CPI全年漲幅4％左右尚未有全面通脹危險.doc

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1、CPI全年漲幅4％左右尚未有全面通脹危險內(nèi)容摘要：2004年上半年，我國居民消費價格指數(shù)同比上漲3.6%，“翹尾”因素影響較大，新漲價因素僅占40%。總體上看，目前CPI上漲仍在正常的、經(jīng)濟可承受的范圍內(nèi)，尚未有全面通脹的危險。隨著宏觀調控效果逐步顯現(xiàn)和價格“翹尾”因素的減弱，下半年CPI漲勢將趨緩，預計全年價格總水平將在4％左右。下半年宏觀政策的重點，應以保持CPI總水平基本穩(wěn)定為目標，防止價格的大漲或大落。同時，強化相關的制度性規(guī)范和建設。關鍵詞：價格　　CPI　　政策　　一、上半年CPI的變動態(tài)勢　　(一)同比指數(shù)逐月上漲，環(huán)比指數(shù)呈波浪型變動　　2004年上半年，全國居民消

2、費價格指數(shù)（簡稱CPI）除2月份外逐月上漲，各月同比分別上漲3.2％、2.1％、3.0％、3.8％、4.4％、5%，呈V字型變動態(tài)勢（見圖1（注：文章及圖表中的數(shù)字來源，除特別注明外，均來自《中國統(tǒng)計年鑒》或中國統(tǒng)計公報。））。與2003年同期相比，1~6月份平均上漲3.6%，是自1997年以來同比漲幅最高的。圖1　　2004年上半年各月CPI同比指數(shù)圖2　　2004年1~6月環(huán)比　　從月環(huán)比指數(shù)來看，1~6月份漲勢呈波浪型變動，各月環(huán)比指數(shù)分別為1.1%、-0.2%、0.3%、0.5%、-0.1%、-0.7%（見圖2）。8　?。ǘ┫M品價格漲幅高于服務價格漲幅　　上半年全國居民

3、消費品價格漲幅明顯高于服務類價格漲幅。消費品1~5月同比漲幅分別為：3.2%、2.3%、3.4%、4.3%、5.1%，漲幅趨勢與CPI變動大體一致；服務類價格的同比漲幅分別是：2.9%、1.4%、1.8%、2.1%、2.2%，除1月份外，漲幅呈平穩(wěn)小幅上漲態(tài)勢。　?。ㄈ┮允称穬r格為主的五大類商品和服務價格變動推動了CPI的上漲　　上半年，在八大類居民消費價格中有五大類價格上漲，主要是：食品價格上漲9.5%；醫(yī)療保健及個人用品價格上漲0.3%；娛樂教育文化用品及服務價格上漲0.9%；居住價格上漲3.7%；煙酒及用品類價格上漲1.4%；其中，食品價格漲幅最高，1~6月份影響CPI上漲

4、3.19個百分點；其余消費品和服務價格上漲影響CPI上漲0.41個百分點。（見圖3）。　　（四）工業(yè)消費品與交通通信產(chǎn)品價格呈平穩(wěn)降勢，但降輻縮小　　上半年有三類工業(yè)消費品價格呈下降態(tài)勢（見圖3）。衣著、家庭設備用品及服務、交通和通信價格則分別下降1.4%、1.6%和1.7%，但是降幅有所縮小。圖3　　2004年上半年八大類消費品和服務價格同比變動態(tài)勢　　（五）農(nóng)村居民消費價格漲幅超過城市　　在上半年CPI變動中，城市同比上漲3.0%，農(nóng)村上漲4.6%，農(nóng)村比城市高出1.6個百分點。從引起城鄉(xiāng)漲幅差異的因素看，除醫(yī)療、教育、等服務項目漲幅較大外，農(nóng)村的油脂、建材、煤制品燃料等價

5、格漲幅大是重要因素。　?。└鞯谻PI普遍上漲，中部部分省市漲幅高于其它地區(qū)8　　1~5月份，除北京市CPI總水平下降0.3%以外，其他省市CPI總水平均呈上漲趨勢，其中，漲幅超過3%的省市17個；超過4%的有6個省市，大部分在中部地區(qū)，分別是安徽、河南、湖北、湖南、海南和云南?。话不蘸秃幽鲜蓚€中部省份漲幅都超過了5%，高于全國平均漲幅。　　二、影響CPI變動的主要因素分析　?。ㄒ唬┘Z食價格上漲是推動食品價格和CPI上漲的主要因素　　分析今年以來CPI上漲的因素可以明顯看出，食品價格上漲是最主要原因，而食品價格上漲又主要是由糧食價格上漲帶動的。據(jù)國家統(tǒng)計局測算，由于食品價

6、格上漲，1~6月影響CPI上漲3.19個百分點，占88.6%，是價格上漲的“領頭羊”。食品價格變動對CPI影響大，是由食品在我國CPI的各項指標統(tǒng)計中的權重決定的，目前該權重為33.6%，占1/3強，因此，糧食價格以及與糧食有關的消費品的價格大幅上漲，必然帶動食品價格進而帶動整個CPI價格的大幅上漲。在上年第四季度糧食價格較大幅度上漲的基礎上，今年以來我國各月的糧食價格漲幅都較高。與糧食有關的消費品（如肉禽及其制品）的價格上漲也都高達兩位數(shù)。　　始自2003年下半年的糧食價格大幅上漲，總體上看是由于我國糧食的供求矛盾決定的。連續(xù)幾年的糧食產(chǎn)不足需和儲備糧的減少，使糧食供給出現(xiàn)較大缺

7、口，糧食總產(chǎn)量已由1998年的10246億斤跌至2003年的8612億斤，2003年當年產(chǎn)需缺口近1000億斤。造成這種問題的主要原因有兩個：一是連續(xù)幾年耕地面積下降，無序亂占耕地的現(xiàn)象嚴重，導致糧食種植面積絕對下降；二是糧食價格持續(xù)多年徘徊在較低水平，加上各種稅費的影響，嚴重挫傷了農(nóng)民種糧積極性。這一輪的糧食價格盡管上升較快，漲幅較高，但是客觀分析，是在持續(xù)多年糧價低迷基礎上的回升，具有明顯的恢復性上漲性質，價格仍未達到歷史的最高水平。而且，糧食價格的上