aa縣水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

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1、岑鞏縣水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案aa縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室二〇一二年三月二十五日15aa縣水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的及時(shí)、有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的特大、重大和較大的水旱災(zāi)害，最大限度的減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。1.2編制原則1.2.1以人為本，安全第一。最大限度地減少水旱災(zāi)害造成的人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失的危害，并保障應(yīng)急救援人員的安全。1.2.2預(yù)防為主，常備不懈。建立健全水旱災(zāi)害防范體系，信息報(bào)告體系，科學(xué)決策體系，應(yīng)急處置體系和

2、恢復(fù)重建體系。1.2.3屬地管理，先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生水旱災(zāi)害，按照行政區(qū)域管轄范圍，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)先期組織應(yīng)急處置。1.3.4分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)水旱災(zāi)害的嚴(yán)重性，可控性，所需動(dòng)用的資源，持續(xù)時(shí)間，影響范圍等，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。1.2.5加強(qiáng)監(jiān)控、科學(xué)決策。依靠科學(xué)進(jìn)步，先用先進(jìn)的技術(shù)、裝備對(duì)汛情、旱情進(jìn)行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用，科學(xué)決策，提高水旱災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)和水平。1.3編制依據(jù)15依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《貴州省防洪條

3、例》、《岑鞏縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)文件，制定本預(yù)案。1.4適用范圍本縣發(fā)生或可能發(fā)生的特別重大、重大和較大水旱災(zāi)害，適用本預(yù)案。2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1.1縣人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣防指）是在突發(fā)公共事件縣應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急委）領(lǐng)導(dǎo)下，是對(duì)全縣水旱災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照屬地管理，先期處置，分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的水旱災(zāi)害處置工作。防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

4、2.1.2縣防指指揮長(zhǎng)由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由縣政府辦主任、縣人武部部長(zhǎng)、縣水利局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由縣水利局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局、縣林業(yè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣民政局、縣衛(wèi)生和食品藥品安全監(jiān)督管理局、縣工業(yè)信息化局、縣教育和科技局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣審計(jì)局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣文體廣電旅游局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣國(guó)土資源局、縣扶貧開發(fā)辦公室、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理辦公室、縣畜牧獸醫(yī)管理辦公室、縣市政管理辦公室、縣物價(jià)管理辦公室、縣糧食管理辦公室、縣供電局、15縣氣象局、縣公安

5、局、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣水文局、縣石油公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.1.3縣防指的主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮全縣防汛抗旱工作；在發(fā)生或可能發(fā)生較大、重大和特別重大水旱災(zāi)害時(shí)，決定啟動(dòng)縣水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；督促檢查各級(jí)有關(guān)部門在處置水旱災(zāi)害中，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的法律、法規(guī)和政策的情況；負(fù)責(zé)與有關(guān)縣、鄉(xiāng)人民政府在處置特別重大和較大的水旱災(zāi)害中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，完成上級(jí)交辦的任務(wù)。2.1.4縣防指下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣防汛辦），辦公室設(shè)在縣水利

6、局。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)縣防指的日常工作；及時(shí)掌握分析、報(bào)送重要信息，向縣應(yīng)急委、縣防指提出的處置水旱災(zāi)害建議，執(zhí)行縣應(yīng)急委、縣防指決定；向州防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱州防指）報(bào)告我縣有關(guān)水旱災(zāi)害信息；負(fù)責(zé)全縣特別重大、重大和較大的水旱災(zāi)害的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)組織管理工作；協(xié)調(diào)提供水旱災(zāi)害應(yīng)急處置保障，負(fù)責(zé)組織建設(shè)應(yīng)急綜合保障體系，按照州防指和縣應(yīng)急委、縣防指的指令，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全縣水利、水電設(shè)施的水量，完成上級(jí)交辦的任務(wù)。2.1.5縣防指聘請(qǐng)有關(guān)專家組成水旱災(zāi)害專家咨詢組，為縣防指提供決策咨詢和工作建議；必要

7、時(shí)，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。2.1.6縣防指各成員單位職責(zé)15縣水利局：協(xié)調(diào)防汛抗旱工作，提供雨情、水情、旱情、工情、負(fù)責(zé)防洪、水利、地電工程的安全運(yùn)行，并組織對(duì)病險(xiǎn)水庫（水電）工程的監(jiān)測(cè)處理和水利工程的修復(fù)，提出防汛抗旱所需經(jīng)費(fèi)、物資設(shè)備、通訊方案。密切監(jiān)視系統(tǒng)內(nèi)水庫（水電）所在流域的雨情、水情以及工程運(yùn)行情況變化，及時(shí)向縣防指報(bào)告有關(guān)情況。縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防汛抗旱建設(shè)，除險(xiǎn)加固、水毀修復(fù)、抗洪抗旱救災(zāi)資金和物資?？h人武部、武警中隊(duì)：根據(jù)防汛抗旱工作需要，負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)和抗旱骨干隊(duì)伍，參與

8、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資和急難險(xiǎn)重抗洪救災(zāi)工作?？h消防大隊(duì)：根據(jù)防汛抗旱工作需要，負(fù)責(zé)組織所屬部隊(duì)參與防汛搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作?？h工業(yè)信息化局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工礦企業(yè)做好防洪抗旱工作，督促指導(dǎo)電力及有關(guān)企業(yè)落實(shí)縣防汛抗旱指揮部下達(dá)的防汛抗旱調(diào)度指令，保障防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資和電力供應(yīng)?？h公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)抗洪抗旱，搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，打擊盜竊防汛抗旱物資、破壞水電設(shè)施的犯罪分子，協(xié)同防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，做好防汛抗旱治安保衛(wèi)工作，協(xié)助做