放射源事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

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（做一個(gè)）（首鋼標(biāo)）通化鋼鐵集團(tuán)樺甸礦業(yè)有限責(zé)任公司放射源事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類(lèi)型和危害程度分析1.1事故類(lèi)型公司現(xiàn)有Ｃs137放射源10枚，東山選廠7枚、三道溝選廠3枚，由于使用中可能發(fā)生防護(hù)設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，射線裝置、儀器失控而對(duì)人體造成輻射傷害。在保管儲(chǔ)存過(guò)程中，可能發(fā)生被盜或丟失，因無(wú)知而人為導(dǎo)致密封源被破壞，引發(fā)對(duì)接觸人群的輻射傷害。1.2可能發(fā)生的季節(jié)季節(jié)對(duì)放射源事故無(wú)明顯影響。1.3事故嚴(yán)重程度放射源發(fā)射出來(lái)的射線具有一定的能量，它可以破壞細(xì)胞組織，從而對(duì)人體造成傷害。當(dāng)人受到大量射線照射時(shí)，可能會(huì)產(chǎn)生諸如頭昏乏力、食欲減退、惡心、嘔吐等癥狀，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致肌體損傷，甚至可能導(dǎo)致死亡。2　應(yīng)急處置基本原則發(fā)生放射源泄漏事故后，救援人員應(yīng)按照“及時(shí)屏蔽、緊急撤離、妥善救治”的原則組織搶險(xiǎn)救災(zāi)?！　。场〗M織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司放射源事故應(yīng)急組織體系主要由指揮管理系統(tǒng)、救援隊(duì)伍系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng)等組成。3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)總指揮：董事長(zhǎng)、總經(jīng)理副總指揮：主管生產(chǎn)安全副經(jīng)理主管機(jī)電設(shè)備副經(jīng)理主管政工黨群副經(jīng)理指揮部成員：安全環(huán)保部部長(zhǎng)生產(chǎn)部部長(zhǎng)技術(shù)部部長(zhǎng)財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)綜合部部長(zhǎng)供應(yīng)部部長(zhǎng)三道溝礦礦長(zhǎng)采礦車(chē)間主任選礦車(chē)間主任汽運(yùn)公司經(jīng)理機(jī)加廠廠長(zhǎng)12 職責(zé)：制定搶險(xiǎn)救援方案，發(fā)布搶險(xiǎn)救援命令，組織搶險(xiǎn)救援工作。根據(jù)搶險(xiǎn)需要調(diào)動(dòng)人、財(cái)、物資源。核實(shí)遇險(xiǎn)人員，匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況，向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援請(qǐng)求，做好醫(yī)療救治工作，向社會(huì)和媒體公布準(zhǔn)確的信息。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)5個(gè)應(yīng)急工作小組：（１）搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng)：生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：事故發(fā)生廠（礦）車(chē)間有關(guān)負(fù)責(zé)人成員：生產(chǎn)技術(shù)部人員、事故發(fā)生廠（礦）相關(guān)人員職責(zé)：檢測(cè)、分析事故現(xiàn)場(chǎng)放射源泄漏情況，根據(jù)總指揮下達(dá)的命令，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)；采取相應(yīng)屏蔽器材封閉或密封放射源體，保證現(xiàn)場(chǎng)參戰(zhàn)人員的自身防護(hù)安全；負(fù)責(zé)記錄、保存救援過(guò)程資料，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）安全保衛(wèi)組組長(zhǎng)：保衛(wèi)科科長(zhǎng)成員：保衛(wèi)科全體職責(zé)：如發(fā)生放射源丟失、被盜事件，及時(shí)進(jìn)行偵破，發(fā)現(xiàn)放射源密封破壞時(shí)，做好人員疏散，封閉相關(guān)場(chǎng)所，設(shè)立警戒線，維護(hù)交通秩序，杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，完成指揮部交辦的其它工作任務(wù)。（3）醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)：綜合部部長(zhǎng)成員：綜合部、事發(fā)廠（礦）單位有關(guān)人員職責(zé)：提供所需藥品、組織臨時(shí)急救，迅速送往醫(yī)院救治，完成指揮部交辦的其它工作任務(wù)。（4）善后處理組：組長(zhǎng)：綜合部部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：事發(fā)廠（礦）負(fù)責(zé)人成員：事發(fā)廠（礦）有關(guān)人員職責(zé)：負(fù)責(zé)核實(shí)受輻射傷害人員，安排后期治療，洽談賠償事宜，完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。12 （5）事故調(diào)查組組長(zhǎng)：（丟失事故）保衛(wèi)科科長(zhǎng)（生產(chǎn)過(guò)程失控事故）安環(huán)部部長(zhǎng)成員：保衛(wèi)部、安環(huán)部有關(guān)人員職責(zé)：調(diào)查事故（事件）經(jīng)過(guò)和原因，追查事故（事件）責(zé)任，制定調(diào)查報(bào)告和今后防范措施。對(duì)偷盜行為作出處理或移交當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)依法處理。4　預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控由放射源保管使用單位加強(qiáng)管理和監(jiān)控，建立各級(jí)放射源檔案，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，完善預(yù)防措施。預(yù)防措施：⑴所有使用、保管放射源的單位都要建立嚴(yán)格的保管、使用管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)控和管理，落實(shí)安全責(zé)任制；⑵做好距離防護(hù)。工作中人與放射源的距離盡量遠(yuǎn)一些，使接觸的射線少一些，減少受到的傷害；⑶做好屏蔽防護(hù)。選取適當(dāng)?shù)钠帘尾牧先玢U等做成屏蔽體遮擋放射源發(fā)出的射線；⑷做好時(shí)間防護(hù)。在生產(chǎn)過(guò)程中盡量縮短工作時(shí)間，以達(dá)到減少與放射源的接觸時(shí)間；⑸定期檢查放射源包裝容器的密封狀況，發(fā)現(xiàn)破損要立即處理封存。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1事故預(yù)警的條件12 ⑴發(fā)生放射源泄漏對(duì)人體造成傷害時(shí)；⑵發(fā)現(xiàn)放射源丟失、被盜時(shí)；⑶發(fā)現(xiàn)射線裝置、儀器失控或防護(hù)、屏蔽設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，可能對(duì)人體造成傷害時(shí)。4.2.2事故預(yù)警的方式、方法⑴現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后電話報(bào)警；⑵安全、保衛(wèi)人員檢測(cè)檢查有異常情況時(shí)電話報(bào)警；⑶根據(jù)相關(guān)人員提供的報(bào)警信息，應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行匯總分析，報(bào)應(yīng)急指揮部決策后發(fā)布預(yù)警警報(bào)，通知有關(guān)人員進(jìn)行救援或撤離?！?　信息報(bào)告程序5.1公司報(bào)警系統(tǒng)及程序發(fā)現(xiàn)放射源丟失、被盜、失控和造成輻射事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向現(xiàn)場(chǎng)最高職務(wù)人員報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)最高職務(wù)人員要立即向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。公司應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后，要判斷事故發(fā)生可能的原因、性質(zhì)及其危害嚴(yán)重程度、事故可能的發(fā)展趨勢(shì)等，并立即按事故報(bào)告程序報(bào)告應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部室人員，情況緊急時(shí)，可以直接向通鋼集團(tuán)公司、樺甸市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告，發(fā)生丟失、被盜事件要同時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。信息上報(bào)程序見(jiàn)下圖：公司應(yīng)急指揮部公司機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)公司應(yīng)急辦公室通鋼、安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局現(xiàn)場(chǎng)最高職務(wù)人員事故突發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員12 箭頭說(shuō)明：報(bào)告通知5.2現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式現(xiàn)場(chǎng)最早目擊者可采用固定電話、移動(dòng)電話或其他快速方式，逐級(jí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、公司應(yīng)急辦公室報(bào)警。電話報(bào)警的撥打（0432-66731363-8103）。5.3公司24小時(shí)與相關(guān)部門(mén)的通訊、聯(lián)絡(luò)方式公司應(yīng)急辦公室設(shè)立固定應(yīng)急值班電話（0432-66731363-8103）和傳真（0432-66731363），24小時(shí)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)，相關(guān)部門(mén)通訊聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼和傳真見(jiàn)附表。5.4報(bào)警內(nèi)容①事故發(fā)生單位概況；②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷害人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；⑤已經(jīng)采取的措施和效果，已通知的救援單位及下一步處置方案；⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況（事故可能導(dǎo)致的后果以及對(duì)救援的建議和要求等）。5.5信息傳遞丟失事件發(fā)生后，公司應(yīng)急辦公室要盡快通知社會(huì)公眾，并告知放射源的危害性，處理或躲避方法以及報(bào)警電話號(hào)碼等。5.6向外求援的方式發(fā)生放射源失控輻射導(dǎo)致2人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾，或放射源丟失、被盜，由公司應(yīng)急總指揮決定以最快速的方式（固定電話或移動(dòng)電話）提請(qǐng)通鋼集團(tuán)公司、樺甸市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)、公安部門(mén)進(jìn)行增援，隨后以電傳的形式列出需要增援的人員、技術(shù)、物資、設(shè)備等具體事項(xiàng)。6　應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，公司放射源輻射事故分為Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：12 （1）Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生放射源丟失、被盜或失控；射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射的，且公司下屬?gòu)S（礦）等有關(guān)單位能夠控制、救援和處置的，由廠（礦）等基層單位啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，組織應(yīng)急救援和處置工作，并及時(shí)向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告事故信息。（2）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生放射源丟失、被盜或失控；射線裝置失控導(dǎo)致9人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；公司下屬?gòu)S（礦）等基層單位不能控制或救援困難的事故，由公司應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，統(tǒng)一指揮，實(shí)施救援。（3）Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生重大和特別重大輻射事故時(shí)，由公司應(yīng)急指揮部先期啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，組織先期救援，待政府應(yīng)急救援指揮人員到達(dá)后移交指揮權(quán)，并全力配合政府的應(yīng)急救援工作。6.2響應(yīng)程序①按照應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)處置的原則，各單位根據(jù)突發(fā)事故的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案做出應(yīng)急響應(yīng)。②應(yīng)急指揮部成員、專(zhuān)家組成員，在接到應(yīng)急指令后迅速到指揮部（公司總調(diào)度室）集中，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍接到應(yīng)急指令后必須迅速在規(guī)定的地點(diǎn)集結(jié)待命。③搶險(xiǎn)救災(zāi)組迅速了解事故情況，整理相關(guān)資料，提供搶救方案。④應(yīng)急救援指揮部研究、決策救援方案，確定各救援小組工作任務(wù)，明確現(xiàn)場(chǎng)救援人員安排，調(diào)動(dòng)各類(lèi)搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)備，各救援小組按照應(yīng)急救援方案認(rèn)真履行各自的職責(zé)；⑤根據(jù)救援工作的需要，上報(bào)通鋼集團(tuán)總公司和樺甸市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)、公安部門(mén)，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)其它救援力量增援；⑥根據(jù)受輻射人員情況，請(qǐng)求當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或醫(yī)療救護(hù)部門(mén)奔赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治工作；⑦根據(jù)事故情況和救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)并適時(shí)向新聞媒體公布。6.3處置措施12 6.3.1指揮與控制緊急事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，現(xiàn)場(chǎng)最高職務(wù)人員是現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)應(yīng)急指揮長(zhǎng)，立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)，并將事故情況立即報(bào)事發(fā)單位應(yīng)急辦公室和公司應(yīng)急辦公室；在上級(jí)應(yīng)急指揮人員達(dá)到后，由上級(jí)應(yīng)急指揮人員接管現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮權(quán)。6.3.2現(xiàn)場(chǎng)緊急撤離：當(dāng)放射源輻射事故發(fā)生，對(duì)可能危及區(qū)域范圍內(nèi)的人員，由在場(chǎng)最高職務(wù)人員指揮，按照當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，迅速組織撤離到安全地點(diǎn)。6.3.3應(yīng)急救援的程序與措施（1）發(fā)生放射源泄漏事故時(shí)，首先切斷電源，停止工作，采取隔離、屏蔽等措施進(jìn)行處置，并及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)。（2）迅速封閉事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。（3）對(duì)受射線輻射傷害人員進(jìn)行檢查，查明受照劑量，采取藥物促排等措施進(jìn)行醫(yī)學(xué)救治處理。（4）發(fā)生放射源丟失、被盜的，要迅速立案?jìng)刹?，并立即?bào)告公安部門(mén)，控制可能遺散或藏匿的區(qū)域，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)破案。如果找到放射源并發(fā)現(xiàn)密封已經(jīng)破壞時(shí)，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，人員不能靠近，并立即由穿戴防護(hù)用品的技術(shù)人員進(jìn)行處理。6.3.4避災(zāi)路線：在放射源使用場(chǎng)所標(biāo)設(shè)醒目的避災(zāi)路線牌，保證遇到災(zāi)害隨時(shí)能迅速地沿即定路線向安全地帶撤離，各放射源使用單位的避災(zāi)路線如下：（1）東山選廠----礦辦公樓12 （2）三道溝選廠----三道溝礦辦公樓7　應(yīng)急物資與裝備保障（1）公司要儲(chǔ)備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備與物資（見(jiàn)附件3），如鉛服、鉛板、安全防護(hù)手套、面具、藥物和檢測(cè)儀器等。（2）建立應(yīng)急救援器材、設(shè)備、防護(hù)用品的維護(hù)、保養(yǎng)制度，確保能夠正常使用；（3）無(wú)應(yīng)急救援指揮部的命令，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)應(yīng)急物資和裝備?！「郊?：應(yīng)急指揮部及相關(guān)人員聯(lián)系電話樺礦公司應(yīng)急指揮部成員及聯(lián)系電話總指揮：公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理李廣偉13944282307副總指揮：主管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理張勇15844274455主管設(shè)備技術(shù)副經(jīng)理王玉杰15044637799主管政工黨群副經(jīng)理王集中13894271871成員：安全環(huán)保部部長(zhǎng)李楠13944754275東山礦礦長(zhǎng)張洪文13704446578技術(shù)部部長(zhǎng)張宗偉15981149955財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)于金平15948573579綜合部部長(zhǎng)毛兆君13844274131供應(yīng)部部長(zhǎng)李延民15844277799三道溝礦礦長(zhǎng)權(quán)萬(wàn)杰13664429772生產(chǎn)部部長(zhǎng)孫智13596311052選礦車(chē)間主任張秀軍13944287561汽運(yùn)公司經(jīng)理蓋永發(fā)13943263570機(jī)加廠廠長(zhǎng)夏興華1362074566924小時(shí)值班室電話：0432-66731363-810312 樺礦公司應(yīng)急專(zhuān)家咨詢組成員表：序號(hào)姓名專(zhuān)業(yè)職稱電話1于金平財(cái)會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)師135963170992張洪文測(cè)量測(cè)量工程師138442771553蘇興會(huì)地質(zhì)地質(zhì)工程師136306238724孫智采礦采礦工程師135963110525張宗偉采礦采礦工程師159811499556李楠采礦安全工程師138442742757張秀軍選礦選礦工程師13944287561應(yīng)急救援隊(duì)伍第一隊(duì)：趙清德苗俊虎楊鵬飛邵巖呂征輝宋靖榮邢春清于金奎張鵬李敏祥黃本立第二隊(duì)：孫智趙德玉董斌刑家義明憲志趙樹(shù)平張恩啟第三隊(duì)：宋清波徐鵬姜曉雪王洪俊王柏清王明國(guó)付延德李文成王世慶王洪義蔣艷來(lái)12 樺礦公司醫(yī)療救護(hù)人員：劉曉東13844683125劉偉鶴13943261636樺礦公司司機(jī)電話小車(chē)司機(jī)：張華13943277886逄穎濤13843268833盧立國(guó)13944289601蔣濤13500906559大客車(chē)司機(jī)：萬(wàn)輝13944285133王洪13596318352王春巖13804448507吊車(chē)司機(jī)：崔軍偉13944285455喬鳳昌13944652213附件2：相關(guān)部門(mén)聯(lián)系電話及傳真通鋼集團(tuán)公司電話：0431-88623566傳真：0431-88623888通鋼礦業(yè)公司電話：0431-88623072傳真：0431-88623082吉林市安全監(jiān)管局電話：0432-62429901樺甸市安全監(jiān)管局電話：0432-66230265樺甸市環(huán)保局電話：0432-66273449樺甸市交通隊(duì)電話：0432-66228182樺甸市消防隊(duì)電話：0432-66230162夾皮溝鎮(zhèn)消防隊(duì)：0432-66742119樺甸市第一人民醫(yī)院電話：0432-6624807566248120樺甸市政府應(yīng)急辦公室電話：0432-66227567樺甸市公安局電話：0432-66222379夾皮溝鎮(zhèn)派出所電話：0432-6673230812 附件3：應(yīng)急救援裝備保障器材名稱型號(hào)數(shù)量單位警報(bào)器2臺(tái)挖掘機(jī)W-10022臺(tái)水泵IS65-50-1602臺(tái)對(duì)講機(jī)DL504臺(tái)滅火器4Kg20臺(tái)線手套300副安全帽100個(gè)鐵線2000米吊車(chē)16T1臺(tái)裝載機(jī)2臺(tái)推土機(jī)1202臺(tái)有氧呼吸器20個(gè)消防帶500米擔(dān)架2個(gè)附件4：放射源登記臺(tái)帳名稱型號(hào)使用單位編號(hào)核子稱CS-137東山一選廠0029CS24927核子稱CS-137東山一選廠0029CS24928核子稱CS-137東山一選廠0029CS2492612 核子稱CS-137東山一選廠0029CS24929137γ輻射輸出器CX106B1-4203東山二選廠TY08-106137γ輻射輸出器CX106B1-4204東山二選廠TY08-105137γ輻射輸出器CX106B1-2470東山二選廠TY09-003核子稱CS-137三道溝選廠0029CS24926核子稱CS-137三道溝選廠004CSC42834核子稱CS-137三道溝選廠004CSC4284412