為有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,及時、合理處置可能發(fā)生的

為有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,及時、合理處置可能發(fā)生的

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1、為有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大、特大環(huán)境污染事故,保障人們?nèi)罕娚硇慕】导罢Ia(chǎn)、生活活動,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定,制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想突發(fā)環(huán)境事件控制和處置必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則,以規(guī)范和強(qiáng)化我廠環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作為目標(biāo),以預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件為重點(diǎn),逐步完善我廠處置突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、處置及善后工作機(jī)制,建立全廠環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的突

2、發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置體系。二、適用范圍全廠范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的控制和處置行為,均適用本預(yù)案的規(guī)定。具體包括:1、生產(chǎn)過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故;2、危險化學(xué)品使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故;3、因不可抗力(含自然原因和社會原因)而造成危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事故;4、其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、廠環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組成及其職責(zé)組長:廠長副組長:生產(chǎn)副廠長成員:調(diào)度室、化驗室、機(jī)修班、生產(chǎn)班的負(fù)責(zé)人。主要職責(zé):①宣傳學(xué)習(xí)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的方

3、針、政策,貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境污染事故應(yīng)急的指示精神;②掌握有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急情報信息和事態(tài)變化情況;③負(fù)責(zé)部門間環(huán)境污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作;④負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作措施落實情況、工作進(jìn)展情況,信息聯(lián)絡(luò)等工作;⑤組織本廠環(huán)境監(jiān)察;⑥應(yīng)急處置的其他工作。2、廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)應(yīng)急處置小組主要職責(zé):應(yīng)急處置小組:組長?各班班長?????????????????成員?生產(chǎn)部門全體職工①調(diào)度人員、設(shè)備、物質(zhì)等,指揮各應(yīng)急小組迅速趕赴現(xiàn)場,展開工作;②指揮應(yīng)急處置小組進(jìn)行現(xiàn)場處置、調(diào)查、取證工作;③指揮應(yīng)急監(jiān)測小

4、組開展應(yīng)急監(jiān)測,確定污染物種類、范圍、程度;④協(xié)調(diào)有關(guān)部門,知道污染區(qū)域的警戒工作;⑤根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查、取證結(jié)果并參考專家意見,確定事件處置的技術(shù)措施;⑥負(fù)責(zé)對外組織協(xié)調(diào)、分析事件原因、向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報告現(xiàn)場處置情況;⑦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。3、主要任務(wù)①劃定隔離區(qū)域,制定處置措施,控制事件現(xiàn)場;②進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,認(rèn)定突發(fā)環(huán)境事件等級,按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣h(huán)保局報告;③查明事件原因,判明污染區(qū)域,提出處置措施,防止污染擴(kuò)大;④負(fù)責(zé)污染警報的設(shè)立和解除;⑤負(fù)責(zé)對污染事故進(jìn)行調(diào)查取證,立案查處,并參與對有關(guān)負(fù)責(zé)人的處理;

5、⑥參與指揮急救、疏散、恢復(fù)正常秩序、安定群眾情緒等方面的工作。四、基本原則1、貫徹“預(yù)防為主”的方針,建立和加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警機(jī)制,切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制;2、按照“先控制后處理”的原則,迅速查明事件原因,果斷提出處置措施,防止污染擴(kuò)大,盡量減小污染范圍;3、以事實為依據(jù),重視證據(jù)、重視技術(shù)手段,防止主觀臆斷;4、制定安全防護(hù)措施,確保處置人員及周圍群眾的人身安全;5、明確自身職責(zé),妥善協(xié)調(diào)參與處置突發(fā)事件有關(guān)部門或人員的關(guān)系;6、建立以生產(chǎn)部為主、部門聯(lián)動,快速反應(yīng)的工作機(jī)制。五

6、、處置程序1、迅速報告發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件報警后,必須第一時間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告。對重特大環(huán)境污染與破壞事故經(jīng)認(rèn)定后及時向當(dāng)?shù)卣h(huán)保局報告。同時,立即啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)。2、快速出擊接到指令后,應(yīng)急現(xiàn)場指揮組率各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備,在最短的時間內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場。3、現(xiàn)場控制應(yīng)急處置小組達(dá)到現(xiàn)場后,應(yīng)迅速控制現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施,切斷污染源,防止污染物擴(kuò)散。4、現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)急處置小組應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作,查明事件原因、影響程度等。5、現(xiàn)場報告各應(yīng)急小組將現(xiàn)場調(diào)查情況及

7、時報告應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組按6小時速報、24小時確報的要求,負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報告突發(fā)事件現(xiàn)場處置動態(tài)情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)事件影響范圍、程度,決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物質(zhì)前往現(xiàn)場增援。6、污染處置各應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料,向應(yīng)急現(xiàn)場指揮組提出污染處置方案。對造成污水污染事故的,應(yīng)急監(jiān)測小組需測量流速、流量,估算污染物轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率。迅速聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員對事故周圍環(huán)境(居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形)和人員反應(yīng)作初步調(diào)查。7、污染跟蹤應(yīng)急小組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)

8、監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖標(biāo),預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,及時調(diào)整對策。每24小時向應(yīng)急現(xiàn)場指揮組報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報),直至突發(fā)事件消失。8、污染警報解除污染警報解除由應(yīng)急現(xiàn)場指揮組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組同意后發(fā)布。9、調(diào)查取證全程詳細(xì)記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手材

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