奧巴馬訪華與當(dāng)前的中美關(guān)系.doc

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1、奧巴馬訪華與當(dāng)前的中美關(guān)系  2009年11月13日,美國總統(tǒng)奧巴馬開始了首次東亞之行。在這一行程中,要數(shù)為期四天的中國行最為豐富多彩。奧巴馬在與中國領(lǐng)導(dǎo)人會晤中就經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、氣候變暖、開發(fā)新能源、防核武器擴(kuò)散、地區(qū)安全等雙方共同關(guān)心的話題進(jìn)行了坦率、深入、富有建設(shè)性的會談,共同發(fā)表了《中美聯(lián)合聲明》,“雙方重申致力于建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系,并將采取切實(shí)行動穩(wěn)步建立應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系”。除了拜會中國國家領(lǐng)導(dǎo)人,奧巴馬還在上海和中國青年談理想和未來,在北京游覽了向往已久的紫禁城和長城。整個奧巴馬中國

2、行氣氛友好、熱誠,雙方充分展示了對更積極、全面、合作中美關(guān)系的期盼,并為未來規(guī)劃了路線圖,從而使中美關(guān)系站在了一個新的歷史起點(diǎn)上?!   W巴馬執(zhí)政以來的中美關(guān)系    自2009年1月美國新科總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政以來,中美關(guān)系保持了穩(wěn)定,并取得了許多積極的進(jìn)展。具體來說表現(xiàn)在以下四個方面?! ∈紫?中美關(guān)系發(fā)展的起點(diǎn)比較高。在布什執(zhí)政期間,美國的對外政策乏善可陳,單邊主義、先發(fā)制人和伊拉克戰(zhàn)爭使美國的實(shí)力和形象受到沉重打擊。有些美國人甚至把布什的外交政策稱作是美國的災(zāi)難。然而,布什政府的對華政策卻是其中為數(shù)不多的亮

3、點(diǎn)。尤其是“9•11事件”發(fā)生之后,中美關(guān)系保持了連續(xù)7年的穩(wěn)定發(fā)展。在這其中,中美之間沒有出現(xiàn)一次重大危機(jī),兩國在打擊恐怖主義、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散方面展開了有效合作,兩國的關(guān)系的機(jī)制化程度獲得很大提升,這包括兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常性見面,各種電話熱線陸續(xù)建立,各種磋商機(jī)制日益豐富。據(jù)美國駐華使館統(tǒng)計(jì),截至2008年12月,兩國間磋商機(jī)制已達(dá)63個,其中最著名的是中美戰(zhàn)略對話和中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對話。兩國在最重要也最敏感的臺灣問題上達(dá)成了有限但重要的共識。另外,在2009年的美國大選中,對華政策沒有成為

4、熱門焦點(diǎn),兩黨候選人對華態(tài)度總體積極,都對布什政府奉行的對華政策表示肯定。所有這些使新總統(tǒng)執(zhí)政一開始兩國關(guān)系發(fā)展就有了一個很好的基礎(chǔ)。  其次,中美關(guān)系在美國的政黨輪替中實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。這在冷戰(zhàn)結(jié)束后還是第一次。按照外交部的說法,中美關(guān)系在2009年開局良好,保持了積極的發(fā)展勢頭?;仡?993年和2001年,在克林頓和小布什上臺之初,中美關(guān)系都出現(xiàn)過嚴(yán)重波折。比如,克林頓在上臺之后就把人權(quán)與最惠國待遇掛鉤,當(dāng)時還發(fā)生了“銀河號”事件;在小布什上臺之初,發(fā)生了海南撞機(jī)事件,小布什在接受電視媒體采訪時公然聲稱要協(xié)助

5、臺灣自衛(wèi),并宣布大規(guī)模對臺售武。雖然奧巴馬上臺之初,兩國間也出現(xiàn)過各種摩擦,如財(cái)長蓋特納在提名聽證時,指責(zé)中國操縱匯率,2009年3月在南海發(fā)生了“無暇號”事件,但上述問題在兩國的共同努力下都未演化成為危機(jī)?! ?009年2月,國務(wù)卿希拉里•克林頓首訪東亞,其中國之行獲得重大成功。希拉里強(qiáng)調(diào),美國將繼續(xù)致力于與中國發(fā)展積極的合作關(guān)系,這不僅對亞洲地區(qū)的和平繁榮至關(guān)重要,對全世界都十分重要。希拉里稱,在過去20多年中,隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系也更為密切?!拔覀兿嘈琶乐袃蓢蓮膶Ψ降某晒χ惺?/p>

6、益,同時有助于對方的發(fā)展”。希拉里還引用中國“同舟共濟(jì)”的成語:“在同一艘船上的人必須以和平方式才能共同過河,這則中國成語在今天將繼續(xù)指引我們前進(jìn)的方向。”4  2009年4月1日,在倫敦G20峰會期間,胡錦濤主席與奧巴馬舉行了其就任美國總統(tǒng)后的首次會談。兩國元首一致同意建立中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制,進(jìn)一步深化廣泛領(lǐng)域的互利合作,加強(qiáng)能源、環(huán)境以及氣候變化領(lǐng)域的政策對話和務(wù)實(shí)合作,恢復(fù)和擴(kuò)大防擴(kuò)散和其他安全問題磋商,擴(kuò)大兩國立法機(jī)構(gòu)、地方、學(xué)術(shù)、青年等社會各界的交往,恢復(fù)人權(quán)對話,推動兩軍關(guān)系繼續(xù)改善和發(fā)展?! ?/p>

7、關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī),兩國元首認(rèn)為,中美兩國采取的財(cái)政刺激措施已起到促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的作用,同意增加國際金融機(jī)構(gòu)資源,以幫助新興市場國家和發(fā)展中國家應(yīng)對資金短缺。在這次會談中,胡錦濤邀請奧巴馬于2009年下半年訪華,奧巴馬愉快接受了邀請?! ?月21—25日,中國國家主席胡錦濤和美國總統(tǒng)奧巴馬再次成為世界矚目的焦點(diǎn)。他們馬不停蹄地出席了四大峰會,從在紐約舉行的聯(lián)合國氣候變化峰會、第64屆聯(lián)合國大會一般性辯論,以及安理會核不擴(kuò)散與核裁軍峰會,到在匹茲堡舉行的20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會。中美首腦分別在核不擴(kuò)散、

8、氣候變化和全球經(jīng)濟(jì)問題上提出了負(fù)責(zé)任的主張,雙方表示將共同反對貿(mào)易保護(hù)主義,致力于在2010年成功完成多哈回合談判。  第三,兩國關(guān)系的機(jī)制化程度有了進(jìn)一步提升。在奧巴馬執(zhí)政不到10月的時間里,兩位國家元首先后在倫敦和紐約舉行正式會晤、5次共同出席國際會議、4次通電話。而此次奧巴馬在上任后頭一年就對中國進(jìn)行國事訪問也是中美交流史上的第一次。與此同時,兩國政府重要的內(nèi)閣成員也在不到一年的

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