剖析東部沿海三農(nóng)問題新現(xiàn)狀

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1、剖析東部沿海三農(nóng)問題新現(xiàn)狀剖析東部沿海三農(nóng)問題新現(xiàn)狀剖析東部沿海三農(nóng)問題新現(xiàn)狀剖析東部沿海三農(nóng)問題新現(xiàn)狀剖析東部沿海三農(nóng)問題新現(xiàn)狀剖析東部沿海三農(nóng)問題新現(xiàn)狀剖析東部沿海三農(nóng)問題新現(xiàn)狀剖析東部沿海三農(nóng)問題新現(xiàn)狀　　摘要：隨著東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，沿海地區(qū)農(nóng)村出現(xiàn)了相對中、西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為“發(fā)達(dá)”，而相對與城鎮(zhèn)有較為“落后”的尷尬狀況。這一新現(xiàn)狀使得當(dāng)前的農(nóng)村稅費(fèi)改革以及不少學(xué)者提出的取消戶籍制度等措施對該地區(qū)的“三農(nóng)”問題作用甚微。因此本文作者對東部沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的具體現(xiàn)狀進(jìn)行了分析并在此基礎(chǔ)上提出了一些針對性的建議和思考?！　￡P(guān)鍵詞

2、：東部沿海地區(qū)“三農(nóng)”問題新現(xiàn)狀　　隨著我國工業(yè)化、城市化、市場化步伐加快，城鄉(xiāng)地區(qū)收入差距擴(kuò)大，“三農(nóng)”問題引起廣泛關(guān)注。學(xué)術(shù)界專家、學(xué)者對此問題發(fā)表了大量的看法和建議，但絕大多數(shù)的建議都是針對當(dāng)前全國的總體情況提出的，這些建議和方案對東部沿海地區(qū)農(nóng)村相對中西部較為“發(fā)達(dá)”而相對城鎮(zhèn)又還很“落后”的特殊現(xiàn)狀并不是十分適用。因此本文作者針對東部沿海地區(qū)“三農(nóng)”的具體現(xiàn)狀進(jìn)行分析并在此基礎(chǔ)上提出了一些針對性的建議和思考?！　∫?、東部沿海地區(qū)“三農(nóng)”新現(xiàn)狀　　改革開放以來，東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，人均GDP、恩格爾系數(shù)等各項(xiàng)指標(biāo)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超

3、過中西部地區(qū)。東部地區(qū)工業(yè)化、城市化、市場化等總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也深刻的改變著廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，使得東部地區(qū)的廣大農(nóng)民的生活水平有了顯著的改善。東部沿海地區(qū)農(nóng)村出現(xiàn)了相對中西部較為“發(fā)達(dá)”而相對城鎮(zhèn)又還很“落后”的特殊現(xiàn)狀。　　1.沿海地區(qū)農(nóng)村相對中西部地區(qū)的新現(xiàn)狀　　改革開放促進(jìn)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也深刻的改變著該地區(qū)的廣大農(nóng)村，沿海地區(qū)農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、生活觀念等都發(fā)生了巨大的變化。相對中西部而言，沿海地區(qū)的農(nóng)民已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了小康。無論從人均住宅面積、恩格爾系數(shù)還是從家庭電話或是其他家用電器的擁有率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)。因此沿海地

4、區(qū)的農(nóng)村也出現(xiàn)了相對于中西部的新現(xiàn)象：　　沿海地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新局面　　大量土地被征用為建筑或是工業(yè)用地，甚至還有很多農(nóng)田荒廢，土地已經(jīng)不再是沿海地區(qū)農(nóng)民的“衣食父母”“生存之本”了。種植的也不再是單一的糧食作物了，取而代之的是大量的園藝等經(jīng)濟(jì)作物。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，東部沿海地區(qū)絕大部分農(nóng)村的溫飽問題早已解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營、民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民早已不愿再被束縛在農(nóng)田里了，以浙江為例，浙江的廣大農(nóng)村出現(xiàn)了一半農(nóng)民離開土地，一半土地離開糧食生產(chǎn)的新局面。除了一些種糧大戶，一般的家庭將原本可以兩年五熟的耕種只一年種一季的水稻，保證自家自給自足就不愿再

5、種了，收入高的家庭甚至連一季都不種了。當(dāng)年分到的自留地也是大面積的雜草叢生，相對中西部農(nóng)村而言，大部分沿海地區(qū)農(nóng)民早晨提著菜籃子出門不是到地里摘菜而是轉(zhuǎn)向農(nóng)貿(mào)市場了。至于家庭飼養(yǎng)家禽、家畜的也已十分罕見?！　⊙睾５貐^(qū)農(nóng)民的就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人數(shù)大大增加　　東部沿海地區(qū)堅(jiān)定而持續(xù)的實(shí)行改革開放和大力發(fā)展個(gè)體、民營經(jīng)濟(jì)的政策深刻的改變著該地區(qū)農(nóng)民的就業(yè)結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)顯示，已經(jīng)有超過一半的浙江農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中就業(yè)。與此同時(shí)，沿海地區(qū)農(nóng)民外出打工的相對較少。目前東部各大城市涌入的大量打工農(nóng)民，絕大部分來自中西部，本地農(nóng)民少之又少。一方面由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)

6、村存在的一定的就業(yè)機(jī)會，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來說外出打工的“成本”大于“收益”；另一方面，沿海地區(qū)絕大部分農(nóng)民的基本生活早已不成問題了，農(nóng)民不愿承受外出打工的艱辛。從這點(diǎn)出發(fā)，當(dāng)前很多學(xué)者提出的取消戶籍制度的措施對增加沿海地區(qū)農(nóng)民的收入來說作用不是很明顯?！　⊙睾５貐^(qū)農(nóng)民內(nèi)部收入差距很大　　以浙江農(nóng)民為例，按2000年的數(shù)據(jù)，浙江農(nóng)民人均收入4254元，20%最低收入農(nóng)戶的人均純收入僅為元；20%最高收入農(nóng)戶的人均純收入為元。浙江農(nóng)民大致可以分為四個(gè)收入層次：第一層次是溫飽不足型即處于當(dāng)?shù)刈畹蜕罹€以下的人口，年均純收入不足500元，但這部分總?cè)藬?shù)不到1%；第二

7、層次是溫飽—豐衣足食型，年人均純收入約為500—5000元之間，有余錢剩米，約占總?cè)藬?shù)的70%；第三層次是小康—富裕型，這類家庭的基本生活設(shè)施都已完成，年人均純收入超過5000元，約占總?cè)藬?shù)的25%；超富裕階層約占總?cè)丝诘?%，這部分農(nóng)民大多辦有企業(yè)或在企業(yè)中入股。從以上系列數(shù)據(jù)可以看出，沿海地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，貧富差距現(xiàn)象已經(jīng)十分嚴(yán)重，這對進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，社會穩(wěn)定等十分不利?！　⊙睾５貐^(qū)農(nóng)民的觀念、生活方式有大幅度改變　　物質(zhì)生活水平提高的同時(shí)，必然影響著人的觀念、思維方式。沿海地區(qū)農(nóng)民親眼目睹著改革開放、市場經(jīng)濟(jì)帶來的深刻變化，充分認(rèn)識到知識經(jīng)

8、濟(jì)的重要性，深刻的理解知識就是生產(chǎn)力的內(nèi)涵，因此十分重視子女的教育問題。近年來，該地區(qū)農(nóng)民教育