城關(guān)鄉(xiāng)控制性詳細規(guī)劃文本

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1、新鄭市城關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃文本小組成員：張俊杰201211010015魏娟朋201204030058張鑫鑫201204030042指導(dǎo)老師：郭芳華王昭娜2015年6月第一章??總則為了落實《城關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2009－2030）的意圖，為城關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)提出規(guī)劃管理及相關(guān)的控制標準，使城關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)能夠協(xié)調(diào)有序，適應(yīng)當前小城鎮(zhèn)快速發(fā)展的需要，合理利用土地和改善城市基礎(chǔ)設(shè)施水平及居民生活環(huán)境，特制定本次控制性詳細規(guī)劃。第二條?規(guī)劃依據(jù)1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》2、《城市規(guī)劃編制辦法》3、《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》4、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》5、《新鄭市城市

2、總體規(guī)劃》6、《新鄭城市規(guī)劃條例》7、《新鄭城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》8、《新鄭市控制性詳細編制審批辦法》9、《新鄭市控制性詳細編制成果辦法》13、各種相關(guān)設(shè)計規(guī)范第四條?規(guī)劃原則1、整體發(fā)展的原則：加強城鎮(zhèn)與周邊的整體關(guān)系，通過合理的用地布局和交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，發(fā)揮城鎮(zhèn)綜合功能。2、以人為本的原則：關(guān)注人們不斷發(fā)展的需求，為居民創(chuàng)造良好的生活、工作、學(xué)習(xí)和休閑環(huán)境。3、可持續(xù)發(fā)展的原則：合理利用資源，整合土地，體現(xiàn)經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展要求。4、有效規(guī)劃控制的原則：通過有效的合理優(yōu)化土地及建立規(guī)劃控制手段，營造適合于21世紀生活觀念和發(fā)展方式的新型城鎮(zhèn)。5

3、、近遠期結(jié)合的原則：兼顧不同發(fā)展階段，保證發(fā)展與實施的分階段相對獨立的完整性和連續(xù)性，并使規(guī)劃有一定的彈性和靈活性。第五條?規(guī)劃目標建設(shè)一個布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、社區(qū)職能互補的現(xiàn)代中心城鎮(zhèn)。第六條?本規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、各種規(guī)劃圖（則）和規(guī)劃說明書三部分組成。規(guī)劃文本和規(guī)劃圖（則）同時使用，二者不可分割，規(guī)劃文本及規(guī)劃圖（則）具有法律效力。第七條本規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)，包括修建性詳規(guī)、城市設(shè)計以及建（構(gòu)）筑物的新建及改、擴建的規(guī)劃管理工作，均應(yīng)以本規(guī)劃為依據(jù)。第二章?規(guī)劃區(qū)功能及規(guī)模第八條?功能定位依托城關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所富有的自然生態(tài)景觀，以農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)為發(fā)展導(dǎo)向的新型生態(tài)城鎮(zhèn)。第九

4、條?用地規(guī)?？傄?guī)劃用地為6.7平方公里，建設(shè)用地3.0平方公里，人口規(guī)模30000人。第三章??土地利用規(guī)劃第十條規(guī)劃結(jié)構(gòu)依據(jù)規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃定位，結(jié)合規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地形情況及用地的市場開發(fā)態(tài)勢，形成了一橫三縱的景觀軸線，各個中心散布其間，形成系統(tǒng)通透的結(jié)構(gòu)體系。第十一條用地規(guī)劃布局1、居住用地規(guī)劃居住用地1.14平方公里，占總建設(shè)用地的37.90%，人均38.43平方米。2、公共服務(wù)配套設(shè)施用地規(guī)劃教育機構(gòu)用地0.14平方公里，占總建設(shè)用地的4.63%，人均4.67平方米。保持現(xiàn)有中學(xué)用地規(guī)模。在各個居住片區(qū)集中布置小學(xué)幼兒園，0.12平方公里3、道路廣場用地規(guī)劃對外交通用地0.15平方

5、公里，占總建設(shè)用地的4.91%，人均5.04平方米。4、綠化用地公共綠地：規(guī)劃公共綠地0.24平方公里，占總建設(shè)用地的8.01%，人均8.13平方米。防護綠地：規(guī)劃防護綠地0.05平方公里，占總建設(shè)用地的1.67%，人均1.67平方米。沿登杞鐵路規(guī)劃不低于20米寬的防護綠地；107國道、新密公路兩側(cè)規(guī)劃20米寬的防護綠地。5、對外交通用地對規(guī)劃對外交通用地0.15平方公里，占總建設(shè)用地的4.91%，人均5.04平方米6、市政公用設(shè)施用地規(guī)劃行政管理用地0.06平方公里，占總建設(shè)用地的1.90%，人均1.58平方米。在現(xiàn)狀鎮(zhèn)政府周邊增加行政管理用地，作為鎮(zhèn)政府改建及新增行政機構(gòu)用地。

6、第十二條地塊劃分的原則1、根據(jù)開發(fā)方式和管理方式的需要劃分地塊，盡量保證地塊性質(zhì)的單一性。2、尊重現(xiàn)有使用權(quán)邊界，分析土地經(jīng)濟價值及區(qū)位級差，注重在規(guī)劃實施中進一步重組的可能性（小地塊合并成大地塊或大地塊細分為小地塊）。3、地塊劃分保持用地性質(zhì)的完整性和唯一性，對公共設(shè)施用地、市政設(shè)施用地、公園綠地等盡量單獨劃分，以保證優(yōu)先建設(shè)。4、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建議劃分的地塊可根據(jù)實際建設(shè)情況進行適當調(diào)整，建議路不作為最后道路實施的依據(jù)。第十三條土地使用性質(zhì)分類和代碼依據(jù)國標《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》執(zhí)行。第十四條規(guī)劃指標控制原則1、根據(jù)不同用地性質(zhì)、不同區(qū)位條件、不同環(huán)境景觀要求，以空間利用

7、及環(huán)境質(zhì)量控制為依據(jù)，確定各地塊的開發(fā)建設(shè)控制指標。2、以有利于片區(qū)良性開發(fā)和方便城市管理為目標，從片區(qū)可持續(xù)發(fā)展的角度確定片區(qū)土地的建設(shè)強度。3、考慮建設(shè)過程中的某些不可預(yù)見因素，本規(guī)劃增加了土地使用的兼容性規(guī)定。第十五條土地開發(fā)建設(shè)及城市規(guī)劃管理必須嚴格按照土地使用的各項控制性指標執(zhí)行。各項控制指標分為強制性指標和非強制性指標。第十六條強制性指標1、用地性質(zhì)各類用地性質(zhì)原則上不宜互換。但根據(jù)規(guī)劃區(qū)用地投資、建設(shè)的實際，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一類居住用地可以兼容旅館和休療養(yǎng)用地