2、業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則

2、業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則

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1、關(guān)于印發(fā)《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》的通知建房[2009]274號各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳,直轄市房地局(建委),新疆生產(chǎn)建設兵團建設局:為了規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動,維護業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《物權(quán)法》和《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,我部制定了《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的情況,請及時告我部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部二○○九年十二月一日業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則第一章 總則第一條 為了規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動,維護業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)

2、則。第二條 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)利,履行相應的義務。第三條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會賦予的職責,執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項,接受業(yè)主的監(jiān)督。第四條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會和業(yè)主委員會應當依法履行職責,不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。第五條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會,對業(yè)主損害他人合法權(quán)益和業(yè)主共同利益的行為,有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。第六條 物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事

3、處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責對設立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導和協(xié)助,負責對業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常活動進行指導和監(jiān)督。第二章 業(yè)主大會第七條 業(yè)主大會根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃分成立,一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。只有一個業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主同意,不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付的專有部分面積超過建筑物總面積50%時,建設單位應當按照物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求,及時報送下列籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料:(一)物業(yè)管理區(qū)域證明;(二)房屋及建筑物面積清冊;(三)業(yè)主名冊

4、;(四)建筑規(guī)劃總平面圖;(五)交付使用共用設施設備的證明;(六)物業(yè)服務用房配置證明;(七)其他有關(guān)的文件資料。8第九條 符合成立業(yè)主大會條件的,區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在收到業(yè)主提出籌備業(yè)主大會書面申請后60日內(nèi),負責組織、指導成立首次業(yè)主大會會議籌備組。第十條 首次業(yè)主大會會議籌備組由業(yè)主代表、建設單位代表、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表和居民委員會代表組成?;I備組成員人數(shù)應為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半,籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔任。第十一條 籌備組中業(yè)主代表的產(chǎn)生,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會組織業(yè)主

5、推薦?;I備組應當將成員名單以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。建設單位和物業(yè)服務企業(yè)應當配合協(xié)助籌備組開展工作。第十二條 籌備組應當做好以下籌備工作:(一)確認并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;(二)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;(三)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;(四)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;(五)制定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會委員候選人名單;(六)制定業(yè)主委員會選舉辦法;(七)完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。前款內(nèi)容應當在首次業(yè)主大會會議召開15日前以

6、書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的,籌備組應當記錄并作出答復。第十三條 依法登記取得或者根據(jù)物權(quán)法第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人,應當認定為業(yè)主?;诜课葙I賣等民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認定為業(yè)主。業(yè)主的投票權(quán)數(shù)由專有部分面積和業(yè)主人數(shù)確定。第十四條 業(yè)主委員會委員候選人由業(yè)主推薦或者自薦?;I備組應當核查參選人的資格,根據(jù)物業(yè)規(guī)模、物權(quán)份額、委員的代表性和廣泛性等因素,確定業(yè)主委員會委員候選人名單。第十五條 籌備組應當自組成之日起90日內(nèi)完成籌備工作,組織召開首次業(yè)主大會會議。業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議表

7、決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起成立。第十六條 劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設項目,先期開發(fā)部分符合條件的,可以成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應當根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。第十七條 業(yè)主大會決定以下事項:(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;(二)制定和修改管理規(guī)約;(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員;(四)制定物業(yè)服務內(nèi)容、

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