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《房地產(chǎn)基本制度與政策第三章：城市房屋拆遷(征收)管理制度與政策輔導(dǎo)(含習(xí)題及答案)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、第三章 城市房屋拆遷（征收）管理制度與政策【本章歷年考情分析】 ■本章所占分值很少 2009年2008年單選1題0.5分1題0.5分多選1題2分1題2分判斷2題1分1題0.5分綜合分析 合計(jì)4題3.5分3題3分 【本章的主要內(nèi)容】 第一節(jié) 城市房屋拆遷管理制度概述 第二節(jié) 城市房屋拆遷補(bǔ)償與安置 第三節(jié) 城市房屋拆遷估價(jià) 第四節(jié) 城市房屋拆遷糾紛的處理 第五節(jié) 城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程 【內(nèi)容詳解】 第一節(jié) 城市房屋拆遷（征收）管理概述 1.城市房屋拆遷的概念 ■概念
2、◇是指取得房屋拆遷許可證的拆遷人，拆除城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的房屋及附屬物，并對(duì)被拆遷房屋的所有人進(jìn)行補(bǔ)償或安置的行為 ■《拆遷管理?xiàng)l例》適用范圍（國(guó)有土地上的拆遷） ◇城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的房屋拆遷 ◇城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上的房屋拆遷，可參照?qǐng)?zhí)行 ◇集體土地上的拆遷行為按《土地管理法》執(zhí)行 ◇不需要對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的拆遷行為，如自拆自建，不屬于條例調(diào)整范圍 ■四個(gè)相關(guān)概念 ◇拆遷人－取得房屋拆遷許可證的單位 ◇被拆遷人－被拆遷房屋的所有人，不包括使用人 ◇拆遷期限－拆遷許可
3、證上載明拆遷人完成拆遷事宜的期限 ◇搬遷期限－是被拆遷人完成搬遷的期限（從屬于拆遷期限） 【辨析】房屋拆遷與土地征收的區(qū)別 土地征收房屋拆遷適用范圍不同適用于農(nóng)村集體所有土地適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上的房屋法律后果不同農(nóng)村集體土地所有權(quán)消滅被拆遷房屋的所有權(quán)消滅法律依據(jù)不同《土地管理法》及配套法律中關(guān)于征收的規(guī)定《拆遷管理?xiàng)l例》 【2009年真題】 ◆自拆自建行為，不屬于《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》調(diào)整的行為。（?。 √崾荆簠⒁娊滩腜40 [答疑編號(hào)500431030101]『正確答案』對(duì)
4、 【2006年真題】 ◆拆遷城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的房屋必須領(lǐng)取房屋拆遷許可證后，方可拆除。（?。 √崾荆簠⒁娊滩腜40 [答疑編號(hào)500431030102]『正確答案』對(duì)『答案解析』考《拆遷條例》的適用范圍 2.城市房屋拆遷的管理體制 ■主管部門 ◇國(guó)家一級(jí)——國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門，職責(zé)是擬定房屋拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行 ◇地方一級(jí)——縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門，其職責(zé)是對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理 ■協(xié)管部門 ◇縣級(jí)以上政府的相關(guān)部門，職責(zé)是互相配合，
5、保證房屋拆遷管理工作順利進(jìn)行 ◇縣級(jí)以上土地行政主管部門負(fù)責(zé)與拆遷有關(guān)的土地管理工作 ■【重點(diǎn)】地方拆遷主管部門的監(jiān)督管理職責(zé)（12項(xiàng)） ◇拆遷許可證的審批 ◇延期拆遷的審批 ◇拆遷委托合同的備案管理 ◇暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知書的發(fā)放 ◇延長(zhǎng)暫停期限的審批 ◇拆遷裁決 ◇受理強(qiáng)制拆遷的申請(qǐng) ◇建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的管理 ◇拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督 ◇拆遷產(chǎn)權(quán)不明確房屋的補(bǔ)償安置方案的審核 ◇對(duì)拆遷違法行為的查收 ◇對(duì)接受委托拆遷的單位的資格認(rèn)定 3.城市房屋拆遷工作程序（五大步）
6、 3.1拆遷申請(qǐng)的提出 ■國(guó)家實(shí)行拆遷行政許可制度，由拆遷人向政府部門提出申請(qǐng) ■申請(qǐng)拆遷許可證必須提交的資料 ◇建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件 ◇建設(shè)用地規(guī)劃許可證 ◇國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件 ◇拆遷計(jì)劃和拆遷方案 ◇辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明 ■拆遷計(jì)劃和拆遷方案的內(nèi)容 ◇拆遷范圍、對(duì)象、實(shí)施步驟 ◇對(duì)拆遷范圍內(nèi)被拆遷的居民、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的補(bǔ)償安置方案 ◇安置房和臨時(shí)安置周轉(zhuǎn)房的房源情況 ◇涉及拆遷的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)的預(yù)算情況 ◇拆遷期限、具體時(shí)間安排
7、3.2拆遷審批 ■對(duì)符合條件的，發(fā)給拆遷申請(qǐng)人《房屋拆遷許可證》，該證是房屋拆遷的法律憑證 ■房屋拆遷管理部門同時(shí)發(fā)布拆遷公告 ■拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得新建、擴(kuò)建、改建房屋，不得改變房屋和土地用途，不得租賃房屋 【2009年真題】 ◆在城市房屋拆遷范圍內(nèi)，不得進(jìn)行房屋（?。┗顒?dòng)。 A.改建 B.買賣 C.贈(zèng)與 D.租賃 E.擴(kuò)建 提示：參見教材P42 [答疑編號(hào)500431030103]『正確答案』ADE 3.3拆遷協(xié)議 ■概念 ◇是拆遷人與被拆
8、遷人之間簽訂的約定拆遷當(dāng)事人之間民事權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的合同 ◇適用《民法》和《合同法》 ■主要內(nèi)容 ◇補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額（貨幣補(bǔ)償） ◇安置用房面積和安置地點(diǎn)（產(chǎn)權(quán)調(diào)換） ◇搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限期限 ◇違約責(zé)任 ◇解決爭(zhēng)議的方法 3.4拆遷的實(shí)施 ■兩種實(shí)施方式 ◇自行拆遷－建設(shè)單位即拆遷人自己實(shí)施拆遷工作（開發(fā)商自己搞拆遷） ◇委托拆遷－拆遷人自己不承擔(dān)拆遷工作，而是委托給具有拆遷資格的單位去承擔(dān)（開發(fā)商委
