芮城突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預案

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1、芮城縣突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預案芮城縣人民政府二〇一七年八月—27—芮城縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案1總則1.1編制目的為有效預防、及時控制和消除突發(fā)環(huán)境事件帶來的不良影響和嚴重危害，規(guī)范各類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，維護社會穩(wěn)定，快速、科學處置可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，最大限度地減輕污染危害，確保我縣環(huán)境安全，特制訂本預案。1.2指導思想建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故，有效控制或減輕環(huán)境污染。1．預防為主，常備不懈。堅持預防為主的方針，宣

2、傳普及環(huán)境應(yīng)急知識，不斷提高公眾環(huán)境安全意識。建立和加強突發(fā)環(huán)境事件的預警機制，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理、早控制。2．政府負責，部門合作?？h人民政府對突發(fā)環(huán)境事件的處理負總責。各部門按照應(yīng)急預案的職責，各司其職，相互配合，不斷提高我縣的整體應(yīng)急反應(yīng)能力。3．統(tǒng)一領(lǐng)導，分級響應(yīng)?！?7—堅持統(tǒng)一領(lǐng)導，分類管理，屬地為主，分級響應(yīng)。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)污染、放射性污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮政府職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應(yīng)。4．依靠科學、快速反應(yīng)。不斷完善應(yīng)急反應(yīng)機制，強化人

3、力、物力、財物貯備，增強應(yīng)急處理能力；依靠科學，加強科研指導，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，實現(xiàn)應(yīng)急工作的科學化、規(guī)范化。1.3編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《危險化學品安全管理條例》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》、《山西省危險化學品安全管理辦法》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》（晉政發(fā)〔2006〕17號）《山西省處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》（晉政辦發(fā)〔2006〕4號）省市縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案及相關(guān)法律、法規(guī)。2適用范圍本預案適用于我縣境內(nèi)各類突發(fā)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置。2.1我縣境內(nèi)危險化

4、學品及其它有毒有害物質(zhì)在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故。2.2—27—工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故；2.3影響集中式飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故；2.4因不可抗力（含自然原因和社會原因）而造成危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事故；2.5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。3突發(fā)環(huán)境事件的分級根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件的性質(zhì)、涉及范圍及危害程度，由強至弱可分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）。3.1特別重大環(huán)境事件

5、（Ⅰ級）（1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；（2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；（3）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；（4）因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；（5）利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；（6）因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；—27—（7）因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄露，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。3.2重大環(huán)境事件（Ⅱ級）（1）發(fā)生10

6、人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；（2）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；（3）因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；（4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；（5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或造成縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。3.3較大環(huán)境事件（Ⅲ級）（1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；（2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；（3）3類放射源丟失、

7、被盜或失控。3.4一般環(huán)境事件（Ⅳ級）（1）發(fā)生3人以下死亡；（2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群眾性影響的；（3）4、5類放射源丟失、被盜或失控?！?7—4組織領(lǐng)導和職責分工4.1指揮組織縣政府成立縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導組（以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導小組），負責突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。組　長：分管環(huán)保工作的副縣長副組長：縣政府辦分管副主任、縣政府應(yīng)急辦主任縣環(huán)保局局長成員單位：縣人民政府辦公室、縣紀委監(jiān)委、縣環(huán)保局、縣委宣傳部、縣公安局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣衛(wèi)計局、縣教科局、縣國土局、縣人社局、縣交通局、縣民政局、

8、縣水利局、縣農(nóng)委、縣畜牧中心、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣發(fā)改局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局、國網(wǎng)芮城供電公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。指揮部下設(shè)辦公室，具體負責環(huán)境應(yīng)急日常工作，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)保局局長兼任。4.2領(lǐng)導