在全市加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

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1、在全市加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳建春(2016年11月24日下午4:00,金溪國(guó)際大酒店三樓會(huì)議室)同志們:為打通行政審批制度改革和便民服務(wù)的“最后一公里”,按照省委鹿心社書記“要開展向鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)政放權(quán)做好便民服務(wù)中心改革試點(diǎn)工作”的指示精神,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,第一時(shí)間選擇在金溪、南城兩縣先行先試,取得了明顯成效,也初步形成了一些寶貴經(jīng)驗(yàn),得到了省委改革辦充分肯定,并將《撫州市打通簡(jiǎn)政放權(quán)便民“最后一公里”》在《江西改革動(dòng)態(tài)》(第47期)上予以刊發(fā)。為此,肖

2、書記和鴻星市長(zhǎng)專門作出重要批示,肖書記批示:簡(jiǎn)政放權(quán)問(wèn)題,做了些嘗試,在一些地方取得了成效,值得肯定。如何做到“墻內(nèi)開花滿園香”?“滿園春色才是春”呢?請(qǐng)?jiān)谶@方面多研究,多出好措施。鴻星市長(zhǎng)的批示,剛才李慷同志已向大會(huì)宣讀。今天,我們?cè)谶@里召開全市加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要任務(wù)就是:深入貫徹落實(shí)肖書記和鴻星市長(zhǎng)的重要批示精神,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”行政體制改革,全面推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作77。會(huì)前,我們實(shí)地考察了金溪縣秀谷鎮(zhèn)和陸坊鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。剛才,金溪、南城兩個(gè)試點(diǎn)縣政

3、府和金溪秀谷鎮(zhèn)、南城天井源鄉(xiāng)分別作了交流發(fā)言。大家的發(fā)言,既有成效經(jīng)驗(yàn)的介紹,又有思路措施的謀劃,講得很好,我完全贊同。請(qǐng)各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全市加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見。一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作的重大意義推行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)政放權(quán)做好便民服務(wù)中心改革工作,以“簡(jiǎn)政放權(quán)”實(shí)現(xiàn)“放權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”,以“放權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”實(shí)現(xiàn)“高效便民”,是新時(shí)期政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的偉大實(shí)踐,是新時(shí)期探索行政管理體制改革的積極實(shí)踐,是新時(shí)期構(gòu)建和諧社會(huì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的創(chuàng)

4、新實(shí)踐,對(duì)我們實(shí)現(xiàn)“綠色崛起、跨越發(fā)展,全面建成小康新?lián)嶂荨本哂惺种匾默F(xiàn)實(shí)意義。(一)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最基層的政府行政機(jī)關(guān),其行政行為面向廣大群眾,而且絕大部分與老百姓的生產(chǎn)、生活直接相關(guān)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立以前,群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦事,不同的事得去不同的站所。由于有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所辦公場(chǎng)所分散,干部流動(dòng)性較大,造成人難找、事難辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的設(shè)立,可以有效地改變這一現(xiàn)狀。作為溝通政府與百姓的橋梁,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心這種變?nèi)罕娕転楦刹颗堋⒆兌啻握覟橐?/p>

5、次辦、變進(jìn)多家門為進(jìn)一家門、變分散隨意辦為集中規(guī)范辦的服務(wù)方式,能夠從根本上解決群眾反映最集中的辦事難問(wèn)題,能夠?yàn)槿罕娞峁└咝Э旖莸姆?wù),是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的便民、利民、惠民的“民心工程”77,真正體現(xiàn)了黨和政府親民愛民、執(zhí)政為民的政權(quán)本質(zhì)。從試點(diǎn)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的運(yùn)行情況來(lái)看,透明、高效、便捷的服務(wù),有效提升了群眾的滿意度,使黨群干群關(guān)系更加密切,樹立了黨和政府愛民、親民、為民的良好形象,進(jìn)一步鞏固了黨在農(nóng)村、在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。?????(二)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),是打造服務(wù)型政府的必然要求。作為

6、最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,承擔(dān)著直接為廣大農(nóng)民服務(wù)的職責(zé)。當(dāng)前,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化、社會(huì)化程度的提高,各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和農(nóng)民群眾迫切希望政府提供直接服務(wù)的前沿窗口,提供脫貧致富和勞務(wù)輸出的信息服務(wù),提供種植養(yǎng)殖的科技服務(wù),需要政府幫助他們解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難和問(wèn)題,這就需要我們政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,寓管理于服務(wù),在完善服務(wù)中提升管理水平,讓群眾在享受政府優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù)中自覺服從政府管理、支持政府管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的設(shè)立,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在管理與服務(wù)之間搭建了重要平臺(tái),通過(guò)整合服務(wù)項(xiàng)目和行政資源,提供服

7、務(wù)平臺(tái),實(shí)行政務(wù)公開和“一門受理、窗口運(yùn)作、限時(shí)辦結(jié)”的“一條龍”服務(wù),規(guī)范辦事程序和流程,陽(yáng)光操作,規(guī)范運(yùn)行,提高行政效率,將有效地推進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù),讓群眾能夠真正公開、平等地享受到效能政府、陽(yáng)光政府提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。?????(三)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。77當(dāng)前影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素,就是一些農(nóng)村基層行政服務(wù)不到位、政策宣傳不到位、政策落實(shí)不到位,一些基層干部依法行政意識(shí)不夠強(qiáng)、工作方法簡(jiǎn)單。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,推動(dòng)政府工作重心下移,改進(jìn)管理和服務(wù)

8、方式,有利于提高基層組織依法行政能力,規(guī)范行政行為,進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系;有利于方便群眾辦事,暢通群眾訴求渠道,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定;有利于提高基層執(zhí)行力,保障各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),讓群眾在黨和政府利民惠民政策的推行中真正得到實(shí)惠,推動(dòng)農(nóng)村和諧、穩(wěn)定發(fā)展。二、明確任務(wù),扎實(shí)做好推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)各項(xiàng)工作一枝獨(dú)秀不是春,滿園春色才是春。金溪、南城兩個(gè)試點(diǎn)縣在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)方面真抓實(shí)干,效果明顯。各縣(區(qū))政府要在學(xué)習(xí)

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