現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設與管理

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1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設與管理周應恒教授南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院報告提綱一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的背景與機理二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的功能與類型三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設四、不同類型農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設與運營2015-2-2南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院2一、園區(qū)發(fā)展的背景與機制?發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的時代強音?小農(nóng)經(jīng)濟為主體的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體系如何走向現(xiàn)代？?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：現(xiàn)代化裝備，現(xiàn)代科技，現(xiàn)代發(fā)展理念，現(xiàn)代經(jīng)營形式，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)代農(nóng)民?小農(nóng)的知識局限與風險厭惡特點決定了，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要示范推廣。?上世紀九十年代以來，作為現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)示范

2、窗口的農(nóng)業(yè)科技園應運而生，并快速發(fā)展。2015-2-2南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院3背景與概念?2001年科技部，農(nóng)業(yè)部等六部委員聯(lián)合啟動了國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設項目，首批評出全國21個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)；?各地政府快速推進，不斷創(chuàng)新。各類農(nóng)業(yè)科技園、科技示范園；高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；農(nóng)業(yè)旅游休閑園，生態(tài)農(nóng)業(yè)園，農(nóng)產(chǎn)品物流園等等不斷涌現(xiàn)?2008.10十七屆三中全會的決議明確寫道：“繼續(xù)辦好國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)?！?2010.9農(nóng)業(yè)部關于創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見發(fā)布?江蘇省-現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南京市-18個

3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?2011初科技部再次批準第三批27個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)?本報告統(tǒng)稱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2015-2-2南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院4現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是以技術密集為主要特點，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，以促進區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標。?不斷拓寬園區(qū)建設的范圍，打破目前形式上單一的工廠化、大棚栽培模式，把圍繞農(nóng)業(yè)科技在不同生產(chǎn)主體間能發(fā)揮作用的各種形式，以及圍繞主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域促進農(nóng)民增收的各種類型都納入園區(qū)建設范圍。2015-2-2南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院5農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展背景?背景分析一?

4、上世紀90年代初，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平大大提高，要求生產(chǎn)要素重新組織，在組織形式上有所突破。而園區(qū)正是這樣一種新的組織形式。?背景分析二?隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推行和市場經(jīng)濟的發(fā)展，計劃經(jīng)濟時代的農(nóng)業(yè)科技推廣體系出現(xiàn)了困境，而農(nóng)業(yè)示范園的出現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)新技術推廣、農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)村經(jīng)濟緊密結(jié)合找到了一條有效的途徑。?背景分析三?農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是世界先進農(nóng)業(yè)設施和高新技術對我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沖擊的產(chǎn)物。這種沖擊首先來自于在北京的以色列示范農(nóng)場和上海孫橋引進的荷蘭全套玻璃溫室和工廠化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，這兩個農(nóng)場通過全套引進國外的溫室設施

5、、優(yōu)良品種、高效栽培技術和計算機管理等技術并進行示范，使國人看到了世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的嶄新風貌，引出跟風熱潮。?背景分析四?發(fā)展農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是實現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品與國際市場接軌、應對ＷＴＯ挑戰(zhàn)的現(xiàn)實選擇。園區(qū)以集約化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營和產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動方式為主要手段，易于實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的控制，有利于參與國際競爭。?背景分析五?農(nóng)業(yè)科技園區(qū)也是都市休閑和觀光農(nóng)業(yè)需求的產(chǎn)物。隨著我國城市化進程的加快和生活水平的提高，大城市居民在尋求一種回歸自然的生活方式，節(jié)假日的增多進一步促進了旅游市場的繁榮，農(nóng)業(yè)園區(qū)則是休閑度假的一個較好的去處?，F(xiàn)代農(nóng)

6、業(yè)園區(qū)發(fā)展的理論根據(jù)?現(xiàn)代科技的推廣與普及機制?農(nóng)業(yè)的多功能發(fā)展需求?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集約化化要求2015-2-2南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院7農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的相關理論?農(nóng)業(yè)區(qū)位理論?以城市為中心,按照離城市遠近來劃分不同的農(nóng)業(yè)類型區(qū)。對農(nóng)業(yè)園區(qū)的空間布局和不同生產(chǎn)基地的合理分工，具有指導意義。?發(fā)展極理論?強調(diào)中心城市作為產(chǎn)業(yè)中心和市場樞紐的作用。中心城市作為發(fā)展極，一方面在市場機制的作用下集聚生產(chǎn)要素，另一方面又把增長和發(fā)展方向通過技術、組織、要素、信息等渠道向其周邊地區(qū)擴散，從而使區(qū)域經(jīng)濟通過多層次的發(fā)展極在不同的點上帶動經(jīng)濟

7、增長。農(nóng)業(yè)園區(qū)應成為區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長極，農(nóng)業(yè)園區(qū)應通過集聚和擴散農(nóng)業(yè)新技術，帶動周邊農(nóng)村的發(fā)展。?復合生態(tài)農(nóng)業(yè)理論?認為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是由農(nóng)業(yè)生物（植物、動物、微生物）、農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源（大氣、土壤、水域）和農(nóng)業(yè)技術經(jīng)濟（農(nóng)業(yè)商品交換、農(nóng)業(yè)組織管理、農(nóng)業(yè)科技教育）等3個二級子系統(tǒng)9個三級子系統(tǒng)組成，形成嚴格有序的結(jié)構，各子系統(tǒng)之間必須協(xié)同有序地運行。要求農(nóng)業(yè)園區(qū)以促進復合生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展為核心，以合理利用資源和可持續(xù)發(fā)展為目標，以合理增加農(nóng)業(yè)科技投入為手段，使園區(qū)持續(xù)、穩(wěn)定、高效、協(xié)調(diào)地發(fā)展。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的相關理論?高新技術

8、改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理論?強調(diào)高新技術對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各階段的滲透，利用高新技術延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，擴大農(nóng)業(yè)的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的目標定位、發(fā)展方向、運作手段和經(jīng)營模式，提出了明確的要求。?農(nóng)業(yè)接口工程理論?在現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)中的能量、物質(zhì)、信息匯集交換場所稱為接口，認為農(nóng)業(yè)接口工程是由肥料工程、飼料工程、加