現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)與管理

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1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與管理周應(yīng)恒教授南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院2021/8/7南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院2報告提綱一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的背景與機理二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的功能與類型三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)四、不同類型農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與運營2021/8/7南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院3一、園區(qū)發(fā)展的背景與機制發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的時代強音小農(nóng)經(jīng)濟為主體的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體系如何走向現(xiàn)代？現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：現(xiàn)代化裝備，現(xiàn)代科技，現(xiàn)代發(fā)展理念，現(xiàn)代經(jīng)營形式，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)代農(nóng)民小農(nóng)的知識局限與風(fēng)險厭惡特點決定了，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要示范推廣。上世紀(jì)九十年代以來，作為現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)示范窗口的農(nóng)業(yè)科技園應(yīng)運而生，并快速發(fā)展。20

2、21/8/7南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院4背景與概念2001年科技部，農(nóng)業(yè)部等六部委員聯(lián)合啟動了國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)項目，首批評出全國21個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)；各地政府快速推進，不斷創(chuàng)新。各類農(nóng)業(yè)科技園、科技示范園；高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；農(nóng)業(yè)旅游休閑園，生態(tài)農(nóng)業(yè)園，農(nóng)產(chǎn)品物流園等等不斷涌現(xiàn)2008.10十七屆三中全會的決議明確寫道：“繼續(xù)辦好國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)?！?010.9農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見發(fā)布江蘇省-現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南京市-18個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2011初科技部再次批準(zhǔn)第三批27個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)本報告統(tǒng)稱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2021/8/7南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理

3、學(xué)院5現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是以技術(shù)密集為主要特點，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，以促進區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)。不斷拓寬園區(qū)建設(shè)的范圍，打破目前形式上單一的工廠化、大棚栽培模式，把圍繞農(nóng)業(yè)科技在不同生產(chǎn)主體間能發(fā)揮作用的各種形式，以及圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域促進農(nóng)民增收的各種類型都納入園區(qū)建設(shè)范圍。農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展背景背景分析一上世紀(jì)90年代初，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平大大提高，要求生產(chǎn)要素重新組織，在組織形式上有所突破。而園區(qū)正是這樣一種新的組織形式。背景分析二隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行和市場經(jīng)濟的發(fā)展，計劃經(jīng)濟時代的農(nóng)業(yè)科技推廣體系出現(xiàn)了困境，而農(nóng)業(yè)示范園的出現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)新

4、技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)村經(jīng)濟緊密結(jié)合找到了一條有效的途徑。背景分析三農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是世界先進農(nóng)業(yè)設(shè)施和高新技術(shù)對我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沖擊的產(chǎn)物。這種沖擊首先來自于在北京的以色列示范農(nóng)場和上海孫橋引進的荷蘭全套玻璃溫室和工廠化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，這兩個農(nóng)場通過全套引進國外的溫室設(shè)施、優(yōu)良品種、高效栽培技術(shù)和計算機管理等技術(shù)并進行示范，使國人看到了世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的嶄新風(fēng)貌，引出跟風(fēng)熱潮。背景分析四發(fā)展農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是實現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品與國際市場接軌、應(yīng)對ＷＴＯ挑戰(zhàn)的現(xiàn)實選擇。園區(qū)以集約化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營和產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動方式為主要手段，易于實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的控制，有利于參與國際競爭。背景分析五農(nóng)業(yè)科技園區(qū)也是都市休閑和觀光

5、農(nóng)業(yè)需求的產(chǎn)物。隨著我國城市化進程的加快和生活水平的提高，大城市居民在尋求一種回歸自然的生活方式，節(jié)假日的增多進一步促進了旅游市場的繁榮，農(nóng)業(yè)園區(qū)則是休閑度假的一個較好的去處。2021/8/7南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院7現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的理論根據(jù)現(xiàn)代科技的推廣與普及機制農(nóng)業(yè)的多功能發(fā)展需求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集約化化要求農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的相關(guān)理論農(nóng)業(yè)區(qū)位理論以城市為中心,按照離城市遠近來劃分不同的農(nóng)業(yè)類型區(qū)。對農(nóng)業(yè)園區(qū)的空間布局和不同生產(chǎn)基地的合理分工，具有指導(dǎo)意義。發(fā)展極理論強調(diào)中心城市作為產(chǎn)業(yè)中心和市場樞紐的作用。中心城市作為發(fā)展極，一方面在市場機制的作用下集聚生產(chǎn)要素，另一方面又把增長和發(fā)展方向通過技術(shù)

6、、組織、要素、信息等渠道向其周邊地區(qū)擴散，從而使區(qū)域經(jīng)濟通過多層次的發(fā)展極在不同的點上帶動經(jīng)濟增長。農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)成為區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長極，農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)通過集聚和擴散農(nóng)業(yè)新技術(shù)，帶動周邊農(nóng)村的發(fā)展。復(fù)合生態(tài)農(nóng)業(yè)理論認為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是由農(nóng)業(yè)生物（植物、動物、微生物）、農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源（大氣、土壤、水域）和農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟（農(nóng)業(yè)商品交換、農(nóng)業(yè)組織管理、農(nóng)業(yè)科技教育）等3個二級子系統(tǒng)9個三級子系統(tǒng)組成，形成嚴(yán)格有序的結(jié)構(gòu)，各子系統(tǒng)之間必須協(xié)同有序地運行。要求農(nóng)業(yè)園區(qū)以促進復(fù)合生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展為核心，以合理利用資源和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以合理增加農(nóng)業(yè)科技投入為手段，使園區(qū)持續(xù)、穩(wěn)定、高效、協(xié)調(diào)地發(fā)展。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的相

7、關(guān)理論高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理論強調(diào)高新技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各階段的滲透，利用高新技術(shù)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，擴大農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)定位、發(fā)展方向、運作手段和經(jīng)營模式，提出了明確的要求。農(nóng)業(yè)接口工程理論在現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)中的能量、物質(zhì)、信息匯集交換場所稱為接口，認為農(nóng)業(yè)接口工程是由肥料工程、飼料工程、加工工程和儲藏工程四部分組成，搞好農(nóng)業(yè)接口工程是使現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的