成效已顯　問題尚存

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1、成效已顯　問題尚存[成效已顯　問題尚存]上海市教育（.xfhttp.－雪風網(wǎng)絡xfhttp）法制研究與咨詢中心譚曉玉長期以來，我國中小學校學生傷害事故難處理、處理難，在很大程度上是因為無法可依，成效已顯　問題尚存。2001年9月1日，我國第一部處理校園傷害事故的地方性法規(guī)《上海市中小學校學生傷害事故處理條例》實施，2002年9月1日，教育（.xfhttp.－雪風網(wǎng)絡xfhttp）部部委規(guī)章《學生傷害事故處理辦法》(簡稱《辦法》)在全國范圍實施。隨后，其他一些省(區(qū)、直轄市)相繼制定了校園傷害事故處理的條例或?qū)嵤┘殑t，或正在調(diào)研起草相關法規(guī)，基本上改變了我國校園傷害事故處理無法可依的被動

2、局面。通過立法，明確了學校對學生承擔的責任性質(zhì)，確立了學校承擔責任歸責原則，細化了學校管理責任的范圍，規(guī)定了處理校園傷害事故糾紛解決的途徑，界定了學生傷害事故損害賠償?shù)捻椖亢蜆藴?，提出了解決校園傷害事故損害賠償?shù)馁Y金來源的渠道。實踐表明，制定校園傷害事故的專項法規(guī)，依法處理校園傷害事故，不僅是必要的，而且是可行的，這一觀點，已經(jīng)得到學校、家長、司法界的認可。首先，校園傷害事故專項立法的重要原則規(guī)定，已經(jīng)得到國家司法審判機關的認可和確認并且影響到法院判案，教育論文《成效已顯　問題尚存》(..)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》明示，學校對校園傷害事故承擔過錯

3、責任，不是民法通則規(guī)定的監(jiān)護人的責任，監(jiān)護職責不因未成年人到學校接受教育（.xfhttp.－雪風網(wǎng)絡xfhttp）而當然發(fā)生轉(zhuǎn)移。教育（.xfhttp.－雪風網(wǎng)絡xfhttp）機構(gòu)依法負有對未成年人的教育（.xfhttp.－雪風網(wǎng)絡xfhttp）、管理和保護義務，因過錯沒有盡到相應的義務，致使發(fā)生學生傷害事故的，學校應當承擔與其過錯相應的民事責任。司法解釋的規(guī)定，明確了教育（.xfhttp.－雪風網(wǎng)絡xfhttp）機構(gòu)對學生傷害事故的責任性質(zhì)。在司法實踐當中，《辦法》對司法審判也產(chǎn)生了一定的影響。其所規(guī)定的原則和內(nèi)容，為一些法院審理當中提供了有益的參照，得到了司法機關的認同。其次，校園

4、傷害事故專項法規(guī)的頒布、實施，有效地規(guī)范了學校常規(guī)管理活動和對教師責任心的管理，增加了學校的防范意識，提高了學校的責任觀念。在校學生傷害事故中，相當部分是由學校預防意識不強、管理措施不到位而造成的責任事故。立法明確了學校保護學生安全的責任范圍，加強了防范措施，促使學校采取措施，消除安全隱患，有效減少責任事故的發(fā)生。第三，保障了素質(zhì)教育（.xfhttp.－雪風網(wǎng)絡xfhttp）的正常開展。以往由于學生傷害事故的預防與處理缺乏具體的依據(jù)，使學校在組織教育（.xfhttp.－雪風網(wǎng)絡xfhttp）教學活動時，難以明確自身職責。有些中小學因擔心發(fā)生學生傷害事故而減少甚至取消了課外活動、社會實踐

5、活動，乃至體育課的一些必修課目。這種“因噎廢食”的做法，客觀上不利于學生全面發(fā)展，影響了正常教育（.xfhttp.－雪風網(wǎng)絡xfhttp）教學活動的開展，不利于素質(zhì)教育（.xfhttp.－雪風網(wǎng)絡xfhttp）的實施。建立完善的預防和處理學生傷害事故的制度和良好的法制環(huán)境，明確學校的安全責任，強化安全意識，為學校開展豐富多彩的教育（.xfhttp.－雪風網(wǎng)絡xfhttp）教[1][2]成效已顯　問題尚存2　　第2篇WTO與企業(yè)財務管理　　〖預覽〗一、入世后財務管理環(huán)境的變遷對財務管理的影響　　任何企業(yè)的財務活動和財務管理都是在一定環(huán)境和條件下展開的，人世后企業(yè)財務管理環(huán)境的變遷必定會對

6、企業(yè)財務管理產(chǎn)生極大的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：　?。ㄒ唬┙鹑谑袌鲎兓挠绊憽＜尤隬TO之后，根據(jù)《服務貿(mào)易總協(xié)定》的基本要求及與有關WTO成員國達成的雙邊協(xié)議，我國將逐步放松外資金融機構(gòu)準人的范圍和區(qū)域限制。越來越多的外資金融機構(gòu)進入我國，必將使我國金融市場發(fā)生全面而深遠的變化，呈現(xiàn)出一些新的特征，從而對企業(yè)籌資投資產(chǎn)生極大的影響。第一，金融市場規(guī)模的擴大、資金供給的增加和金融工具的不斷創(chuàng)新，為我國企業(yè)籌資、投資和規(guī)避風險提供了多種可供選擇的組合方式。第二，金融創(chuàng)新豐富了金融工具品種，拓展了金融服務范圍，但同時也派生出利率風險、匯率風險、表外風險等新的風險，使金融風險進一步加大，

7、規(guī)避風險將成為人世后企業(yè)財務管理面臨的最重要課題之一。第三，國內(nèi)外金融市場競爭的加劇，促使我國金融機構(gòu)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐進一步加快，金融機構(gòu)自律性管理將進一步加強，國家對金融市場的監(jiān)管也將進一步規(guī)范，必將便金融市場配置資源的功能得以更加有效地發(fā)揮。這樣，無論什么性質(zhì)的企業(yè)在金融市場都將處于公平競爭的地位，只能憑借其良好的經(jīng)濟效益、看好的市場前景與持續(xù)高速的增長而獲得資金，況且企業(yè)籌資有時還要……成效已顯　問題尚存3　　第3篇淺談利潤管理的合