貴陽生態(tài)文明城市建設(shè)堅(jiān)實(shí)起步 縱深推進(jìn) 已顯成效

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1、l貴陽生態(tài)文明城市建設(shè)堅(jiān)實(shí)起步縱深推進(jìn)已顯成效新年伊始,貴陽市委、市政府發(fā)布了《關(guān)于提高執(zhí)行力搶抓新機(jī)遇縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),標(biāo)志著貴陽生態(tài)文明建設(shè)在起步階段取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,正步入縱深推進(jìn)的新階段,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正邁向科學(xué)發(fā)展的新境界。貴陽生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐與務(wù)實(shí)部署,也為全省提供了有益的借鑒和啟示,預(yù)示著建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的美好未來。堅(jiān)實(shí)的起步2007年底,在黨的十七大召開兩月之后,貴陽市委、市政府鄭重作出《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》,把建設(shè)生態(tài)文明城市作為貫徹落實(shí)黨的十七大和省第十次黨代會(huì)精神的總抓手和切入點(diǎn),貴陽市從此踏上了建

2、設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新征程。兩年來,貴陽生態(tài)文明城市建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。生態(tài)文明觀念逐步樹立。貴陽市醞釀出臺(tái)建設(shè)生態(tài)文明城市的決定,是市委在學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省第十次黨代會(huì)精神中,通過深入調(diào)查研究和集思廣益作出的推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新思路新舉措,這本身就是在解放思想中統(tǒng)一思想,在市委決策層樹立生態(tài)文明觀念的過程。兩年來貴陽市大力強(qiáng)化生態(tài)文明觀念,舉辦一系列有關(guān)生態(tài)文明的講座、論壇、研討班、研討會(huì),采取多種形式在全社會(huì)傳播和普及生態(tài)文明觀念。特別是2009年8月由全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)、北京大學(xué)、貴陽市委、市政府共同舉辦生態(tài)文明貴陽會(huì)議,以“發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)我們共同的責(zé)任”為主題,把生態(tài)

3、文明的理性探討和觀念傳播推向了新高,在海內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響,長達(dá)30余萬字《生態(tài)文明貴陽會(huì)議文集》反映了這一重要成果。省委常委、貴陽市委書記李軍欣慰地說,目前貴陽市“絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)建設(shè)生態(tài)文明城市大體都能說個(gè)一二三,也能夠比較自覺地去實(shí)踐?！鄙鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)成效明顯。著力抓好治水、綠化、治污、整臟治亂四大工程,生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善。“兩湖一庫”水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了2009年水質(zhì)持續(xù)惡化趨勢得到遏止的階段性目標(biāo)；環(huán)城林帶得到有效保護(hù),全市森林覆蓋率近兩年每年提高一個(gè)百分點(diǎn)以上,花溪濕地公園被列為國家城市濕地公園；日處理污水25萬噸的新莊污水處理廠建成投入使用；二氧化硫排放量控制在17.9萬噸

4、,提前完成“十一五”總量控制目標(biāo),城區(qū)空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)穩(wěn)定在95%以上。生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,形成了“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)長足發(fā)展,深入打造“中國避暑之都”、“溫泉之城”城市品牌,在全國率先提出“避暑旅游”、“避暑產(chǎn)業(yè)”、“避暑經(jīng)濟(jì)”等特色城市經(jīng)濟(jì)新概念,近兩年全市旅游總收入分別比上年增長51%和57%,去年達(dá)到294億元,入選為“中國十大特色休閑城市”。2009年全市服務(wù)業(yè)增加值增長16%,高于第二產(chǎn)業(yè)5.3個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)49%以上,“西南物流中心”進(jìn)入中國物流園區(qū)50強(qiáng)。按照生態(tài)文明

5、的要求振興工業(yè)經(jīng)濟(jì),在遭受國際金融危機(jī)嚴(yán)重影響的不利條件下實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長。興建首鋼貴陽特殊鋼新特材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地、貴航軍轉(zhuǎn)民(裝備制造)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等一批重大工業(yè)項(xiàng)目,去年高新技術(shù)工業(yè)增加值增長20%以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；竭M(jìn)一步提高,建成了一批無公害優(yōu)質(zhì)水果、中藥材、茶葉種植基地。法治化制度化建設(shè)有力推進(jìn)。不遺余力地推進(jìn)建章立制,在全國首創(chuàng)了環(huán)保法庭,用法律的武器保護(hù)“兩湖一庫”和環(huán)城林帶；制定了《貴陽促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》、《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》等一系列法規(guī)；促進(jìn)省人大常委會(huì)修訂了《貴州省紅楓湖百花湖水資源環(huán)境保護(hù)條例》,批準(zhǔn)了《貴陽市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》。同時(shí)

6、,探索建立了相應(yīng)的目標(biāo)績效考核機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,在短短兩年中形成了大量推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)的行之有效的文件和法規(guī)制度,在全國并不多見。生態(tài)文明建設(shè)“總攬”作用初步發(fā)揮。兩年來貴陽市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)生態(tài)文明城市總攬工作全局,奮力克服特大凝凍災(zāi)害和國際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響,經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快健康發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,“民生行動(dòng)計(jì)劃”全面推進(jìn)。堅(jiān)持在生態(tài)文明建設(shè)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,近兩年全市生產(chǎn)總值年均增長13%左右,明顯高于全省、全國增長速度。堅(jiān)持以生態(tài)文明理念來謀劃城市建設(shè),為暢通城市血脈與經(jīng)絡(luò),推進(jìn)“中心城區(qū)暢通工程”,加快“三條環(huán)路十六條射線”的骨干路網(wǎng)建設(shè),

7、強(qiáng)力推進(jìn)貴陽環(huán)城高速公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)甲秀南路、水東路、西南環(huán)線一期等多條城市道路建成通車,貴陽市“空間不經(jīng)濟(jì)”問題正在得到實(shí)質(zhì)性解決。近兩年全市農(nóng)民人均純收入分別增長8.9%和10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長8.1%和9%,呈現(xiàn)了農(nóng)民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民的可喜現(xiàn)象。務(wù)實(shí)的部署《若干意見》的出臺(tái)令人振奮,反映出貴陽市委、市政府自加壓力,奮力把生態(tài)文明城市建設(shè)向縱深推進(jìn)的信心和決心,是一個(gè)搶抓機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)的決策部署。搶