清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書

《清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書第一章清潔設(shè)備項(xiàng)目概要第二章清潔設(shè)備項(xiàng)目背景及必要性第三章清潔設(shè)備項(xiàng)目選址分析第四章清潔設(shè)備項(xiàng)目總圖布置方案第五章清潔設(shè)備項(xiàng)目規(guī)劃方案第六章清潔設(shè)備項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分析第七章清潔設(shè)備項(xiàng)目節(jié)能分析第八章清潔設(shè)備項(xiàng)目實(shí)施方案第九章清潔設(shè)備項(xiàng)目投資分析第十章清潔設(shè)備項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析第十一章清潔設(shè)備項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書第一章項(xiàng)目概要一、項(xiàng)目建設(shè)背景分析中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，其基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。也就是說，不注重高質(zhì)量，而一味地追求高速度，是不符合這個(gè)發(fā)展階段的基本要求的，這就是階段性變化帶來的目標(biāo)變化。這個(gè)判斷非常重要。二、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱清潔設(shè)備生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本期工程項(xiàng)目屬于新建工業(yè)項(xiàng)目，主要從事清潔設(shè)備項(xiàng)目投資及運(yùn)營。三、項(xiàng)目承辦企業(yè)及規(guī)劃機(jī)構(gòu)項(xiàng)目承辦單位：某某有限責(zé)任公司項(xiàng)目規(guī)劃及報(bào)告編寫單位：泓域咨詢機(jī)構(gòu)四、項(xiàng)目建設(shè)選址“清潔設(shè)備投資建設(shè)項(xiàng)目”計(jì)劃在肇慶某某開發(fā)區(qū)實(shí)施，本期工程項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積33350.00平方米（折合約50.00畝）。29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書肇慶市位于廣東省中西部，西江干流中下游，東部和東南部與佛山市、江門市接壤，西南與云浮市相連，西及西北與廣西壯族自治區(qū)梧州市和賀州市交界，北部和東北部與清遠(yuǎn)市相鄰。秦始皇三十三年（公元前214年）境域內(nèi)設(shè)置的四會(huì)縣，是廣東省4個(gè)最早建制縣之一。西漢元鼎六年（公元前111年）設(shè)高要縣；隋朝開皇九年（公元589年）置端州；宋元符三年（1100年）改端州為興慶軍，重和元年（1118年）易名肇慶府，意為"開始吉慶"。1988年1月設(shè)立地級(jí)市。享有地方立法權(quán)。肇慶是遠(yuǎn)古嶺南土著文化的發(fā)祥地之一?？脊虐l(fā)現(xiàn)表明，距今14萬年左右，肇慶已有人類活動(dòng)；距今1萬年左右，這里已開始向新石器時(shí)代過渡；大約5000年前，肇慶的先民已有鋤耕農(nóng)業(yè)、家畜飼養(yǎng)業(yè)、編織業(yè)以及較先進(jìn)的制陶業(yè)。境內(nèi)的春秋晚期至戰(zhàn)國墓葬出土的青銅器，有受中原商周文化和長江流域楚越文化影響的痕跡，也有嶺南文化的顯著特征。從漢代到清代，肇慶多次成為嶺南政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是中原文化與嶺南文化，中國傳統(tǒng)文明與西方文明交匯較早的地區(qū)之一。建于明萬歷二十七年的樓閣式的磚砌寶塔德慶三元塔被當(dāng)今古建筑界列為中國“古塔四絕”之—。江濱公園北回歸線標(biāo)志塔為中國大陸第一座北回歸線標(biāo)志塔。五、項(xiàng)目占地及用地指標(biāo)1、本期工程項(xiàng)目擬申請有償受讓國有土地使用權(quán)，規(guī)劃總用地面積33350.00平方米（折合約50.00畝），本期工程項(xiàng)目建筑物基底占地面積26013.00平方米；項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積44689.00平方米。2、該項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書的原則，按照清潔設(shè)備行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合清潔設(shè)備制造經(jīng)營的規(guī)劃建設(shè)需要。六、項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案本期工程項(xiàng)目主要從事清潔設(shè)備系列產(chǎn)品的投資運(yùn)營，包括清潔設(shè)備研發(fā)、清潔設(shè)備生產(chǎn)制造、清潔設(shè)備市場營銷等。七、環(huán)境保護(hù)本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程中無有毒物質(zhì)排出，并且生產(chǎn)用水為循環(huán)水，故無廢水排放；環(huán)境污染因子主要為生活廢水、生活垃圾及設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲。全面推進(jìn)綠色發(fā)展，要突出抓好重點(diǎn)工作。綠色發(fā)展是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同推進(jìn)。當(dāng)前，要按照市委的部署要求，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。要加強(qiáng)生態(tài)空間規(guī)劃，統(tǒng)籌布局生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)保護(hù)紅線；要打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，重拳出擊，鐵腕整治大氣、水和土壤污染影響環(huán)境質(zhì)量的突出問題；要全面開展大規(guī)模綠化全市行動(dòng)，大力實(shí)施森林城市，通道、水系、產(chǎn)業(yè)、集鎮(zhèn)村莊綠化，森林精準(zhǔn)提質(zhì)和森林資源保護(hù)“七大工程”，實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋，建設(shè)長江上游沱江中游生態(tài)屏障；要發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)助推轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展高端成長型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)綠色改造升級(jí)，建設(shè)綠色工廠，發(fā)展綠色園區(qū)，打造綠色供應(yīng)鏈。八、建設(shè)期限及進(jìn)度安排29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書本期工程項(xiàng)目建設(shè)周期確定為12個(gè)月。九、項(xiàng)目投資規(guī)模及資金構(gòu)成1、按照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的要求，本期工程項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金兩部分，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資14972.00萬元，其中：固定資產(chǎn)投資13100.00萬元，流動(dòng)資金1872.00萬元。2、該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資13100.00萬元，其中：建筑工程投資5315.06萬元，占項(xiàng)目總投資的35.50%；設(shè)備購置費(fèi)5374.95萬元，占項(xiàng)目總投資的35.90%。工程建設(shè)其他費(fèi)用2409.99萬元。4、總投資及其構(gòu)成：項(xiàng)目總投資=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資金，項(xiàng)目總投資=13100.00+1872.00=14972.00（萬元）。十、資金籌措方案項(xiàng)目總投資14972.00萬元，根據(jù)資金籌措方案，全部由企業(yè)自籌。十一、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益1、根據(jù)預(yù)測，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后達(dá)綱年?duì)I業(yè)收入15600.00萬元，總成本費(fèi)用13561.60萬元，稅金及附加1453.03萬元，年利潤總額2038.40萬元，稅后凈利潤1528.80萬元，納稅總額14071.20萬元，其中：增值稅12108.57萬元，稅金及附加1453.03萬元，年繳納企業(yè)所得稅509.60萬元。29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書2、根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目達(dá)綱年投資利潤率13.61%，全部投資回報(bào)率10.21%。3、根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，全部投資回收期4.10年（含建設(shè)期12個(gè)月），本期工程項(xiàng)目經(jīng)營非常安全，財(cái)務(wù)盈利能力指標(biāo)表明本期工程項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。十二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、本期工程項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某某省及某某市肇慶清潔設(shè)備行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)肇慶清潔設(shè)備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。2、為推動(dòng)中國制造由大變強(qiáng)，2015年5月，黨中央、國務(wù)院著眼全球視野和戰(zhàn)略布局，立足我國國情和發(fā)展階段，作出了實(shí)施《中國制造2025》的戰(zhàn)略決策。這是未來10年引領(lǐng)制造強(qiáng)國建設(shè)的行動(dòng)指南，也是未來30年實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國夢想的綱領(lǐng)性文件，更是我國邁向制造強(qiáng)國的宣言書。3、中國大部分制造業(yè)企業(yè)處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端，技術(shù)創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)經(jīng)營粗放，裝備水平低，專業(yè)人才短缺，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌，參與競爭主要是依靠“低成本、低價(jià)格、低利潤”，這種狀況已經(jīng)難以為繼了。但實(shí)施中國制造2025并不是要用新興產(chǎn)業(yè)去全面取代傳統(tǒng)制造業(yè)，而是要用新興制造技術(shù)和工具去改造和提升傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備和制造系統(tǒng)，充分發(fā)揮以中國規(guī)模化制造為基礎(chǔ)的制造業(yè)大國優(yōu)勢。29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書本期工程項(xiàng)目的投資建設(shè)并實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益還是環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)都是積極可行的，因此，本期工程項(xiàng)目建設(shè)是必要的也是完全可行的。29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書第一章清潔設(shè)備項(xiàng)目背景及必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景近年來，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司中領(lǐng)軍企業(yè)不斷涌現(xiàn)，形成一批在世界范圍內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。2014年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司中當(dāng)年?duì)I收超過50億元（全部上市公司營收前25%）的公司數(shù)達(dá)132家，比2013年增加15家。部分企業(yè)已成為行業(yè)內(nèi)世界頂級(jí)企業(yè)。例如，金風(fēng)科技是全球市值最大的獨(dú)立風(fēng)電設(shè)備供應(yīng)商，建有亞洲最大的風(fēng)電場；中集集團(tuán)打造的第七代超深水半潛式鉆井平臺(tái)，達(dá)到了世界海洋工程裝備制造領(lǐng)域的先進(jìn)水平；華為、中興等公司智能手機(jī)出貨量躋身世界前列，在全球通信產(chǎn)業(yè)界樹立起中國品牌。保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力；打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力解決突出的環(huán)境問題。要把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能與推進(jìn)綠色發(fā)展、實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程結(jié)合起來，大幅減少主要污染物排放總量，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到總體改善。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵是牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，以8項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手。在繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書的同時(shí)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，激發(fā)各類市場主體活力，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，支持民營企業(yè)發(fā)展，不斷完善負(fù)面清單；實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷彌合城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距；積極推動(dòng)形成全面開放新格局，不斷拓展對(duì)外開放的范圍和層次、思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制；提高保障和改善民生水平，加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。二、項(xiàng)目建設(shè)必要性分析當(dāng)前，各地各部門的一項(xiàng)首要工作，就是學(xué)懂弄通貫徹好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的歷史方位上來，統(tǒng)一到落實(shí)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)上來，統(tǒng)一到黨中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署上來，落實(shí)主體責(zé)任、增強(qiáng)能力本領(lǐng)、找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)、解決實(shí)際問題、穩(wěn)妥有序推進(jìn)，確保經(jīng)濟(jì)工作明年開好局、起好步，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展不斷邁進(jìn)。29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書第一章清潔設(shè)備項(xiàng)目選址用地規(guī)劃及土建工程一、項(xiàng)目選址方案1、由某某有限責(zé)任公司承辦的“清潔設(shè)備投資建設(shè)項(xiàng)目”，通過對(duì)擬建場地縝密調(diào)研，充分考慮了項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本和生產(chǎn)成本的高低以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等，擬選址在肇慶某某開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)選址區(qū)域地勢平坦開闊、空氣清新、陽光充足、排水通暢、環(huán)境適宜、公用設(shè)施比較完善、遠(yuǎn)離污染源的地段；所選建設(shè)區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、交通條件便利、四方通衢、地形平坦、土地平整、交通條件便利、配套設(shè)施齊備，符合項(xiàng)目選址要求。2、擬定建設(shè)區(qū)域?qū)夙?xiàng)目建設(shè)占地規(guī)劃區(qū)，項(xiàng)目總用地面積33350.00平方米（折合約50.00畝），項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照清潔設(shè)備行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求，進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合清潔設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營的需要。二、項(xiàng)目選址土地利用情況1、項(xiàng)目選定場址為租用，該場區(qū)已經(jīng)按肇慶規(guī)劃進(jìn)行施工建設(shè)，符合城市規(guī)劃要求，并合理地將場區(qū)土地進(jìn)行了規(guī)劃和利用。29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書2、項(xiàng)目租用場址位于肇慶某某開發(fā)區(qū)的現(xiàn)有場區(qū)及標(biāo)準(zhǔn)化廠房；場區(qū)內(nèi)建筑物有生產(chǎn)用房，配套了動(dòng)力、公用工程設(shè)施，有配電房、生產(chǎn)車間等。3、項(xiàng)目租用的場區(qū)總用地面積33350.00平方米，本期工程項(xiàng)目目前租用建筑面積44689.00平方米，需要根據(jù)生產(chǎn)和辦公使用的要求進(jìn)行部分改造。4、某某有限責(zé)任公司租用的場區(qū)場地平整，道路、綠化、公用工程設(shè)施等均已基本完善。本期工程項(xiàng)目沒有新建的建筑物，所以總圖布置不需變動(dòng)。場區(qū)的消防和各幢建筑物的消防設(shè)施已經(jīng)齊備，本期工程項(xiàng)目亦不需做大的改動(dòng)。三、項(xiàng)目用地規(guī)劃及功能指標(biāo)分析本期工程項(xiàng)目計(jì)劃在肇慶某某開發(fā)區(qū)建設(shè)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地；選定區(qū)域預(yù)計(jì)規(guī)劃總用地面積33350.00平方米（折合約50.00畝），本期工程項(xiàng)目建筑物基底占地面積26013.00平方米；規(guī)劃總建筑面積44689.00平方米，計(jì)容建筑面積44689.00平方米。四、項(xiàng)目建設(shè)地基本情況九江市近日正式出臺(tái)《九江市打造“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施方案》，重點(diǎn)打造“5+1”千億元產(chǎn)業(yè)集群，即石油化工、現(xiàn)代輕紡、電子電器、新材料、新能源五大產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，培育新動(dòng)能，加速推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書　《方案》提出的總體目標(biāo)是：到2020年，五大產(chǎn)業(yè)集群補(bǔ)鏈項(xiàng)目招引到位并竣工投產(chǎn)，形成較完備的產(chǎn)業(yè)鏈。到2022年，強(qiáng)鏈項(xiàng)目招引到位并竣工投產(chǎn)，基本形成較高水平的研發(fā)、生產(chǎn)、上下游配套能力，五大產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入均達(dá)到1000億元規(guī)模;互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)深度融合，以智能科技為核心的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式初具規(guī)模，并形成新動(dòng)能?！∑渲?，石油化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重點(diǎn)是，加速推進(jìn)九江石化成品油質(zhì)量升級(jí)、煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈適度延伸等項(xiàng)目，形成“小油頭、大化工”的生產(chǎn)格局。積極延展開發(fā)石化下游產(chǎn)品，提升經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力，實(shí)現(xiàn)中遠(yuǎn)期煉化原油年加工量1200萬噸的目標(biāo)?！笆濉逼陂g，著力打造以“芳烴—PTA(精對(duì)苯二甲酸)—PET(聚酯)—PET下游產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)鏈為主干，以“苯乙烯—聚苯乙烯系列”“聚丙烯—BOPP薄膜系列”“己內(nèi)酰胺—尼龍6系列”為支線的煉化一體化產(chǎn)業(yè)鏈。五、土建工程建設(shè)規(guī)劃本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積44689.00平方米，計(jì)劃建筑工程投資5315.06萬元，占項(xiàng)目總投資的35.50%。29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書第一章總圖布置方案本期工程項(xiàng)目總用地面積33350.00平方米，項(xiàng)目總建筑面積44689.00平方米。建筑物基底占地面積26013.00平方米，項(xiàng)目建筑系數(shù)78.00%。計(jì)容建筑面積（H≥8.00米按兩層計(jì)）44689.00平方米，項(xiàng)目容積率1.34。經(jīng)測算，該項(xiàng)目投資強(qiáng)度為262.00萬元/畝。29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書第一章產(chǎn)品規(guī)劃方案和建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模一、總體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本期工程項(xiàng)目擬建場區(qū)總用地面積33350.00平方米（折合約50.00畝），其中：總建筑面積44689.00平方米；建筑工程投資5315.06萬元；計(jì)劃購置安裝主要生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備、環(huán)境保護(hù)和安全保障設(shè)備，預(yù)計(jì)設(shè)備購置費(fèi)5374.95萬元。二、土建工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積44689.00平方米，預(yù)計(jì)建筑工程投資5315.06萬元。三、建設(shè)公用工程本期工程項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)的公用工程包括：電氣系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、辦公生活設(shè)施、消防系統(tǒng)等，同時(shí)建設(shè)場區(qū)道路、綠化等公用工程和室外工程，為“清潔設(shè)備投資建設(shè)項(xiàng)目”提供完善的配套設(shè)施及便捷舒適的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書第一章環(huán)境保護(hù)一、項(xiàng)目建設(shè)期大氣污染防治措施砂石料統(tǒng)一堆放，采取遮蓋措施；對(duì)作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度減少揚(yáng)塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時(shí)運(yùn)走；運(yùn)輸車輛不應(yīng)裝載過滿，采取密閉措施減少沿途拋灑，并及時(shí)清掃散落在路面上的泥土和建筑材料。二、項(xiàng)目建設(shè)期水污染防治措施施工期間在排污工程不健全的情況下，應(yīng)盡量減少物料流失、散落和溢流現(xiàn)象；另建造集水池、砂池、排水溝等水處理構(gòu)筑物，并對(duì)施工期廢污水進(jìn)行必要的分類處理達(dá)標(biāo)后排放。水泥、黃砂、石灰類的建筑材料須集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時(shí)清掃施工運(yùn)輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)被雨水沖刷帶入污水處理裝置內(nèi)和附近的水體。三、項(xiàng)目建設(shè)期噪聲污染防治措施加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格按照施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁夜間進(jìn)行高噪聲施工作業(yè)；盡量采用低噪聲的施工工具；采用文明施工方法，降低噪聲源。在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物；應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量和行車密度，控制汽車鳴笛；設(shè)備調(diào)試盡量在白天進(jìn)行。29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書四、項(xiàng)目建設(shè)期固體廢棄物污染防治措施工程建設(shè)期間對(duì)生活垃圾要進(jìn)行專門收集，嚴(yán)禁亂堆亂扔，防止產(chǎn)生二次污染；合理布置施工現(xiàn)場的所需原輔材料及產(chǎn)生的固體廢棄物的堆場，嚴(yán)禁安置在地表水源周邊。五、項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)對(duì)策本期工程項(xiàng)目建成運(yùn)營期生產(chǎn)過程中無有毒物質(zhì)排出，并且生產(chǎn)用水為循環(huán)水，故無生產(chǎn)廢水排放；環(huán)境污染因子主要是生活廢水、生活垃圾及設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲。六、項(xiàng)目運(yùn)營期廢水治理措施本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，根據(jù)測算本期工程項(xiàng)目達(dá)綱年生活廢水排放量約1213.01立方米/年，生活污水的主要污染物是SS、氨氮，經(jīng)場區(qū)化糞池處理后排入污水處理設(shè)施進(jìn)行再處理，排放濃度滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）表6中的二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，同沖洗廢水一同排入肇慶某某開發(fā)區(qū)市政管網(wǎng)，最終進(jìn)入污水處理廠，對(duì)周圍水環(huán)境影響較小。七、項(xiàng)目運(yùn)營期固體廢棄物治理措施某某有限責(zé)任公司場區(qū)職工辦公及生活產(chǎn)生垃圾量約54.54噸/年，經(jīng)集中收集后由環(huán)衛(wèi)工人及時(shí)清運(yùn)，對(duì)周圍環(huán)境影響較?。辉谇鍧嵲O(shè)備生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物（含廢棄包裝物），設(shè)專人收集后定置存放并進(jìn)行集中處理，或交回收公司綜合利用。八、項(xiàng)目運(yùn)營期噪聲污染治理措施29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書本期工程項(xiàng)目噪聲主要是清潔設(shè)備生產(chǎn)時(shí)所產(chǎn)生的機(jī)械噪音，因此，在設(shè)備選型上首先選用先進(jìn)的、符合國家噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備（設(shè)施），同時(shí)，加裝防護(hù)設(shè)施進(jìn)而降低噪聲對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染。由于我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化化進(jìn)程在不同區(qū)域發(fā)展的不平衡，以及工業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)碳排放水平的不平衡，工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展不宜采用“一刀切”模式，只有結(jié)合不同地區(qū)和不同行業(yè)的碳排放特征，堅(jiān)持全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的模式，優(yōu)先在一些發(fā)展水平較高和條件較好的區(qū)域，以及一些溫室氣體排放比較突出的行業(yè)先行開展碳排放控制，率先實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)整體的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。特別說明：由于某某有限責(zé)任公司沒有提供上級(jí)環(huán)保部門關(guān)于該項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的正式批復(fù)文件，本可行性研究報(bào)告只是執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的建議標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，所以，報(bào)告所描述的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論僅僅作為初步分析預(yù)測的參考文本。如若與其后所做的《清潔設(shè)備投資建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》（書或表）有沖突或不相符的地方，均以國家環(huán)境保護(hù)部門的正式批復(fù)文件為準(zhǔn)。29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書第一章能源消費(fèi)及節(jié)能分析根據(jù)《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T2589）實(shí)際消耗的各種能源是：一次能源、二次能源和生產(chǎn)使用耗能工質(zhì)所消耗的能源；根據(jù)“清潔設(shè)備投資建設(shè)項(xiàng)目”用能數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和設(shè)備及工藝運(yùn)行情況，本期工程項(xiàng)目達(dá)綱年綜合總耗能量（當(dāng)量值）102.69噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，本期工程項(xiàng)目主要能源消費(fèi)種類及數(shù)量如下所述。一、項(xiàng)目用電量測算本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，變壓器及電路損耗按項(xiàng)目運(yùn)行耗電量的2.60%估算；根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測算，全年用電量534595.20千瓦?時(shí)，折合65.70噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二、項(xiàng)目用水量測算某某有限責(zé)任公司生產(chǎn)工藝用水及設(shè)備耗水和生活用水由肇慶自來水供水管網(wǎng)供應(yīng)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求，項(xiàng)目工業(yè)用水水壓0.35Mpa-0.45Mpa，生活給水水壓0.35Mpa，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目實(shí)施后總用水量7946.70立方米/年，折合0.68噸標(biāo)準(zhǔn)煤。三、項(xiàng)目總用能測算分析29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書根據(jù)綜合測算，本期工程項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）102.69噸標(biāo)準(zhǔn)煤。四、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)1、國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍在接受記者采訪時(shí)表示，《方案》為我國今后的節(jié)能減排工作明確了目標(biāo)，理清了思路，規(guī)劃了路徑，確定了各主體的責(zé)任?！巴瑫r(shí)，《方案》強(qiáng)調(diào)今后要對(duì)節(jié)能減排工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、評(píng)價(jià)、考核、監(jiān)督、檢查、考核、獎(jiǎng)懲，這樣就使《方案》具有很強(qiáng)的落地性。”在李佐軍看來，《方案》具有三方面的亮點(diǎn)：第一是“實(shí)”。《方案》是具體的行動(dòng)方案，是為了解決實(shí)際問題而來的，具有很強(qiáng)的實(shí)操性，明確要求措施落地。第二是“全”。即《方案》內(nèi)容很全面，基本上對(duì)節(jié)能減排工作的所有領(lǐng)域和主要環(huán)節(jié)都涉及到了，解決節(jié)能減排問題的具體途徑和方法也很全面。第三是“新”，即針對(duì)最近幾年新出現(xiàn)的問題有一些新的舉措，同時(shí)推進(jìn)節(jié)能減排的措施也有不少新亮點(diǎn)，如對(duì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、評(píng)價(jià)、考核、監(jiān)督、檢查、考核、獎(jiǎng)懲等都系統(tǒng)安排和部署。2、通過節(jié)能分析，本期工程項(xiàng)目能夠合理利用能源，提高能源利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；制定合理利用能源及節(jié)能的技術(shù)措施，有效降低各類能源的消耗，按照項(xiàng)目生產(chǎn)總值和能源消費(fèi)指標(biāo)分析，其萬元增加值綜合耗能指標(biāo)處于國內(nèi)清潔設(shè)備行業(yè)先進(jìn)水平，節(jié)能效果顯著，符合國家相關(guān)節(jié)能政策要求。29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書第一章清潔設(shè)備項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一、項(xiàng)目實(shí)施要求本期工程是一個(gè)技術(shù)含量較高的清潔設(shè)備項(xiàng)目，設(shè)備操作比較復(fù)雜、技術(shù)密集，需要進(jìn)行大量的前期工作，詳實(shí)、周密地作好技術(shù)交流、談判、工藝比選等工作。因此，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃分為前期工作、建設(shè)期和生產(chǎn)期三部分。1、項(xiàng)目建設(shè)前期工作包括：項(xiàng)目用地預(yù)審、編制可行性研究報(bào)告及評(píng)審、上報(bào)立項(xiàng)（備案）、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)等。2、建設(shè)期包括初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備詢價(jià)、考查、定貨、招標(biāo)及施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工及試車投產(chǎn)。3、試運(yùn)轉(zhuǎn)合格驗(yàn)收后，進(jìn)入生產(chǎn)期。“清潔設(shè)備投資建設(shè)項(xiàng)目”目前已經(jīng)完成前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括：市場調(diào)研、項(xiàng)目選址、建設(shè)規(guī)模確定、用地預(yù)審、資金籌措等項(xiàng)事宜，目前，正在進(jìn)行辦理項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）的相關(guān)手續(xù)。二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃某某有限責(zé)任公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及進(jìn)度制定出確實(shí)可行的工作計(jì)劃，落實(shí)好各項(xiàng)進(jìn)度的準(zhǔn)備工作，抓緊抓好項(xiàng)目實(shí)施中的每一環(huán)節(jié)，力爭做到環(huán)環(huán)相扣、立體進(jìn)行，以使本期工程項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn)。29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書本期工程項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個(gè)月的時(shí)間。三、項(xiàng)目實(shí)施保障措施為了節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間，本期工程項(xiàng)目擬采用以下措施：1、合理安排設(shè)計(jì)、采購和設(shè)備安裝的時(shí)間，在工作上交叉進(jìn)行，最大限度縮短建設(shè)周期。2、在技術(shù)交流談判同時(shí)，提前進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。對(duì)于制造周期長的設(shè)備，提前設(shè)計(jì)且提前定貨。3、采取以上措施后，本期工程項(xiàng)目由可行性研究報(bào)告起總建設(shè)期確保在12個(gè)月內(nèi)完成。29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書第一章投資估算與資金籌措及資金運(yùn)用一、投資估算（一）固定資產(chǎn)投資估算固定資產(chǎn)投資由建設(shè)投資和建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息組成，本期工程項(xiàng)目自己全部由項(xiàng)目建設(shè)單位自籌，所以該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為13100.00萬元。（二）流動(dòng)資金投資估算本期工程項(xiàng)目流動(dòng)資金估算參照同行業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù)，采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行估算，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目達(dá)綱年占用流動(dòng)資金1872.00萬元。（三）項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成分析1、按照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的要求，本期工程項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金兩部分，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資14972.00萬元，其中：固定資產(chǎn)投資13100.00萬元，流動(dòng)資金1872.00萬元。2、在固定資產(chǎn)投資中。3、本期工程項(xiàng)目建設(shè)投資13100.00萬元，其中：建筑工程投資5315.06萬元，占項(xiàng)目總投資的35.50%；設(shè)備購置費(fèi)5374.95萬元，占項(xiàng)目總投資的35.90%。工程建設(shè)其他費(fèi)用2409.99萬元。29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書4、總投資及其構(gòu)成：總投資=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資金。項(xiàng)目總投資=13100.00+1872.00=14972.00（萬元）。二、資金籌措方案本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資13100.00萬元，達(dá)綱年占用流動(dòng)資金1872.00萬元，項(xiàng)目總投資14972.00萬元，該項(xiàng)目建設(shè)投資均為企業(yè)自籌。三、資金運(yùn)用計(jì)劃1、本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資13100.00萬元，計(jì)劃在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)一次性投入，其中：投入建設(shè)投資13100.00萬元。2、本期工程項(xiàng)目達(dá)綱年需用流動(dòng)資金1872.00萬元，根據(jù)項(xiàng)目建成運(yùn)營后各年經(jīng)營運(yùn)作負(fù)荷的安排逐年按照需求投入。29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書第一章經(jīng)濟(jì)效益分析一、營業(yè)收入估算本期工程項(xiàng)目達(dá)綱年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15600.00萬元。二、綜合總成本費(fèi)用估算本期工程項(xiàng)目年總成本費(fèi)用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費(fèi)用為基點(diǎn)進(jìn)行，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí)，按達(dá)綱年經(jīng)營能力計(jì)算，本期工程項(xiàng)目總成本費(fèi)用13561.60萬元。三、利潤及利潤分配根據(jù)國家有關(guān)稅收政策規(guī)定，本期工程項(xiàng)目達(dá)綱年利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=2038.40（萬元）。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，項(xiàng)目企業(yè)所得稅稅率按25.00%計(jì)征，根據(jù)規(guī)定本期工程項(xiàng)目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅，達(dá)綱年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額×稅率=2038.40×25.00%=509.60（萬元）。本期工程項(xiàng)目達(dá)綱年可實(shí)現(xiàn)利潤總額2038.40萬元，繳納企業(yè)所得稅509.60萬元，其正常經(jīng)營年份凈利潤：企業(yè)凈利潤=達(dá)綱年利潤總額-企業(yè)所得稅=2038.40-509.60=1528.80（萬元）。29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書所得稅后利潤提取10.00%的法定盈余公積金，其余部分為企業(yè)可分配利潤。1、達(dá)綱年投資利潤率=13.61%。2、達(dá)綱年投資回報(bào)率=10.21%。以上指標(biāo)表明，本期工程項(xiàng)目的投資利潤率、投資利稅率均高于同行業(yè)的平均水平，說明本期工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益較好，隨著經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生和盈余資金的增加，企業(yè)的清償能力將會(huì)逐年增強(qiáng)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)測算，本期工程項(xiàng)目投產(chǎn)后，達(dá)綱年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15600.00萬元，總成本費(fèi)用13561.60萬元，稅金及附加1453.03萬元，利潤總額2038.40萬元，企業(yè)所得稅509.60萬元，稅后凈利潤1528.80萬元，年納稅總額14071.20萬元。四、項(xiàng)目盈利能力分析1、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率系指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)為零時(shí)的折現(xiàn)率：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）=26.18%。本期工程項(xiàng)目全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.18%，高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率（ic=12.00%），表明本期工程項(xiàng)目對(duì)所占用資金的回收能力要大于清潔設(shè)備行業(yè)占用資金的平均水平，投資使用效率較高。2、全部投資回收期29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書全部投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間，是財(cái)務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)；全部投資回收期（Pt）=（累計(jì)現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)）-1+{上年累計(jì)現(xiàn)金凈流量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量}：全部投資回收期（Pt）=4.10年（含建設(shè)期12個(gè)月）。本期工程項(xiàng)目全部投資回收期（含建設(shè)期12個(gè)月）為4.10年，要小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，說明項(xiàng)目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平，這表明項(xiàng)目的投資能夠及時(shí)回收，盈利能力較強(qiáng)，故投資風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較小。五、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論1、根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目總投資14972.00萬元，其中：建設(shè)投資13100.00萬元，流動(dòng)資金1872.00萬元；項(xiàng)目達(dá)綱后每年?duì)I業(yè)收入15600.00萬元，總成本費(fèi)用13561.60萬元，稅金及附加1453.03萬元，利潤總額2038.40萬元，全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.18%，高于設(shè)定的基準(zhǔn)收益率（ic=12.00%），達(dá)綱年投資利潤率13.61%，投資回報(bào)率10.21%，全部投資回收期4.10年。2、從以上數(shù)據(jù)分析可以看出：本期工程項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資利稅率均高于同行業(yè)基準(zhǔn)值，投資回收期低于基準(zhǔn)回收期。3、從不確定性分析看，項(xiàng)目具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；經(jīng)過分析論證，本期工程項(xiàng)目投資設(shè)計(jì)合理、經(jīng)濟(jì)效益良好；綜上所述，本期工程項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)上評(píng)價(jià)是完全可行的。29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書第一章綜合評(píng)價(jià)及投資建議1、“清潔設(shè)備投資建設(shè)項(xiàng)目”屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正）鼓勵(lì)類發(fā)展項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向；項(xiàng)目的實(shí)施有利于加速推進(jìn)我國清潔設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)調(diào)整和行業(yè)振興，有助于提高某某有限責(zé)任公司自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，因此，本期工程項(xiàng)目的實(shí)施是必要的。2、提高企業(yè)協(xié)作配套水平。鼓勵(lì)中小企業(yè)與大型企業(yè)開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作關(guān)系。鼓勵(lì)大型企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式，加強(qiáng)與中小企業(yè)的協(xié)作配套，積極向中小企業(yè)提供技術(shù)、人才、設(shè)備、資金支持，及時(shí)支付貨款和服務(wù)費(fèi)用。3、推進(jìn)民營企業(yè)利用多層次資本市場直接融資。建立健全創(chuàng)業(yè)板上市公司再融資制度，繼續(xù)完善新三板市場規(guī)則體系建設(shè)，擴(kuò)大資本市場服務(wù)民營企業(yè)的覆蓋面。（證監(jiān)會(huì)、工業(yè)和信息化部）29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書4、國家統(tǒng)計(jì)局1月18日發(fā)文稱：2017年，國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)活力、動(dòng)力和潛力不斷釋放，穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值827122億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長6.9%。6.9%是什么概念？可以回顧一下。2016年我國經(jīng)濟(jì)增速是6.7%。2017年政府工作報(bào)告設(shè)定的2017年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，在實(shí)際工作中爭取更好結(jié)果”。所以，目前6.9%的結(jié)果可謂較為理想地符合了預(yù)期目標(biāo)。而且，正如國家統(tǒng)計(jì)局所指出的，盡管當(dāng)前有一些地方、企業(yè)等申報(bào)的GDP數(shù)據(jù)存在問題，但自1990年代起，我國已實(shí)行分級(jí)核算，全國數(shù)據(jù)通過工業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、農(nóng)業(yè)抽樣調(diào)查等方式采集，全國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不會(huì)受地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的影響。眾所周知，近幾年來我國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入“新常態(tài)”，但這并不意味著經(jīng)濟(jì)形勢的惡化。此前，據(jù)統(tǒng)計(jì)局1月5日發(fā)布的最終核算數(shù)據(jù)，2016年GDP現(xiàn)價(jià)總量為74.36萬億元，所以增長6.9%對(duì)應(yīng)增量有5.1萬億元，規(guī)?？捎^。而更重要的是，這6.9%的增長率和其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相匹配，呈現(xiàn)出了較明顯的良性態(tài)勢。中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所近日發(fā)布的2017年第四季度《中國就業(yè)景氣指數(shù)報(bào)告》顯示，在這個(gè)求職的“淡季”，企業(yè)用工需求持續(xù)增加，中國就業(yè)景氣指數(shù)上升至有史以來最高值2.91，就業(yè)形勢持續(xù)趨好，蘇州等地甚至出現(xiàn)了一定的“用工荒”29/29 清潔設(shè)備投資項(xiàng)目建議書。與之相契合的是，去年11月全國城鎮(zhèn)和大城市調(diào)查失業(yè)率與10月相比均有所回落，特別是大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)三個(gè)月保持在5%以下。所以，2017年政府工作報(bào)告提出的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)的目標(biāo)有望至少基本實(shí)現(xiàn)。貿(mào)易、物價(jià)等方面的表現(xiàn)也類似。6.9%的實(shí)現(xiàn)，一方面是因?yàn)槲覈ツ昕傮w上經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較好，國際國內(nèi)供求矛盾不突出，匯率壓力不大、利率保持穩(wěn)定。整整半年前，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《上半年國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢更趨明顯》報(bào)告時(shí)，就可以有所預(yù)見。但另一方面，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好的“果”，至少部分和增長目標(biāo)的合理設(shè)定及結(jié)構(gòu)性改革的“因”有關(guān)。由于面臨著“三去一降一補(bǔ)”的任務(wù)，去年3月政府設(shè)定增長預(yù)期目標(biāo)時(shí)，就考慮到了要引導(dǎo)穩(wěn)定預(yù)期、調(diào)整結(jié)構(gòu)，而沒有把目標(biāo)設(shè)置得太高。而一年來的改革步伐也與“穩(wěn)中向好”而非“越高越好”的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)相呼應(yīng)。盡管成績雖然不錯(cuò)，仍需居安思危，畢竟去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，都不是一蹴而就的，并可能隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化而有階段性起伏。簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)同樣仍在深水區(qū)攻堅(jiān)。重大風(fēng)險(xiǎn)防范、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大任務(wù)依舊重如泰山。當(dāng)前，由于全國人民加油干，2017年順利過去，生產(chǎn)需求平穩(wěn)增長，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量效益持續(xù)提升。6.9%的增長率除了物質(zhì)財(cái)富的增加、讓人鼓舞外，更應(yīng)該給我們信心。因?yàn)檫@說明結(jié)構(gòu)性改革未曾頓挫經(jīng)濟(jì)增長，而是讓人民享有了實(shí)惠和實(shí)利，讓大家倍添繼續(xù)奮力推進(jìn)的勇氣。29/29