統(tǒng)計(jì)法規(guī)概論 復(fù)習(xí)全

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1、《統(tǒng)計(jì)法規(guī)概論》總復(fù)習(xí)名詞解釋1 統(tǒng)計(jì)??根據(jù)修訂后的《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》,統(tǒng)計(jì)是指運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等活動(dòng)的總稱。2 統(tǒng)計(jì)法??統(tǒng)計(jì)法是調(diào)整統(tǒng)計(jì)部門在管理統(tǒng)計(jì)工作、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)活?動(dòng)中與其他相關(guān)方面發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。它是由國家制定的關(guān)于統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。3 統(tǒng)計(jì)法的調(diào)整對(duì)象??統(tǒng)計(jì)法是以統(tǒng)計(jì)部門在管理工作、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的過?程中形成的社會(huì)關(guān)系為其調(diào)整對(duì)象。這些社會(huì)關(guān)系具體包括以下幾種:管理者和被管理者之間的關(guān)系;政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)?內(nèi)部關(guān)系,即政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)上下級(jí)之間及政府

2、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與其工作人員之間的領(lǐng)導(dǎo)與服從關(guān)系;調(diào)查者與被調(diào)查者之間的關(guān)系;統(tǒng)計(jì)資料使用中形成的各種關(guān)系。4 統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系??統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系是統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范在調(diào)整人們行為過程中所行成的一種特殊的社會(huì)關(guān)系,即統(tǒng)計(jì)法上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。它是法律規(guī)范對(duì)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系加以調(diào)整的結(jié)果;其構(gòu)成要素包括三個(gè)方面:參與法律關(guān)系的主體、構(gòu)成法律關(guān)系內(nèi)容的權(quán)力和義務(wù)、作為權(quán)利和義務(wù)對(duì)象的客體。5 統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系的主體??統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系主體,即參加統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系、依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的個(gè)人或組織。享有權(quán)利的一方稱為義務(wù)人。在統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系中,能夠成為統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系主體的包括國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、個(gè)

3、體工商戶及公民個(gè)人。6 統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系的客體??統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系的客體,是統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)指向的對(duì)象。統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系的客體包括統(tǒng)計(jì)行為和統(tǒng)計(jì)資料。?7 法律事實(shí)??所謂法律事實(shí),是指依法能夠?qū)е路申P(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的事實(shí)現(xiàn)象。它又分為兩類:即事件和行為。事件是指不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移,并能引起統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀事實(shí)。行為是指法律規(guī)范規(guī)定的,依當(dāng)事人的意愿而作出的能引起法律關(guān)系、產(chǎn)生、變更和消滅的行為。8 統(tǒng)計(jì)法律??統(tǒng)計(jì)法律,即指由全國人民代表大會(huì)常委會(huì)制定的關(guān)于統(tǒng)計(jì)方面的行為規(guī)范。9 統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)??統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)是指由國家最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院制定的有關(guān)統(tǒng)計(jì)

4、行政管理方面的規(guī)范性法律文件的總稱。在整個(gè)統(tǒng)計(jì)法體系中,統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)的法律效力低于法律、高于地方統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)規(guī)章。統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)不得與憲法、法律相抵觸。10 地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)??地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī),是由有地方立法權(quán)的地方人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定和發(fā)布的、并于地方實(shí)施的統(tǒng)計(jì)行為規(guī)范。11 統(tǒng)計(jì)規(guī)章??統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章,是指國務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及較大的市人民政府所制定的有關(guān)統(tǒng)計(jì)的規(guī)范性文件。統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章分為兩類:一是地方統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章,即各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及較大的市人民政府所制定的統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章;二是部門統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章,即由國務(wù)院各部門制定的統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章。?12 統(tǒng)

5、計(jì)法的基本原則??是統(tǒng)計(jì)法基本精神的體現(xiàn),是統(tǒng)計(jì)法所調(diào)整的統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系的集中反映,是貫穿于整個(gè)統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范,對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法律制度和全部統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范起統(tǒng)率作用的準(zhǔn)則。?13??統(tǒng)計(jì)信息社會(huì)共享??是指統(tǒng)計(jì)調(diào)查者對(duì)所收集到的統(tǒng)計(jì)資料,除依法保密部分外,都要及時(shí)向社會(huì)公布,以充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息的作用。?14??統(tǒng)計(jì)分析??統(tǒng)計(jì)分析是將搜集來的大量、詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)資料,按照科學(xué)的理論和方法加工整理,進(jìn)行實(shí)事求是的、定量和定性的分析,剖析各種指標(biāo)的相互聯(lián)系、相互作用,揭示客觀事物發(fā)展變化的規(guī)律性,預(yù)測它們發(fā)展的趨勢,作出符合客觀實(shí)際的結(jié)論或推斷,提出有助于決策和管理的咨詢意見和對(duì)策建議,是一個(gè)從現(xiàn)

6、象到本質(zhì)、從感性到理性的認(rèn)識(shí)過程。統(tǒng)計(jì)分析通常是把數(shù)據(jù)、情況、問題、建議等融為一體,既有定量分析,又有定性分析,與一般統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相比能夠更集中、更系統(tǒng)、更清晰地反映客觀情況,又便于閱讀、理解和利用,是統(tǒng)計(jì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要手段。?15??統(tǒng)計(jì)咨詢意見??是指利用統(tǒng)計(jì)部門所掌握的豐富的統(tǒng)計(jì)信息資源,運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法和先進(jìn)的技術(shù)手段,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、科技發(fā)展情況進(jìn)行綜合分析和專題研究,為科學(xué)決策和管理提供實(shí)施意見和對(duì)策建議。?16??統(tǒng)計(jì)監(jiān)督???是根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,從總體上反映國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的運(yùn)行狀態(tài),并對(duì)其實(shí)行全面、系統(tǒng)的定量檢查、監(jiān)測和預(yù)警,以促使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)按照客觀

7、規(guī)律的要求持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地發(fā)展。?17??統(tǒng)計(jì)管理體制??亦指對(duì)統(tǒng)計(jì)體制的狹義理解,是指國家組織管理政府統(tǒng)計(jì)工作的體系和制度,表現(xiàn)為國家對(duì)政府統(tǒng)計(jì)組織與管理結(jié)構(gòu)中各層次、各部分之間隸屬關(guān)系、職責(zé)范圍、管理方式等一系列問題的制度化和法律化的規(guī)定。統(tǒng)計(jì)管理體制是統(tǒng)計(jì)工作一項(xiàng)帶有根本意義的基礎(chǔ)性制度,它決定著一個(gè)國家統(tǒng)計(jì)資源的投入方式、統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的產(chǎn)出質(zhì)量以及統(tǒng)計(jì)工作的總體效益,從根本上決定著整個(gè)國家統(tǒng)計(jì)工作建設(shè)和發(fā)展水平。?18??集中型統(tǒng)計(jì)管理體制???是指國家設(shè)有專門的統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)

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