從伊拉克戰(zhàn)爭看當(dāng)代美國媒體管理戰(zhàn)略

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1、從伊拉克戰(zhàn)爭看當(dāng)代美國媒體管理戰(zhàn)略在新聞媒體方面,美國長期以來把自己標(biāo)榜成客觀、公正的典范。但實(shí)際情況是,美國的媒體并衍未走出受制于政府的陰影。媒體是美國國家利益的代言檳人,是美國國家總體利益的╁組成部分。一般情況下,美灞國政府對(duì)媒體的管理是采用一些主動(dòng)的方式進(jìn)行的,如茼召開新聞發(fā)布會(huì)、實(shí)施新聞ν審查等。在美國人中有這樣嘗一種傳說,即“戰(zhàn)爭是新聞赫自由的最大障礙”。政府對(duì)潁支持戰(zhàn)爭一方的偏向以及媒啤體與軍事工業(yè)體系的有力結(jié)癔合,使媒體管理遠(yuǎn)未做到美呻國政府對(duì)外聲稱的“客觀與褰公正”。美國媒體管理戰(zhàn)略的歷史及

2、結(jié)構(gòu)因素美國翁現(xiàn)行媒體管理戰(zhàn)略是由政治精英們和軍事規(guī)劃者在過去沒30年里基于冷戰(zhàn)體制而設(shè)計(jì)的。早在南北戰(zhàn)爭時(shí)期,美國軍方就曾制定過有關(guān)新慨聞稿件在發(fā)布前須接受審查對(duì)的命令。在1898年的美ν西戰(zhàn)爭中,媒體在取得大眾訇對(duì)政府的支持方面起到了極蚊為重要的作用。當(dāng)時(shí),美國╊戰(zhàn)艦“緬因號(hào)”的爆炸密切V了媒體與政府中親戰(zhàn)派的結(jié)合。這樣,在沒有得到充分︷證據(jù)的情況下,美國對(duì)西班柢牙進(jìn)行無端的指責(zé),進(jìn)而又鈸吹響了戰(zhàn)爭的號(hào)角。1964年約翰遜政府又捏造了東嚦京灣事件。當(dāng)時(shí),美國聲稱蟛它的驅(qū)逐艦在北越遭遇挑釁匐且被放火縱

3、燒。盡管這件事セ后來證明是捏造的,但它得汝9/9以使約翰遜政府的決議在國猸會(huì)獲得通過并繼續(xù)從事對(duì)越卸南的戰(zhàn)爭。越南戰(zhàn)爭后,美蓍國高層決策者逐漸意識(shí)到正蹼是媒體報(bào)道才導(dǎo)致了美國的失敗。他們認(rèn)為電視畫面上邴的死者圖像實(shí)際上對(duì)戰(zhàn)爭起蚓到了歪曲作用,從而在民眾め中間出現(xiàn)大規(guī)模的反戰(zhàn)情緒。二戰(zhàn)后,羅斯??偨y(tǒng)曾半以行政命令方式對(duì)媒體信息鞫的發(fā)布做了嚴(yán)格的規(guī)定。到脧20世紀(jì)80年代,精英們郄又設(shè)計(jì)出一套更為有效的管般理體系。對(duì)該體系真正的嘗懾試是1983年美國對(duì)格林⒁納達(dá)的軍事入侵。這次,媒鼬體控制是如此的成功以至于峙出現(xiàn)

4、了真正的通訊中斷,因為在這次戰(zhàn)爭中,新聞人員鐙不允許前往格林納達(dá)。但為鴿了應(yīng)對(duì)抗議,政府還是成立丶了媒體庫。該庫包括數(shù)名可λ靠的媒體人員,并允許他們ち前往戰(zhàn)爭地點(diǎn)以做短期的現(xiàn)轍場(chǎng)報(bào)道。這一做法在1989年美國對(duì)巴拿馬的入侵中賬再次得到了使用。在這次戰(zhàn)ド爭中,軍事規(guī)劃人員設(shè)計(jì)出鷚了對(duì)媒體控制的一整套機(jī)制胚。該機(jī)制主要包括:限制媒掎體人員進(jìn)入戰(zhàn)區(qū)以減少對(duì)傷鏷亡情況的報(bào)道,向媒體提供嬈由軍事部門批準(zhǔn)的戰(zhàn)爭圖片拋,選擇一些能信得過的新聞賃人員以發(fā)起對(duì)愛國主義情懷墊的煽動(dòng),等等。海灣戰(zhàn)爭期間,美國的媒體審查制度拯得到

5、進(jìn)一步加強(qiáng)。正如該體勐系的設(shè)計(jì)者美國前副總統(tǒng)切ⅱ尼所言,“坦率地說,我把它(媒體)看成是將要管理的對(duì)象。媒體功能是如此重湄要以至于我沒有信心將這種虢管理交給媒體本身。”因此∵,媒體庫體制的建立加強(qiáng)了造政府對(duì)新聞人員的管理,并普9/9對(duì)他們的言行作了限制。這樣,新聞人員常常被帶入那居些經(jīng)過選擇的地方,且不容鑿許他們?cè)跊]有軍事官員陪同靚的情況下對(duì)普通士兵進(jìn)行采出訪。在不能深入戰(zhàn)地的情況菖下,記者們只好報(bào)道一些簡懊要性的新聞,如精確打擊情砦況等。這種做法使本應(yīng)能從肱事客觀報(bào)道的宣傳機(jī)制出現(xiàn)峴了問題。美國媒體在結(jié)構(gòu)

6、上存在一些缺陷。這些缺陷式主要表現(xiàn)為媒體對(duì)政府和共泯同信息源的過度依賴,專業(yè)粞記者對(duì)官方渠道的偏好,對(duì)熵調(diào)查性新聞的投入不深,將圣反戰(zhàn)的聲音邊緣化,等等。稻為減少來自外界的壓力,尤其是來自一些大型媒體聯(lián)合體的壓力,媒體人員在報(bào)道齙中常常會(huì)采用妥協(xié)性的辦法龐,“??怂剐?yīng)”就能說明煲這一問題。伊拉克戰(zhàn)爭期間,福克斯電視臺(tái)的新聞?lì)l道夭是有線電視受眾人數(shù)最多的袍一個(gè)。福克斯對(duì)戰(zhàn)爭的報(bào)道鰈是基于其自身對(duì)戰(zhàn)爭的偏好,且它也盡可能地在尋求保喧守派的市場(chǎng)。戰(zhàn)爭期間,福克斯放棄了媒體應(yīng)“持客觀訐立場(chǎng)’’的一貫做法,公

7、開指責(zé)反戰(zhàn)聲音。盡管明顯有→損害新聞尊嚴(yán)的現(xiàn)象,但福甙克斯仍獲得官方較好的評(píng)價(jià)。結(jié)構(gòu)上的缺陷也使媒體矗容易成為決策者的管理對(duì)象藹。在過去20多年里,為了ゲ使投入低位運(yùn)行,媒體部門對(duì)工作人員進(jìn)行壓縮,其結(jié)佐果是他們更加依賴那些低廉緞的和自由的新聞源。這種新飚聞的來源是公共關(guān)系部門與馀政府的結(jié)合。一旦與這種體黯制相結(jié)合,新聞報(bào)道人員只吡9/9好被選送到一個(gè)同定的地方兩,諸如五角大樓、國務(wù)院等園,以進(jìn)行日常性的報(bào)道。這笮樣,媒體對(duì)政府渠道的依賴騫將更加清楚,這種依賴也使政府的權(quán)力進(jìn)一步加大,以“加強(qiáng)他們對(duì)新聞媒

8、體的管理嘎。此外,“專業(yè)新聞”思阝想也幫助人們接受了這一現(xiàn)侮?duì)?。正如羅博特·麥克切斯ǚ尼所說,專業(yè)新聞工作在合⑽法性與利益性方面勝過黨派和公共服務(wù)性新聞。這種作蕖法的后果是對(duì)權(quán)力的關(guān)注?,敗陡鐐惐葋喰侣勚芸分骶廄Р紓愄亍た矊幷f到,對(duì)官方棹信息源的依賴傷害了新聞的鸕客觀性,致使記者們成為新蘧聞的被動(dòng)接受者。因此,對(duì)拄官力’渠道的依賴,加上費(fèi)⒛用減縮措施的采用,使調(diào)查朋性

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