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《江西省水生態(tài)文明村建設(shè)評(píng)價(jià)細(xì)則》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、1總則1.0.1為進(jìn)一步加強(qiáng)江西省水生態(tài)文明建設(shè),保證江西省水生態(tài)文明村創(chuàng)建質(zhì)量,根據(jù)《水利部關(guān)于加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)工作的意見(jiàn)》和《江西省水利廳推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)工作方案》的相關(guān)要求,制訂本辦法。1.0.2水生態(tài)文明建設(shè)以實(shí)現(xiàn)“三清”為目標(biāo),遵循“三不”原則,按照“四無(wú)”要求,采取“四有”措施,建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)定量定性分析,對(duì)水生態(tài)文明村建設(shè)作出評(píng)價(jià)?!叭濉敝杆辞鍧?、田園清潔、家園清潔;“三不”指不破壞自然環(huán)境(不推山、不亂伐)、不破壞自然水系(不填塘、不改河)、不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌(不亂拆、不盲建);“四無(wú)”指
2、無(wú)臟水橫流、無(wú)黑臭水體、無(wú)涉水投訴、無(wú)水環(huán)境污染事件;“四有”指村容村貌有序(整潔有序)、生產(chǎn)生活有節(jié)(節(jié)水節(jié)能)、河塘溝渠有治(綜合治理)、山地庭院有綠(綠化美化)。1.0.3水生態(tài)文明村評(píng)價(jià)遵循的原則是堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀反映水生態(tài)文明村建設(shè)過(guò)程,數(shù)據(jù)、資料采集要真實(shí)準(zhǔn)確,做到評(píng)價(jià)辦法公開(kāi),評(píng)價(jià)過(guò)程透明,評(píng)價(jià)結(jié)果公正。1.0.4本辦法適用于江西省內(nèi)的水生態(tài)文明村建設(shè)評(píng)價(jià),建設(shè)評(píng)價(jià)范圍為自然村及所覆蓋范圍。2評(píng)價(jià)指標(biāo)與等級(jí)劃分2.1建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系2.1.1建設(shè)評(píng)價(jià)體系包括基本條件和建設(shè)指標(biāo),基本條件是水生態(tài)文明14村的
3、必備條件,建設(shè)指標(biāo)是水生態(tài)文明村等級(jí)的評(píng)價(jià)依據(jù)。2.1.2水生態(tài)文明村建設(shè)以村莊水安全、水生態(tài)環(huán)境,村容村貌,村民參與及管理等有一定基礎(chǔ)為基本條件。2.1.3水生態(tài)文明村建設(shè)指標(biāo)按照水安全體系、村莊清潔體系、水資源體系、水生態(tài)環(huán)境體系、水景觀與水文化體系、社會(huì)公眾參與體系六類指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.2.1水生態(tài)文明村應(yīng)以小流域?yàn)橐劳校宰匀淮鍨閱卧?,?shí)行村莊清潔、水資源和水生態(tài)環(huán)境的綜合管理。2.2.2在水生態(tài)文明村建設(shè)過(guò)程中采用了新機(jī)制、新方法、新技術(shù)等,具有顯著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益和典型示范效應(yīng),可獲得創(chuàng)新分。表
4、2.2.2-1水生態(tài)文明村評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)建設(shè)指標(biāo)(100分)創(chuàng)新項(xiàng)(10分)總評(píng)分(100+10分)水安全(10分)村莊清潔(15分)水資源(20分)水生態(tài)環(huán)境(30分)水景觀與水文化(15分)社會(huì)公眾參與(10分)合格--------------≥70優(yōu)秀------------≥2≥902.2.3本辦法確定建成的水生態(tài)文明村共分兩個(gè)等級(jí),分別為“合格”和“優(yōu)秀”。滿足基本條件且總分達(dá)到70分以上即可評(píng)價(jià)為水生態(tài)文明合格村;滿足基本條件且總分達(dá)到90分以上即可評(píng)價(jià)為水生態(tài)文明村。3基本條件評(píng)價(jià)3.1村莊水安全1
5、4結(jié)合地形地貌、水文氣象等條件,具有有效的防災(zāi)減災(zāi)措施,山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立山洪預(yù)警和山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,且能正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮效益;生活用水供水保證率在97%以上,且飲用水干凈清潔。3.2水生態(tài)環(huán)境村域范圍內(nèi)采取有效措施對(duì)污染源進(jìn)行控制和合理利用,有效降低排污數(shù)量;建立適宜的污水處理設(shè)施(包括穩(wěn)定塘、沼氣池、人工濕地等);未在≥25°的坡地開(kāi)墾。3.3村容村貌村莊具備有組織排水設(shè)施,能有組織地進(jìn)行垃圾收集,并對(duì)垃圾進(jìn)行合理處理。3.4村民參與及管理建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)(如村民理事會(huì)、用水協(xié)會(huì)等組織),并落實(shí)了人員及分工。4建設(shè)指
6、標(biāo)評(píng)價(jià)本章節(jié)內(nèi)容對(duì)水安全體系、村莊清潔體系、水資源體系、水生態(tài)環(huán)境體系、水景觀與水文化體系、社會(huì)公眾參與體系等建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和評(píng)價(jià),具體指標(biāo)賦值詳見(jiàn)附錄。4.1水安全體系評(píng)價(jià)村莊防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于其所處江河流域的防洪標(biāo)準(zhǔn),村莊內(nèi)防洪安全有保障,排澇有標(biāo)準(zhǔn)。水源保護(hù)應(yīng)符合國(guó)家及地方水源保護(hù)條例的規(guī)定,嚴(yán)控水庫(kù)坑塘規(guī)模養(yǎng)殖,達(dá)到生態(tài)養(yǎng)殖要求。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要為防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)14標(biāo)率、水源水質(zhì)符合要求、水庫(kù)坑塘生態(tài)養(yǎng)殖水質(zhì)達(dá)到相關(guān)要求。4.1.1防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率:村域范圍內(nèi)的防洪工程(堤防、水庫(kù)等工程)應(yīng)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.1.2水源水質(zhì)
7、符合要求:用于飲用的地表水和地下水的水源水質(zhì)達(dá)到相關(guān)要求,其他用水也應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.1.3水庫(kù)坑塘要求:水庫(kù)坑塘清潔,生態(tài)養(yǎng)殖,水質(zhì)達(dá)到相關(guān)要求。4.1.4評(píng)價(jià)方式:查閱資料,現(xiàn)場(chǎng)察看、測(cè)試。4.2村莊清潔體系評(píng)價(jià)村莊清潔須尊重村民意愿,保障村民權(quán)益,以農(nóng)村實(shí)際為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)解決農(nóng)村的基本生活條件較差、人居環(huán)境亟待改善等問(wèn)題。4.2.1道路(1)村莊內(nèi)道路應(yīng)便捷,且與對(duì)外公路相連良好并硬化或不露土。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要為村莊道路通達(dá)性。(2)村莊路網(wǎng)的通達(dá)性:通過(guò)便捷程度、與對(duì)外公路連接程度和路面情況來(lái)反映。(3)評(píng)價(jià)方式:
8、查閱資料,現(xiàn)場(chǎng)察看。4.2.2綠化(1)村莊綠化植物選擇應(yīng)符合植物生態(tài)習(xí)性和自然生態(tài)布局要求,各種植物配置合理,具有較強(qiáng)的生態(tài)功能和觀賞性,保護(hù)、發(fā)掘、繼承和發(fā)展有特色。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要為村莊綠地率、古樹名木保有量。(2)村莊綠地率(%):村莊建成區(qū)范圍內(nèi)的綠地面積/建成區(qū)面積×100%。14(3)古樹名木保有量:現(xiàn)存古