業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則

業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則

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1、業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》的通知建房[2009]274號各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市房地局(建委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局: 為了規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,我部制定了《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的情況,請及時(shí)告我部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部二○○九年十二月一日業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則 第一章 總則 第一條 為了

2、規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)則?!〉诙l 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù)?!〉谌龡l 業(yè)主委員會由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會賦予的職責(zé),執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項(xiàng),接受業(yè)主的監(jiān)督。 第四條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力?!I(yè)主大會和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動?!〉谖鍡l 業(yè)

3、主大會和業(yè)主委員會,對業(yè)主損害他人合法權(quán)益和業(yè)主共同利益的行為,有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失?!〉诹鶙l 物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對設(shè)立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導(dǎo)和協(xié)助,負(fù)責(zé)對業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日?;顒舆M(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督?!〉诙隆I(yè)主大會 第七條 業(yè)主大會根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃分成立,一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會?!≈挥幸粋€業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主同意,不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。 第八條 

4、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付的專有部分面積超過建筑物總面積50%時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求,及時(shí)報(bào)送下列籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料:?。ㄒ唬┪飿I(yè)管理區(qū)域證明; (二)房屋及建筑物面積清冊; (三)業(yè)主名冊;?。ㄋ模┙ㄖ?guī)劃總平面圖;?。ㄎ澹┙桓妒褂霉灿迷O(shè)施設(shè)備的證明;?。┪飿I(yè)服務(wù)用房配置證明;?。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)的文件資料?!〉诰艞l 符合成立業(yè)主大會條件的,區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到業(yè)主提出籌備業(yè)主大會書面申請后60日內(nèi),負(fù)責(zé)

5、組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會會議籌備組。 第十條 首次業(yè)主大會會議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表和居民委員會代表組成。籌備組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半,籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔(dān)任?!〉谑粭l 籌備組中業(yè)主代表的產(chǎn)生,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會組織業(yè)主推薦?!』I備組應(yīng)當(dāng)將成員名單以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。 建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助籌備組開展工作?!〉谑l 籌備

6、組應(yīng)當(dāng)做好以下籌備工作:?。ㄒ唬┐_認(rèn)并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積; (二)確定首次業(yè)主大會會議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;?。ㄈ┎輸M管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則; (四)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;?。ㄎ澹┲贫I(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會委員候選人名單;?。┲贫I(yè)主委員會選舉辦法; (七)完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作?!∏翱顑?nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。 第十三條 依法登記取得或者

7、根據(jù)物權(quán)法第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主。 基于房屋買賣等民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為業(yè)主?!I(yè)主的投票權(quán)數(shù)由專有部分面積和業(yè)主人數(shù)確定?!〉谑臈l 業(yè)主委員會委員候選人由業(yè)主推薦或者自薦?;I備組應(yīng)當(dāng)核查參選人的資格,根據(jù)物業(yè)規(guī)模、物權(quán)份額、委員的代表性和廣泛性等因素,確定業(yè)主委員會委員候選人名單。 第十五條 籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起90日內(nèi)完成籌備工作,組織召開首次業(yè)主大會會議?!I(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,并

8、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起成立?!〉谑鶙l 劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目,先期開發(fā)部分符合條件的,可以成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會委員的辦法。 第十七條 業(yè)主大會決

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