cpi全年漲幅4％左右尚未有全面通脹危險(xiǎn)

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1、CPI全年漲幅4％左右尚未有全面通脹危險(xiǎn)內(nèi)容摘要：2004年上半年，我國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲3.6%，“翹尾”因素影響較大，新漲價(jià)因素僅占40%。總體上看，目前CPI上漲仍在正常的、經(jīng)濟(jì)可承受的范圍內(nèi)，尚未有全面通脹的危險(xiǎn)。隨著宏觀調(diào)控效果逐步顯現(xiàn)和價(jià)格“翹尾”因素的減弱，下半年CPI漲勢(shì)將趨緩，預(yù)計(jì)全年價(jià)格總水平將在4％左右。下半年宏觀政策的重點(diǎn)，應(yīng)以保持CPI總水平基本穩(wěn)定為目標(biāo)，防止價(jià)格的大漲或大落。同時(shí)，強(qiáng)化相關(guān)的制度性規(guī)范和建設(shè)。關(guān)鍵詞：價(jià)格　　CPI　　政策　　一、上半年CPI的變動(dòng)態(tài)勢(shì)　

2、　(一)同比指數(shù)逐月上漲，環(huán)比指數(shù)呈波浪型變動(dòng)　　2004年上半年，全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（簡(jiǎn)稱CPI）除2月份外逐月上漲，各月同比分別上漲3.2％、2.1％、3.0％、3.8％、4.4％、5%，呈V字型變動(dòng)態(tài)勢(shì)（見圖1（注：文章及圖表中的數(shù)字來源，除特別注明外，均來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》或中國統(tǒng)計(jì)公報(bào)。））。與2003年同期相比，1~6月份平均上漲3.6%，是自1997年以來同比漲幅最高的。圖1　　2004年上半年各月CPI同比指數(shù)圖2　　2004年1~6月環(huán)比　　從月環(huán)比指數(shù)來看，1~6月份漲勢(shì)呈波浪型變動(dòng)

3、，各月環(huán)比指數(shù)分別為1.1%、-0.2%、0.3%、0.5%、-0.1%、-0.7%（見圖2）?！　。ǘ┫M(fèi)品價(jià)格漲幅高于服務(wù)價(jià)格漲幅　　上半年全國居民消費(fèi)品價(jià)格漲幅明顯高于服務(wù)類價(jià)格漲幅。消費(fèi)品1~5月同比漲幅分別為：3.2%、2.3%、3.4%、4.3%、5.1%，漲幅趨勢(shì)與CPI變動(dòng)大體一致；服務(wù)類價(jià)格的同比漲幅分別是：2.9%、1.4%、1.8%、2.1%、2.2%，除1月份外，漲幅呈平穩(wěn)小幅上漲態(tài)勢(shì)。　?。ㄈ┮允称穬r(jià)格為主的五大類商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)推動(dòng)了CPI的上漲　　上半年，在八大類居民消

4、費(fèi)價(jià)格中有五大類價(jià)格上漲，主要是：食品價(jià)格上漲9.5%；醫(yī)療保健及個(gè)人用品價(jià)格上漲0.3%；娛樂教育文化用品及服務(wù)價(jià)格上漲0.9%；居住價(jià)格上漲3.7%；煙酒及用品類價(jià)格上漲1.4%；其中，食品價(jià)格漲幅最高，1~6月份影響CPI上漲3.19個(gè)百分點(diǎn)；其余消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格上漲影響CPI上漲0.41個(gè)百分點(diǎn)。（見圖3）。　?。ㄋ模┕I(yè)消費(fèi)品與交通通信產(chǎn)品價(jià)格呈平穩(wěn)降勢(shì)，但降輻縮小　　上半年有三類工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格呈下降態(tài)勢(shì)（見圖3）。衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、交通和通信價(jià)格則分別下降1.4%、1.6%和1.7%，

5、但是降幅有所縮小。圖3　　2004年上半年八大類消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格同比變動(dòng)態(tài)勢(shì)　?。ㄎ澹┺r(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格漲幅超過城市　　在上半年CPI變動(dòng)中，城市同比上漲3.0%，農(nóng)村上漲4.6%，農(nóng)村比城市高出1.6個(gè)百分點(diǎn)。從引起城鄉(xiāng)漲幅差異的因素看，除醫(yī)療、教育、等服務(wù)項(xiàng)目漲幅較大外，農(nóng)村的油脂、建材、煤制品燃料等價(jià)格漲幅大是重要因素。　?。└鞯谻PI普遍上漲，中部部分省市漲幅高于其它地區(qū)　　1~5月份，除北京市CPI總水平下降0.3%以外，其他省市CPI總水平均呈上漲趨勢(shì)，其中，漲幅超過3%的省市17個(gè)；

6、超過4%的有6個(gè)省市，大部分在中部地區(qū)，分別是安徽、河南、湖北、湖南、海南和云南??；安徽和河南省兩個(gè)中部省份漲幅都超過了5%，高于全國平均漲幅。　　二、影響CPI變動(dòng)的主要因素分析　?。ㄒ唬┘Z食價(jià)格上漲是推動(dòng)食品價(jià)格和CPI上漲的主要因素　　分析今年以來CPI上漲的因素可以明顯看出，食品價(jià)格上漲是最主要原因，而食品價(jià)格上漲又主要是由糧食價(jià)格上漲帶動(dòng)的。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，由于食品價(jià)格上漲，1~6月影響CPI上漲3.19個(gè)百分點(diǎn)，占88.6%，是價(jià)格上漲的“領(lǐng)頭羊”。食品價(jià)格變動(dòng)對(duì)CPI影響大，是由食品在我

7、國CPI的各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)中的權(quán)重決定的，目前該權(quán)重為33.6%，占1/3強(qiáng)，因此，糧食價(jià)格以及與糧食有關(guān)的消費(fèi)品的價(jià)格大幅上漲，必然帶動(dòng)食品價(jià)格進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)CPI價(jià)格的大幅上漲。在上年第四季度糧食價(jià)格較大幅度上漲的基礎(chǔ)上，今年以來我國各月的糧食價(jià)格漲幅都較高。與糧食有關(guān)的消費(fèi)品（如肉禽及其制品）的價(jià)格上漲也都高達(dá)兩位數(shù)。　　始自2003年下半年的糧食價(jià)格大幅上漲，總體上看是由于我國糧食的供求矛盾決定的。連續(xù)幾年的糧食產(chǎn)不足需和儲(chǔ)備糧的減少，使糧食供給出現(xiàn)較大缺口，糧食總產(chǎn)量已由1998年的10246億斤跌至

8、2003年的8612億斤，2003年當(dāng)年產(chǎn)需缺口近1000億斤。造成這種問題的主要原因有兩個(gè)：一是連續(xù)幾年耕地面積下降，無序亂占耕地的現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致糧食種植面積絕對(duì)下降；二是糧食價(jià)格持續(xù)多年徘徊在較低水平，加上各種稅費(fèi)的影響，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧積極性。這一輪的糧食價(jià)格盡管上升較快，漲幅較高，但是客觀分析，是在持續(xù)多年糧價(jià)低迷基礎(chǔ)上的回升，具有明顯的恢復(fù)性上漲性質(zhì)，價(jià)格仍未達(dá)到歷史的最高水平。而且，糧食價(jià)格的上漲增