外國(guó)社?；饏⑴cpe投資治理結(jié)構(gòu)概述

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1、外國(guó)社?；饏⑴cPE投資治理結(jié)構(gòu)概述一、選題意義及預(yù)期目標(biāo)社會(huì)保險(xiǎn)是由法律規(guī)定的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施、面向勞動(dòng)者建立、通過(guò)向勞動(dòng)者及其雇主籌措資金建立專項(xiàng)基金，以保證在勞動(dòng)者失去勞動(dòng)收入后獲得一定程度的收入補(bǔ)償?shù)闹贫?。PE投資就是私募股權(quán)投資，從投資方式角度看，是指通過(guò)私募形式對(duì)私有企業(yè)，即非上市企業(yè)進(jìn)行的權(quán)益性投資，在交易實(shí)施過(guò)程中附帶考慮了將來(lái)的退出機(jī)制，即通過(guò)上市、并購(gòu)或管理層回購(gòu)等方式，出售持股獲利。國(guó)外對(duì)社會(huì)保障基金參與PE投資的運(yùn)用，主要是指將其資金一部分投入資本市場(chǎng)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，一般側(cè)重于安

2、全性較高的投資品種，一方面在充分分散風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上提高投資收益率，另一方面為資本市場(chǎng)提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定的資金。但由于社會(huì)保障基金的特殊性，各國(guó)又把其投資安全放在首位，對(duì)投資品種、投資比例都有嚴(yán)格的限制，目的是在控制好投資風(fēng)險(xiǎn)的前提下提高投資收益。二、社會(huì)保險(xiǎn)基金PE投資運(yùn)作的基本原則社?；鹜顿Y運(yùn)作的基本原則是，在保證基金資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性的前提下，實(shí)現(xiàn)基金資產(chǎn)的增值?！　?guó)家規(guī)定社保基金可以進(jìn)入股市，當(dāng)然不是全部，有比例的限制。主要目的是為了讓社保基金實(shí)現(xiàn)增值，保證人民的利益　　社?；鹳Y產(chǎn)是獨(dú)立于理事會(huì)、社

3、?；鹜顿Y管理人、社?；鹜泄苋说馁Y產(chǎn)?！　∝?cái)政部會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障部擬訂社保基金管理運(yùn)作的有關(guān)政策，對(duì)社保基金的投資運(yùn)作和托管情況進(jìn)行監(jiān)督。中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì)）和中國(guó)人民銀行按照各自的職權(quán)對(duì)社?；鹜顿Y管理人和托管人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。三、外國(guó)社?；饏⑴cPE投資治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及本論文的創(chuàng)新之處5（一）外國(guó)社?；饏⑴cPE投資治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀社?；鹨?guī)模不夠大，資金不充裕。與社?；饏⑴cPE投資相關(guān)的法制不健全，市場(chǎng)不完善。一方面未建立統(tǒng)一的社?；饏⑴cPE投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，也就不可能對(duì)社

4、?；饏⑴cPE投資的效益性作出科學(xué)的預(yù)測(cè)；也缺乏更加全面、科學(xué)的投資法律、法規(guī)的約束來(lái)避免社?；鹜顿Y領(lǐng)域中的低效率和道德風(fēng)險(xiǎn)。另一方面?zhèn)袌?chǎng)規(guī)模小，股票市場(chǎng)的市場(chǎng)也有待規(guī)范，要想實(shí)現(xiàn)社?；鸬谋Ｖ翟鲋担€需進(jìn)一步改善社?；餚E投資的市場(chǎng)環(huán)境。社?；饏⑴cPE投資管理不規(guī)范，監(jiān)管混亂。目前國(guó)外的社?；饏⑴cPE投資的監(jiān)管弱化，缺乏統(tǒng)一的行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度也不健全（三）本論文的創(chuàng)新之處關(guān)于外國(guó)社?；饏⑴cPE投資治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀方面，主要對(duì)社保和投資方面進(jìn)行了探討，而對(duì)外國(guó)社

5、?；鸷蚉E投資治理結(jié)構(gòu)，作者擬從外國(guó)社保基金整體與投資方面的結(jié)合點(diǎn)上加以探討外國(guó)社?；饏⑴cPE投資治理并提出一些措施和對(duì)策。四、論文寫(xiě)作提納前言　問(wèn)題的提出和研究背景、研究的意義、目的。一、當(dāng)前外國(guó)社?；饏⑴cPE投資治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀（存在問(wèn)題）（一）外國(guó)社保基金參與PE投資治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀存在一些問(wèn)題：1、企業(yè)對(duì)于社保的認(rèn)識(shí)不夠，處于利益考慮，不愿參保2、監(jiān)督與管理乏力。由于管理脫節(jié)，信息渠道不暢3、企業(yè)效益欠佳。許多企業(yè)資金循環(huán)不暢，有的面臨轉(zhuǎn)制、倒閉、破產(chǎn)，有的改建、擴(kuò)建、新建項(xiàng)目較多，負(fù)債壓力大，生產(chǎn)

6、經(jīng)營(yíng)困難。造成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收難、費(fèi)源增長(zhǎng)更難，欠費(fèi)清繳形勢(shì)嚴(yán)峻。5（二）外國(guó)社?；饏⑴cPE投資治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系及意義。擴(kuò)大對(duì)PE的投資不但對(duì)境內(nèi)人民幣基金的發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用，同時(shí)也將為全國(guó)社?；饚?lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的回報(bào)，社保基金參與PE投資將成為PE最大的資金來(lái)源，社保基金投資PE對(duì)人民幣股權(quán)基金的促進(jìn)作用是很大的，這首先表現(xiàn)在募集資金的來(lái)源上。在發(fā)達(dá)國(guó)家，私募股權(quán)基金已是常見(jiàn)的養(yǎng)老金投資產(chǎn)品。養(yǎng)老金占PE資金的50%以上，它代表了更穩(wěn)定、更追求長(zhǎng)期回報(bào)的資金來(lái)源，不像企業(yè)資金那樣追求三年五年的回報(bào)。二

7、、分析外國(guó)社?；饏⑴cPE投資治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀存在問(wèn)題的原因（一）從監(jiān)管層面上分析對(duì)于監(jiān)管而言，一是立法層次不夠、法律體制不完善，缺乏專門的社會(huì)保險(xiǎn)法，各種行政法規(guī)缺乏統(tǒng)一依據(jù)。二是監(jiān)管力量不夠強(qiáng)化，監(jiān)制管理機(jī)制不健全。（二）從政府層面上分析地方政府違規(guī)現(xiàn)象頻繁，部分地方?jīng)]有將社保基金當(dāng)作公共資金，對(duì)基金的重要性認(rèn)識(shí)不夠，將其作為地方性的資金。局部地方存在個(gè)別社會(huì)保險(xiǎn)基金被挪用作財(cái)政支出和違規(guī)投資現(xiàn)象。（三）從國(guó)家層面上分析國(guó)家投入不足,制度不健全、監(jiān)管模式落后，導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金和PE投資治理管理的問(wèn)題出現(xiàn)三

8、、外國(guó)社?；饏⑴cPE投資治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀探討（提出對(duì)策）（一）對(duì)于外國(guó)社?；饏⑴cPE投資治理的探討：建立和完善社?；鸨O(jiān)管體制，加大宣傳擴(kuò)大PE投資覆蓋面，重視稽核工作，加強(qiáng)內(nèi)部稽核力度（二）對(duì)于外國(guó)社?；饏⑴cPE投資管理的探討：5強(qiáng)化政府監(jiān)管。社會(huì)保險(xiǎn)基金的征收和發(fā)放是一種政府行為，要求政府各有關(guān)行政執(zhí)法部門建立專門的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行的全過(guò)程加以監(jiān)督和管理。財(cái)政、審計(jì)和社保有關(guān)部門要定期對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行專項(xiàng)檢