歐盟首釋積極信號 航空“碳稅”有望多邊解決

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1、ＤＤ丨ＱＵＡＮＸＵＮＷＡＮＧ．ＴＸＳＳＷ．ＣＯＭ丨全訊網(wǎng)2丨歐盟首釋積極信號航空“碳稅”有望多邊解決　　歐盟航空“碳稅”引發(fā)的中歐航空業(yè)強硬對峙正在出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。ＤＤ丨ＱＵＡＮＸＵＮＷＡＮＧ．ＴＸＳＳＷ．ＣＯＭ丨全訊網(wǎng)2丨　　繼2月7日歐盟氣候行動司司長德貝克稱“歐盟或?qū)⒂袟l件地暫停新法規(guī)中的部分內(nèi)容”之后，5月23日，歐盟航空管理部門負責(zé)人首度就此問題表明其靈活立場。在當(dāng)日2012中國民航發(fā)展論壇上，歐盟航空與國際運輸政策司司長馬修·鮑德溫表示，希望在國際民航組織協(xié)調(diào)下尋求一個多邊的解決方案，不希望雙方為此發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，并強調(diào)

2、“歐盟不和其他各方對立”。ＤＤ丨ＱＵＡＮＸＵＮＷＡＮＧ．ＴＸＳＳＷ．ＣＯＭ丨全訊網(wǎng)2丨　　事實上，自今年1月1日歐盟正式實施碳排放交易體系以來，中歐圍繞航空“碳稅”的博弈持續(xù)升級，貿(mào)易戰(zhàn)火一觸即發(fā)。針對日前歐盟警告中、印航企再不提交二氧化碳排放數(shù)據(jù)將受罰的言論，中方一方面強硬重申，絕不加入ETS，“懲罰必遭反制，歐盟可能失去中國這個重要市場”，另一方面也在呼吁各方重新回到談判桌前，在國際組織的協(xié)調(diào)下，商討出一個適用全球的解決方案?！　?億“買路錢”：這不是僅僅兩歐元　　馬修·鮑德溫在論壇上發(fā)言稱，歐盟希望和中國在航空領(lǐng)域有

3、像貿(mào)易領(lǐng)域那樣的良好合作，但目前碳排放問題的確造成了雙方很大的沖突，歐盟正在尋求解決問題的途徑。ＤＤ丨ＱＵＡＮＸＵＮＷＡＮＧ．ＴＸＳＳＷ．ＣＯＭ丨全訊網(wǎng)2丨　　他在接受采訪時表示，歐盟已經(jīng)注意到各方對ETS的關(guān)切。歐盟將堅持與中國和其他國家通過對話解決問題，尋求多邊的解決方案。歐盟樂于重新審視和修訂ETS，并期待中國在有關(guān)碳排放的多邊談判中扮演重要角色。　　馬修·鮑德溫在公開發(fā)言中承認(rèn)，歐盟在這一問題上觸犯到了中方的政治原則，同時也辯駁稱，其實這對航空公司造成的經(jīng)濟影響并不大，對中方不會造成根本性影響，其實際成本僅僅是每個

4、長途旅客多付兩歐元而已。ＤＤ丨ＱＵＡＮＸＵＮＷＡＮＧ．ＴＸＳＳＷ．ＣＯＭ丨全訊網(wǎng)2丨　　但中方顯然不能將此問題視為“僅僅兩歐元”而已。據(jù)國際航協(xié)測算，歐盟的做法將在明年使全球航空業(yè)成本增加34億歐元。其中，中國民航業(yè)在2012年將多支付約8億元人民幣，到2020年繳納的“碳稅”將超過30億元人民幣，9年累計支出約176億元人民幣。　　中國民用航空局局長李家祥在論壇間歇指出，ETS中的有些規(guī)定對全球民航業(yè)發(fā)展并沒有起到一個積極推動的作用。ＤＤ丨ＱＵＡＮＸＵＮＷＡＮＧ．ＴＸＳＳＷ．ＣＯＭ丨全訊網(wǎng)2丨　　針對飛經(jīng)歐盟領(lǐng)域的航空公

5、司須向歐盟提交碳排放數(shù)據(jù)的要求，李家祥說：“我不清楚目前有多少國家向歐盟提供了碳排放數(shù)據(jù)，但是我們沒有提供。”并表示民航業(yè)節(jié)能減排的工作應(yīng)主要通過加強科技創(chuàng)新、提升運營管理，以及改善設(shè)施設(shè)備等手段逐步實現(xiàn)，而不是罰款這樣經(jīng)濟性的手段來限制整個行業(yè)的發(fā)展。ＤＤ丨ＱＵＡＮＸＵＮＷＡＮＧ．ＴＸＳＳＷ．ＣＯＭ丨全訊網(wǎng)2丨　　歐盟候行動專員康妮·赫澤高日前透露，除8家中國和2家印度航空公司拒絕提供2011年的碳排放量外，目前全球共有1200家航空公司遞交了該數(shù)據(jù)。5月15日，歐盟警告稱，如果該10家航空公司在6月中旬前仍未按要求提交

6、數(shù)據(jù)，將面臨懲罰?！　∮才鲇玻簹W盟不希望發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)　　鮑德溫說：“我們不打算為此與任何一方打貿(mào)易戰(zhàn)，這樣對各方都不利，唯有相互協(xié)作才符合國際航空業(yè)未來發(fā)展目標(biāo)。”ＤＤ丨ＱＵＡＮＸＵＮＷＡＮＧ．ＴＸＳＳＷ．ＣＯＭ丨全訊網(wǎng)2丨　　據(jù)法國《費加羅報》報道，中國已經(jīng)凍結(jié)了與歐洲空客A380與A330的貿(mào)易訂單，這一決定沖擊了45架長途客機的協(xié)議訂單，包括10架A380與35架A330。這些訂單的總標(biāo)價為120億美元。此舉旨在抗議歐盟的碳排放交易收費計劃。ＤＤ丨ＱＵＡＮＸＵＮＷＡＮＧ．ＴＸＳＳＷ．ＣＯＭ丨全訊網(wǎng)2丨　　國際航空運輸協(xié)

7、會理事長湯彥麟在論壇上表示，他非常贊賞中國堅定反對歐盟錯誤做法的態(tài)度，相信歐盟這個行為是違反芝加哥公約的，也完全理解中國認(rèn)為這種做法損害了其國家主權(quán)。他希望能夠在國際民航組織框架范圍內(nèi)解決這個問題?！　珡胝f：“當(dāng)前我們需要的是一個全球解決方案，而不是歐盟的解決方案。所以我們敦促歐盟能夠在國際民航組織的框架內(nèi)談判解決這些問題。”　　GE航空大中華區(qū)總經(jīng)理向偉明表示，全球化的多邊體系才是長久之策，只談ETS本身肯定會對民航業(yè)創(chuàng)造額外的壓力。ＤＤ丨ＱＵＡＮＸＵＮＷＡＮＧ．ＴＸＳＳＷ．ＣＯＭ丨全訊網(wǎng)2丨　　美國聯(lián)邦航空局政策國

8、際和環(huán)境事務(wù)助理局長朱立·奧廷格更是直言不諱地稱，歐盟這種發(fā)展模式有害于國際民航業(yè)的發(fā)展，并堅持希望把有關(guān)國際民航業(yè)發(fā)展的所有問題都納入到國際民航組織的框架內(nèi)來解決?！跋嘈懦藲W洲以外，世界上所有國家都同意我們的看法?！薄　W盟航空“碳稅”引發(fā)的中歐航空業(yè)強硬對峙正在出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。ＤＤ丨ＱＵＡＮＸＵＮＷＡＮ