土地收儲(chǔ)開發(fā)可研報(bào)告

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1、第一章總論一、項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：通遼市城市投資經(jīng)營有限責(zé)任公司1.67平方公里土地整理項(xiàng)目2、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：土地整理3、項(xiàng)目承辦單位：通遼市城市投資經(jīng)營有限責(zé)任公司4、項(xiàng)目法人代表：齊建忠5、項(xiàng)目所有制形式：國有獨(dú)資企業(yè)6、項(xiàng)目所在地區(qū)、地點(diǎn)：通遼市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新城區(qū)7、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：新城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)整理1.67平方公里土地，具體范圍是：遼河大堤以北、建國路北段道路（綠化、亮化及硬化）、雨水管網(wǎng)及供水、供熱、供電工程。8、投資規(guī)模：項(xiàng)目投入總資金1.58億元。其中自籌資金7800萬元，信托貸款8000萬元。9、資金籌措：自籌資金和信托貸款。1

2、0、經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目利潤總額16,347萬元，投資利潤率71.6%，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值85萬元,投資回收期0.7年。11、項(xiàng)目周期：3年12、項(xiàng)目建議書編制單位：通遼市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院11、法人代表：劉玉山12、資格證書編號(hào)：0501112613、資質(zhì)等級(jí)：國家工程設(shè)計(jì)甲級(jí)14、發(fā)證機(jī)關(guān)：中華人民共和國建設(shè)部二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1、《通遼市城市總體規(guī)劃》（2005-2020）2、《通遼市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》（2001-2020）3、城市道路設(shè)計(jì)規(guī)劃規(guī)范（CJJ37-90）4、城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50220-95）5、內(nèi)蒙

3、古自治區(qū)市政工程消耗量定額及基礎(chǔ)價(jià)格6、原國家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第二版)。7、《通遼市土地開發(fā)整理規(guī)劃》8、通遼市人民政府《關(guān)于同意通遼市城投公司作為貸款主體與內(nèi)蒙古信托投資公司融資的批復(fù)》通政字（2006）1303。9、通遼市城投公司國有儲(chǔ)備土地使用權(quán)抵押評(píng)估書10、國家現(xiàn)行的財(cái)會(huì)、稅收制度。11、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。12、建設(shè)單位提供的其它有關(guān)資料。三、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論1、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的的功能得到進(jìn)一步的延伸。通遼城投公司以各方面資源為依托，在當(dāng)?shù)氐某鞘薪?jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著愈來愈重要的作用。2、項(xiàng)目以土地的整理增值為

4、主線，符合地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律。263、項(xiàng)目建設(shè)以城投集團(tuán)獨(dú)特的行業(yè)特殊性為基礎(chǔ)，以市委、市政府的大力支持為優(yōu)勢(shì)，以當(dāng)?shù)氐某墙?、市政、供水、供電、供熱、環(huán)保等部門的綜合實(shí)力為依托，這些條件為公司的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的硬件和軟件支持。4、項(xiàng)目的技術(shù)路線可行，建設(shè)內(nèi)容與實(shí)施方案規(guī)劃合理，可操作性強(qiáng)，項(xiàng)目實(shí)施地通遼市委、政府給予了極大的支持與配合，能夠保證本項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。綜上所述，項(xiàng)目可行。建議上級(jí)有關(guān)部門給予政策及資金扶持，保障此項(xiàng)目的順利實(shí)施，以期帶動(dòng)通遼經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加速項(xiàng)目實(shí)施地通遼新城區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)程，提高全市的城市化水平，加快當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十

5、分重要的戰(zhàn)略意義。四、建設(shè)單位情況通遼市城市投資經(jīng)營有限責(zé)任公司是經(jīng)通遼市人民政府批準(zhǔn)，于2004年2月注冊(cè)成立的國有獨(dú)資企業(yè)，注冊(cè)資本金20億元人民幣，企業(yè)資產(chǎn)32.58億元人民幣，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，資信狀況好，歸市政府直接管理。城投公司為市政府直屬正處級(jí)國有獨(dú)資企業(yè)。代表國資委持有國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，行使出資者權(quán)力，依法經(jīng)營受權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)。為了更好的配合市直單位與城投公司工作的緊密性，公司董事長由市政府市長擔(dān)任；副董事長由開發(fā)區(qū)工委主任、市建設(shè)局局長、市國土資源局局長擔(dān)任；董事分別由市財(cái)政局局長、市交通局局長、市水務(wù)局局長等9位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。監(jiān)事會(huì)主席由審計(jì)

6、局局長擔(dān)任。26公司的主要職責(zé)是受政府委托進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營和資本運(yùn)作，對(duì)全市（包括各旗縣市區(qū)）的城市城鎮(zhèn)建設(shè)等工程項(xiàng)目的“投資、管理、經(jīng)營、監(jiān)督、服務(wù)”。通過對(duì)國有資產(chǎn)的經(jīng)營運(yùn)作和優(yōu)化組合，為城市建設(shè)籌集資金，管理投資；采取參股、控股、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押拍賣、融資合資等方式經(jīng)營國有資產(chǎn)；為有關(guān)企業(yè)提供信用擔(dān)保和短期融資；通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)，顯化城市土地資產(chǎn)，管理土地一級(jí)市場(chǎng)，開發(fā)城市經(jīng)營用地，拓展城市規(guī)模，提高城市品位;結(jié)合建設(shè)城市功能項(xiàng)目，全面經(jīng)營城市的給排水、燃?xì)?、供熱、垃圾處理、房地產(chǎn)開發(fā)、道路交通和戶外廣告等公用設(shè)施，不斷加大投資力度，在較短的時(shí)期內(nèi)，

7、將公司發(fā)展為多元化企業(yè)集團(tuán)。作為市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資和土地一級(jí)開發(fā)主體，主要職能是整合各種有效資源為城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，力求實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速、高效、節(jié)約。公司現(xiàn)有職工20人，全部為大專以上學(xué)歷，其中具有中級(jí)技術(shù)職稱以上人員6人；全部職工中管理人員7人，占全部職工總數(shù)的30%，專業(yè)工作人員9人，占全部職工總數(shù)的45%；公司員工平均年齡為35歲，是一個(gè)充滿活力、不斷前進(jìn)的團(tuán)隊(duì)。公司奉行“以人為本，以城為家，強(qiáng)素質(zhì)，嚴(yán)管理，精心運(yùn)籌精益求精”的企業(yè)經(jīng)營方針，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以持續(xù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以做大求強(qiáng)為目標(biāo)，以“經(jīng)營城市、服務(wù)市民”為宗旨，公司上

8、下團(tuán)結(jié)協(xié)作，誠信務(wù)實(shí)，為通遼市的城市基本建設(shè)事業(yè)做出巨大貢獻(xiàn)！通遼市城市投資經(jīng)營