財政學重點西政輔修

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1、1、公共規(guī)制是公共部門為了實現(xiàn)自己的目標，通過法律法規(guī)的制定，對相關主體的行為進行約束。如污染物排放限制、對銀行業(yè)經(jīng)營行為的約束等。2、公共財政的基本特征：公共財政應當以彌補市場失靈,滿足公共需要為活動準則公共財政應當提供一視同仁的服務公共財政應當具有非市場營利性公共財政應當是法治化的財政3、帕累托效率，指不可能通過資源的重新配置，達到使某個人的境況變好、而不使其他任何人境況變差的結果。4、實現(xiàn)帕累托效率的三大條件生產(chǎn)效率問題在現(xiàn)有資源和技術條件的約束下，使產(chǎn)出最大的不同資源組合,即無法在不減少一種產(chǎn)品產(chǎn)量

2、的同時，增加另一種產(chǎn)品的產(chǎn)量。產(chǎn)品組合效率交換效率在產(chǎn)出給定的條件下，不同的產(chǎn)品被最合理地為各個人所利用。幾何含義：埃奇沃斯框圖中任意兩條無差異曲線的切點。5、簡單功利主義社會福利函數(shù)(邊沁主義社會福利函數(shù))社會福利是社會成員個人效用的簡單加總表達式：W=U1+U2政策主張：應采取收入再分配行動以增進社會福利思想實驗：個人收入的邊際效用遞減羅爾斯主義的社會福利函數(shù)社會福利的高低取決于社會上境況最差的那個人的效用；表達式：W=min[U1，U2]（兩人社會假定）政策主張：最小最大化原則6、公平衡量產(chǎn)量標準：基

3、尼系數(shù)聯(lián)合國有關組織規(guī)定：若低于0.2表示收入絕對平均；0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。7、洛倫茨曲線是對收入分配離散程度進行研究的一個圖形。洛倫茨曲線的曲拱程度及其與對角線直接的面積可以用來反映收入在不同階層之間的不平等程度。(見圖2-10）其性質(zhì)為：（1）對角線OE表示絕對公平（2）折線OFE表示絕對不平等（3）一般洛倫茨曲線是凸向橫軸的，越接近對角線收入分配越平等反之則越不平等8、財政職能，是指在一定的社會經(jīng)濟條件下財

4、政所固有的職責和功能。資源配置指政府通過財政手段克服市場在資源配置上的缺陷，使整個社會的資源得到最有效的配置。收入分配指政府通過財政手段對收入進行再分配，實現(xiàn)社會對公平標準的要求。經(jīng)濟穩(wěn)定9、公共選擇：指投票者（納稅人）依據(jù)一定的規(guī)則，共同確定集體行動方案的過程。10、林達爾均衡定義：如果每一個社會成員都按照其所獲得的公共物品或服務的邊際效益的大小，來捐獻自己應當分擔的公共物品或服務的資金費用，則公共物品或服務的供給量可以達到具有效力的最佳水平。11、多數(shù)同意規(guī)則：指一項集體行動方案，至少有超過半數(shù)的人支持

5、或認可才能實施。優(yōu)點：決策成本較一致同意低，相對容易做出決策。缺點：存在多數(shù)人強制現(xiàn)象影響投票積極性可能陷入投票困境無法表達偏好強度12、中間投票人：指的是在所有選民中偏好居中的那位投票人，即一半投票人對某公共產(chǎn)品的偏好比他強，另一半則比他弱。13、公共產(chǎn)品又稱公共物品，是指有共同受益或聯(lián)合消費特征的物品或勞務。按照薩繆爾森的定義，是一個人的消費不會影響他人消費的產(chǎn)品。非競爭性、非排他性、效用的不可分割性14、鮑溫模型當個人產(chǎn)品供求達到均衡時，滿足：MBA=MBB=MSB=MSC私人產(chǎn)品有效提供的條件每個消

6、費者的邊際私人收益與邊際社會收益相一致，并且都等于邊際社會成本。當公共產(chǎn)品的供求實現(xiàn)均衡時，滿足：MBA+MBB=MSB=MSC公共產(chǎn)品有效提供的條件所有消費者的邊際私人收益之和等于邊際社會收益和邊際社會成本。15、非排他性→免費搭車→公共產(chǎn)品的投資無法收回，私人企業(yè)不愿提供（或虛假的個人需求曲線→虛假的公共產(chǎn)品需求曲線→無法確定公共產(chǎn)品的有效供給量）非競爭性：mc=0→效率原則要求零價格→零價格意味著公共產(chǎn)品提供者無法獲得成本補償→公共產(chǎn)品無法有效提供。16、外部性對效率的影響：負外部性與供給過剩邊際外部

7、成本(marginalexternalcost,MEC）指新增單位產(chǎn)品生產(chǎn)所導致的由第三方承擔的額外成本。社會成本MSC=MPC+MEC資源配置效率要求：MSC=MPC+MEC=MB正外部性與供給不足邊際外部收益（marginalexternalbenefit，MEB）社會收益MSB=MPB+MEB資源配置效率要求：MSB=MPB+MEB=MC17、外部性矯正：個人道德約束企業(yè)合并明確產(chǎn)權和談判公共對策補貼征稅排污權交易制度政府規(guī)制18、按財政功能分類：又稱按費用類別所做的分類或按國家職能分類。經(jīng)濟建設費社

8、會文教費國防費行政管理費其他支出（社會保障支出）按經(jīng)濟性質(zhì)劃分：以公共支出是否與商品和服務相交換為標準分購買性支出直接表現(xiàn)為政府購買商品和服務的活動；包括政府部門事業(yè)費和公共投資等轉移性支出直接表現(xiàn)為資金無償?shù)?、單方面的轉移；包括補助支出、捐贈支出和債務利息支出等根據(jù)財政支出所產(chǎn)生收益的時間分為經(jīng)常性支出：是維持公共部門正常運轉或保障人們基本生活所必需的支出。主要包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費及社會保障支出。資本性支出：