵1稅收激勵政策對FDI的影響及政策建議與其他因素共同地影響著FDI流動,同時實行一定的稅收激勵政策也要有一定的稅收激勵成本。稅收激勵的成本是高昂的。首要的和最直接的成本是東道國政府潛在的稅收收入損失聯(lián)系。另外從公共財政的角度來看,吸引外國公司的投資并不是“零和博弈”。稅收政策和激勵措施有許多不太明顯的額外成本。大多數(shù)稅收激勵計劃都依賴于對潛在外部性的含糊評估,依賴于政策制定者關(guān)于吸引某種類型投資的愿望

7、和可能性的假定。激勵措施雖能夠有效地吸引更多的投資,但他們也可能向投資者誤導(dǎo)了利潤信號。稅收激勵措施的另一原則性問題是,稅收激勵較少的與是否能實現(xiàn)目標相聯(lián)系,而較多地與是否能有效管理的困難和成本聯(lián)系在一起。其次,中國改革開放30多年以來,中國的稅收激勵政策確實對FDI的流入產(chǎn)生了重要的影響,引導(dǎo)FDI對中國的經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。但是,長期以來對FDI實行的稅收激勵政策不僅正面影響著FDI和中國經(jīng)濟,還在另一方面影響著中國經(jīng)濟,阻礙著中國經(jīng)濟的發(fā)展。在保證稅收激勵政策正面影響FDI的同時,減少其負面影響,也是中國政策制訂者應(yīng)該思考的

8、問題。本論文將針對這些問題,進行詳細論述,試圖在理論和實證上得出稅收激勵政策對FDI的影響,并通過分析中國吸引FDI的歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)狀,得出稅收激勵政策的改革建議。1.2研究的目的、意義和方法隨著經(jīng)濟全球化進

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