我國居民收入差距問題研究

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1、我國居民收入差距問題研究摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步建立和完善，我國社會整體的生活水準(zhǔn)得到了提高,城鄉(xiāng)的消費(fèi)水平已分別達(dá)到小康和富裕水平。但隨之而來的是我國居民之間的收入差距不斷加大，貧富差距懸殊。成為我們在構(gòu)建社會主義和諧社會時(shí)必須要解決的首要問題。調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)政策才是縮小我國收入差距的根本措施。本文主要從目前收入分配現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢入手,分析這種現(xiàn)象的原因,并提出相應(yīng)的建議措施。???關(guān)鍵詞：收入差距；城鄉(xiāng)差距；經(jīng)濟(jì)政策；縮小差距；稅收；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?一、我國居民收入分配差距現(xiàn)狀??我國自1978年改革開放以來，人們的整體生活水平有了大幅度提高。從衡量一個(gè)國家

2、富裕程度指標(biāo)的恩格爾系數(shù)來看，1978年，農(nóng)村家庭的恩格爾系數(shù)為67.7%，城市家庭為57.5%。2007年農(nóng)村恩格爾系數(shù)降為43%，然而北京等城市地區(qū)的恩格爾系數(shù)降為31.8%。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織規(guī)定的“40%～50%為小康，30%～40%為富?！钡亩鞲駹栂禂?shù)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著我國社會整體的生活水準(zhǔn)得到了提高,城鄉(xiāng)的消費(fèi)水平已分別達(dá)到小康和富裕水平。從衡量一個(gè)國家貧富差距指標(biāo)的基尼系數(shù)來看，改革開放以前是0.16，上世紀(jì)80年代初為0.3多一點(diǎn)，90年代超過了國際公認(rèn)的警戒線0.4，2007年這一比例逼近0.45。根據(jù)聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定的“0.2～0.3比較平均，0.3～0.4

3、相對合理，0.4～0.5收入差距較大”基尼系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，說明我國目前居民收入極不公平。??二、我國居民收入差距拉大產(chǎn)生的原因?美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西蒙·庫茲涅茨在1955年提出了倒U型假說：在經(jīng)濟(jì)增長初期(貧窮階段)，收入分配有惡化趨勢，而在以后的階段(富裕階段)將得到改善。如果以基尼系數(shù)來衡量收入分配不均程度，那么隨著人均GNP的提高，收入分配呈現(xiàn)出一條倒U型軌跡，被稱為倒U型庫茲涅茨曲線。我國有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，庫茲涅茨倒U型假說在中國是存在的。從1978年改革以來，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人均GNP的提高，收入差距一直呈擴(kuò)大趨勢，也就是說目前我國處于倒U型庫茲涅茨曲

4、線的前半部分。因此我國存在收入差距是正常的，必然的。所以要想縮小收入差距，必須進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，收入差距過大問題自然會得到解決。但筆者認(rèn)為我國目前的收入差距過大并且在進(jìn)一步擴(kuò)大的問題不能用庫茲涅茨的“倒U”理論來解釋，其深層面的原因是非規(guī)范經(jīng)濟(jì)原因。概括起來講有以下四個(gè)方面：?（一）不均衡發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大?非均衡發(fā)展戰(zhàn)略不僅使城市的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，而且城市的各種基礎(chǔ)設(shè)施也不斷加強(qiáng)。近些年盡管國家在農(nóng)村電網(wǎng)改造等方面增加了投入，但國家重大電力、交通、通訊及信息等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無不緊緊圍繞城市展開。城市在基礎(chǔ)設(shè)施齊全，資金密集，信息暢通，市場活躍等方面優(yōu)勢已經(jīng)

5、是農(nóng)村遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法比的。城鄉(xiāng)物質(zhì)基礎(chǔ)的差距將繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距勢必會造成城鄉(xiāng)居民收入的差距。?（二）失業(yè)和職位資源分配?城鎮(zhèn)中的貧困群體主要是失業(yè)下崗人員，近年來人力資源市場依然不景氣，越來越多的大學(xué)畢業(yè)生也加入到失業(yè)隊(duì)伍中。對于沒有能力進(jìn)行資本投資的窮人，就業(yè)是國民獲得收入分配的最重要的途徑，在社會保障制度不完善的情況下，失業(yè)人員無法獲得社會進(jìn)步帶來的好處。職位成為分配的一種憑據(jù)，而且職位顯然存在占用性的問題，一定條件下就業(yè)空間是有限的。職位資源的量不是以單純的崗位多少來衡量，而與工作量、工作重要性和復(fù)雜度有關(guān)系的。在我國存在職位資源的不合理分配，主要表

6、現(xiàn)在有些人承受著巨大的工作壓力，經(jīng)常存在加班加點(diǎn)和超長工時(shí)的現(xiàn)象，不僅嚴(yán)重?fù)p害了工人的身心健康，而且也減少了其它人的就業(yè)機(jī)會。還有一些人身兼數(shù)職。應(yīng)當(dāng)看到一些超負(fù)荷的工作是企業(yè)強(qiáng)迫的，一些則是自愿的，根源在于，通過提高工資加長工時(shí)，減少雇員，企業(yè)可以獲得更多利潤，而且由于激烈的競爭、生存的壓力和社會保障的不完善，一些雇員對于金錢的欲望增加以及需要儲備足夠的資金來防備不測，愿意拼命工作來獲取高工資。另外還有些職業(yè)的工作的強(qiáng)度大是因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的專業(yè)技術(shù)人才，造成人才緊缺，工作繁忙。這使一些人無法就業(yè)，也導(dǎo)致了貧富差距的加大。?（三）農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的問題也不容忽視?中國的個(gè)人稅收的

7、再分配功能不僅是很弱的，而且有強(qiáng)化收入不平均的趨勢。首先，我國居民的收入隱蔽性較強(qiáng)，很多高收入的階層居民納稅意識淡薄，逃稅現(xiàn)象普遍，而真正納稅較多的是財(cái)政撥款單位職工，這部分居民收入并不高，故個(gè)人稅收并沒起到縮小收入差距的作用，相反有拉大的趨勢。其次，從納稅占收入的比例來看，對農(nóng)村居民來說這一比例遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)居民。有資料顯示，農(nóng)村居民人均收入相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民的40％，而納稅及各種名目的雜費(fèi)支出相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民的10多倍。不難看出，國家的稅收政策實(shí)際在起到擴(kuò)大城鄉(xiāng)之間收入差距的作用。?（四）行業(yè)壟斷的影響?行業(yè)壟斷屬于傳統(tǒng)