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1、河北省地方標準《餐飲業(yè)油煙排放標準》（征求意見稿）編制說明標準編制組2017年8月目錄1項目背景31.1任務來源31.2主要工作過程32標準編制的必要性、總體思路和基本原則72.1立項的必要性及意義72.2編制原則92.3主要技術路線103河北省餐飲業(yè)污染及治理現(xiàn)狀113.1河北省餐飲業(yè)概況113.2餐飲業(yè)大氣污染治理現(xiàn)狀113.2.1餐飲業(yè)大氣污染引發(fā)的主要環(huán)境問題113.2.2餐飲業(yè)油煙控制技術分析124國內(nèi)外相關標準調查和研究164.1國外相關標準及政策研究164.2港澳臺相關標準政策研究184.3國內(nèi)相關標準政策研究195標準主要技術內(nèi)容2
2、35.1標準名稱235.2標準主題內(nèi)容及適用范圍235.3術語及定義245.4時段劃分和餐飲服務單位規(guī)模劃分245.5控制指標的選擇255.6控制要求255.7監(jiān)測監(jiān)控要求266指標體系的確定266.1指標的確定：266.2執(zhí)行時段276.3排放控制276.4餐飲油煙監(jiān)測要求277實施與監(jiān)督281項目背景1.1任務來源隨著我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，人民生活水平的日益提高,各類餐飲業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為城市生活的重要組成部分。餐飲業(yè)在給人民生產(chǎn)生活供良好便捷服務的同時，又是造成城市空氣污染的主要因素之一。工業(yè)廢氣、機動車尾氣和油煙，被視為造成大氣污染的三大“殺手
3、”。有研究表明，北京餐飲油煙排放是細粒子有機顆粒物的主要來源之一。上海的排放清單數(shù)據(jù)顯示，干洗、餐飲和民用涂料等占上海總PM2.5排放的5%。香港排放清單數(shù)據(jù)顯示，餐飲行業(yè)VOCs和PM2.5的排放分別占其排放總量的1.07%和4.16%。為有效解決河北省飲食行業(yè)油煙污染問題，減少居民投訴、降低油煙氣產(chǎn)生的大氣污染，2016年，河北省環(huán)境保護廳提出，省質監(jiān)局下達了河北省地方標準《餐飲業(yè)大氣污染物排放標準》制定任務，項目編號：GY201631。標準項目承擔單位：河北省環(huán)境科學學會、河北奇正環(huán)境科技有限公司。1.2主要工作過程接受任務后，河北省環(huán)境科學
4、學會、河北奇正環(huán)境科技有限公司部分技術骨干成立了標準編制組開展了標準的制訂工作。標準編制組對河北省餐飲行業(yè)的發(fā)展狀況與發(fā)展趨勢，以及餐飲大氣污染排放現(xiàn)狀與趨勢、環(huán)境保護要求進行了系統(tǒng)的研究與預測，對國家、國內(nèi)其他省市和地區(qū)餐飲油煙控制的相關法規(guī)標準進行了深入研究，組織召開了多次專家研討會，在此基礎上編制完成《餐飲業(yè)油煙排放標準》。具體工作過程包括：（1）資料收集包括國內(nèi)外對餐飲單位的油煙污染控制的相關法律法規(guī)及排放標準、污染控制技術、河北省餐飲行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展以及環(huán)境管部門管理要求的調研。（2）現(xiàn)場調研主要開展了石家莊市、保定市和張家口市等地的餐飲
5、單位的現(xiàn)場調研，了解餐飲單位的基本操作過程，大氣污染狀況以及對油煙額控制和管理水平；同時對各個餐飲單位所采取的油煙凈化器的類型和品牌等進行了調研，初步掌握了不同油煙凈化技術的優(yōu)劣勢。（3）收集餐飲服務單位環(huán)評竣工驗收數(shù)據(jù)和日常監(jiān)管數(shù)據(jù)，并委托保定市民科環(huán)境檢測有限公司開展典型餐飲服務單位油煙排放監(jiān)測。為更好的了解河北省餐飲行業(yè)大氣污染物的排放現(xiàn)狀，編制組專門收集了多家餐飲服務單位的餐飲單位環(huán)評竣工驗收和日常監(jiān)管油煙排污口處的濃度。同時選擇了有代表性的6家餐飲服務單位開展油煙濃度的現(xiàn)場采樣監(jiān)測工作。（4）編制《標準》。綜合分析上述資料，結合河北省實際
6、情況，編制《標準》（技術討論稿），2017年5月26日，河北省環(huán)境科學學會在石家莊市組織召開了《標準》（初稿）及編制說明的專家咨詢會。會議邀請了河北省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會、河北省環(huán)境科學研究院、河北科技大學、河北工業(yè)職業(yè)技術學院、石家莊市環(huán)境科學學會等單位專家組成專家組，對《標準》（初稿）及編制說明進行了技術交流。對相關問題進行了重點討論，針對專家組提出的問題，修改形成《標準》（征求意見稿），對征求意見稿征求相關管理部門、環(huán)境監(jiān)測（檢測）單位、部分餐飲單位以及油煙凈化器生產(chǎn)廠商的意見，并編制了編制說明。1.3有關問題的說明編制組在工作過程中，收集、分析了國
7、家及其他省份已經(jīng)發(fā)布了的排放標準。其中《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）規(guī)定了最高允許排放濃度和油煙凈化設施的最低去除效率，也規(guī)定了油煙的采樣和分析方法。天津市《餐飲業(yè)油煙排放標準》（DB12644-2016），于2016年7月25日發(fā)布，2017年1月1日實施。該標準對餐飲油煙控制、餐飲油煙監(jiān)測以及標準實施與監(jiān)督等相關要求進行了明確規(guī)定，將餐飲服務單位油煙最高允許排放濃度限值由2.0mg/m3（國家標準）調整為1.0mg/m3，并增加了“餐飲油煙凈化設施應與排風機同步運行”等要求。上海市《餐飲業(yè)油煙排放標準》（DB31/8
8、44—2014）2014年10月24日批準，2015年5月1日起實施。規(guī)定了最高允許排放濃度1.0mg/m3，并油煙凈化設
