機(jī)務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)

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1、機(jī)務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)三年工程實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃一、機(jī)務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)狀1.基本概況機(jī)務(wù)系統(tǒng)已進(jìn)行了較為充分和深入的管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化和資源整合工作，現(xiàn)有南昌、向塘、福州三個(gè)機(jī)務(wù)段和南昌、福州二個(gè)供電段，各機(jī)務(wù)、供電段主要情況如下：(1)布局和組織機(jī)構(gòu)調(diào)整從2004開始，機(jī)務(wù)系統(tǒng)按照統(tǒng)一部署，進(jìn)行了一系列的生產(chǎn)布局調(diào)整和生產(chǎn)資源的整合，并抓住各種時(shí)機(jī)進(jìn)行了生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，生產(chǎn)過程的梳理和再造，為形成與我局運(yùn)輸任務(wù)相匹配的機(jī)務(wù)檢修、運(yùn)用能力作出了努力。已進(jìn)行的機(jī)務(wù)生產(chǎn)布局組織機(jī)構(gòu)調(diào)整工作主要包括：機(jī)務(wù)段撤并微調(diào)工作、生產(chǎn)車間重組、職能科室的撤并和調(diào)整室。撤并微調(diào)以后，我

2、局從原來10個(gè)機(jī)務(wù)段，撤并成3個(gè)機(jī)務(wù)段，即目前設(shè)置的南昌、向塘、福州三個(gè)機(jī)務(wù)段。重組后的生產(chǎn)車間由原來的運(yùn)用、檢修、燃整、設(shè)備、監(jiān)控、檢測(cè)、運(yùn)管中心、后勤、折返段、救援列車等10個(gè)車間重組為運(yùn)用、檢修、整備、設(shè)備、監(jiān)控、折返、救援7大車間。通過生產(chǎn)布局調(diào)整，全局機(jī)務(wù)段職能科室由原來58個(gè)減少到37個(gè)，減幅36%；車間部門設(shè)置由原來71個(gè)減少到34個(gè)，減幅52%。2005年撤消了6個(gè)水電段，電力設(shè)備劃歸電務(wù)段管理，2008年，電力設(shè)備劃歸供電段管理，現(xiàn)有南昌、福州2個(gè)供電段。2007年機(jī)務(wù)系統(tǒng)又對(duì)異地運(yùn)用車間增設(shè)了派班室，同時(shí)撤銷折返車間，原折返車間的工作交運(yùn)用

3、車間管理，在運(yùn)用車間增設(shè)1名運(yùn)用車間副主任主管折返點(diǎn)工作。輪乘制按指導(dǎo)區(qū)設(shè)置乘務(wù)班組，每個(gè)乘務(wù)班組管理17個(gè)左右機(jī)班，指導(dǎo)司機(jī)為班組長(zhǎng)；因指導(dǎo)區(qū)管理難度及工作較多可增設(shè)一名司機(jī)長(zhǎng)協(xié)助班組長(zhǎng)管理班組工作。(2)檢修、整備資源整合情況機(jī)務(wù)系統(tǒng)按照鐵道部實(shí)施中修集中和修養(yǎng)一體化的原則，對(duì)機(jī)車檢修資源進(jìn)行了整合，并對(duì)修養(yǎng)體制進(jìn)行了一定程度的改革，并按照有利于提高管理效率、有利于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制的原則，對(duì)既有車間和班組進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。我局從2004年至2006年進(jìn)行了生產(chǎn)布局大調(diào)整，一并完成整備車間的組建與整合工作，先后撤消了上饒、景德鎮(zhèn)、九江、贛州、邵武、萍鄉(xiāng)檢修車間，成立

4、了福州、永安、漳平、向塘、鷹潭、南昌整備車間，負(fù)責(zé)機(jī)車小輔修、臨碎修和機(jī)車出入庫檢修、整備、保養(yǎng)、保潔工作，實(shí)施修養(yǎng)一體化管理。目前保留了南昌、鷹潭、永安、福州檢修車間負(fù)責(zé)機(jī)車的大、中修任務(wù)。在其他異地運(yùn)用車間配置少量機(jī)車行修人員負(fù)責(zé)入庫機(jī)車碎修施修工作。全局現(xiàn)設(shè)置有6個(gè)整備車間、4個(gè)檢修車間：南昌機(jī)務(wù)段整備車間，向塘機(jī)務(wù)段向塘、鷹潭整備車間，福州機(jī)務(wù)段福州、漳平、永安整備車間；現(xiàn)有南昌機(jī)務(wù)段檢修車間，向塘機(jī)務(wù)段鷹潭檢修車間，福州機(jī)務(wù)段福州、永安檢修車間。南昌機(jī)務(wù)段檢修車間承修D(zhuǎn)F4D、DF11、DF11G等提速型機(jī)車中修，2008年下半年開始承修SS9型電力

5、機(jī)車中修，2009年3月開始承修SS4型電力機(jī)車中修；向塘機(jī)務(wù)段鷹潭檢修車間承修D(zhuǎn)F4、DF4C型機(jī)車中修，2008年下半年開始承修D(zhuǎn)F4D型半懸掛機(jī)車中修；福州機(jī)務(wù)段永安檢修車間承修SS3、SS4型電力機(jī)車中修，福州檢修車間承修D(zhuǎn)F4、DF5、DF7C、DF7G型機(jī)車中修。（3）機(jī)務(wù)系統(tǒng)異地車間和班組情況布局經(jīng)過這幾年的不斷整合和調(diào)整，目前我局機(jī)務(wù)系統(tǒng)共有向塘機(jī)務(wù)段8個(gè)、福州機(jī)務(wù)段6個(gè)，共14個(gè)異地車間。機(jī)務(wù)系統(tǒng)在向塘、福州機(jī)務(wù)段進(jìn)行段直管班組的試點(diǎn)工作，共設(shè)立了新余綜合班組、分宜綜合班組、廈門北折返點(diǎn)、廈門折返點(diǎn)、廈門機(jī)務(wù)公寓5個(gè)段直管班組。其中向塘和福州

6、機(jī)務(wù)段對(duì)直管班組的管理各有特色和優(yōu)劣。2．新線或電氣化開通給機(jī)務(wù)系統(tǒng)的帶來的影響溫福、福廈、廈深、龍廈鐵路等新線和京九電氣化即將開通，對(duì)機(jī)務(wù)系統(tǒng)將會(huì)帶來了較大的影響，主要影響有以下幾點(diǎn)：（1）新技術(shù)新裝備帶來了全新的管理和思維模式，造成對(duì)機(jī)務(wù)人員素質(zhì)提出了更高要求；（2）管理轄區(qū)的延伸給加重了機(jī)務(wù)系統(tǒng)人力資源緊張的局面；（3）新線開通加劇了機(jī)務(wù)系統(tǒng)在前幾年生產(chǎn)布局微調(diào)工作積累的結(jié)構(gòu)性矛盾；以上各種變化促使機(jī)務(wù)系統(tǒng)具備了打破原有的站段管轄范圍和管理跨度，改變站段規(guī)模的條件。3．機(jī)務(wù)系統(tǒng)存在的瓶頸性問題根據(jù)機(jī)務(wù)系統(tǒng)近幾年的生產(chǎn)布局和管理職能的微調(diào)，及評(píng)估新線或電氣

7、化開通給機(jī)務(wù)系統(tǒng)的帶來的影響，我們認(rèn)為機(jī)務(wù)系統(tǒng)主要存在以下幾方面的瓶頸性問題：（1）人力資源的結(jié)構(gòu)性短缺前所未有地制約機(jī)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展。尤其是機(jī)車乘務(wù)員缺員和接觸網(wǎng)工、電力工年齡老化問題，對(duì)機(jī)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生了從機(jī)務(wù)安全、生產(chǎn)率提高直至生產(chǎn)布局調(diào)整等工作的嚴(yán)重制約；（2）當(dāng)前的機(jī)務(wù)、供電段勞動(dòng)組織、生產(chǎn)成本和生產(chǎn)組織管理模式很難適應(yīng)當(dāng)今中國(guó)鐵路的發(fā)展需求；（3）機(jī)務(wù)檢修、整備資源配置仍存在不適應(yīng)的因素，跟不上機(jī)車交路優(yōu)化的步伐。二、總體要求以確保安全穩(wěn)定為前提，以解決機(jī)務(wù)系統(tǒng)瓶頸性問題為目的，以完善組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置、調(diào)整勞動(dòng)組織為重點(diǎn)，力爭(zhēng)經(jīng)過三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)機(jī)務(wù)

8、系統(tǒng)站段組織結(jié)構(gòu)精干合理，資源配置合理