深圳城林業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃-深圳城管理局

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1、深圳市城市林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016—2020年）（定稿）深圳市林業(yè)局廣東省嶺南綜合勘察設(shè)計院2017年5月項目名稱：深圳市城市林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃項目編號：LS-2016003委托單位：深圳市林業(yè)局編制單位：廣東省嶺南綜合勘察設(shè)計院院長：戰(zhàn)國強總工程師：潘淑清部門負(fù)責(zé)人：李浩項目負(fù)責(zé)人：李浩劉颯資格證書：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書證書編號：甲B19-001發(fā)證機關(guān)：中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會編制人員：廣東省嶺南綜合勘察設(shè)計院劉颯李浩江運仁莊會霞張水花白念森林金福陳偉文深圳市林業(yè)局朱偉華周瑤偉吳素華黃東貴何航航張小林劉暢項目負(fù)責(zé)人：李浩復(fù)核人：江運仁審核人：林金福審定人：潘淑清前言十八大以來

2、，黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)，將城市林業(yè)建設(shè)納入《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，進(jìn)行全面部署和推進(jìn)。2016年1月26日在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)，森林關(guān)系國家生態(tài)安全，要加強森林生態(tài)安全建設(shè)，著力推進(jìn)國土綠化，著力提高森林質(zhì)量，著力開展森林城市建設(shè)，著力建設(shè)國家公園。國家林業(yè)局出臺的《國家林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求，“十三五”時期，中國林業(yè)要加快推進(jìn)功能多樣化、經(jīng)營科學(xué)化、管理現(xiàn)代化、裝備機械化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，為2050年基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。本規(guī)劃遵循深圳城市和自然的發(fā)展規(guī)律，結(jié)合現(xiàn)階段的自然狀況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)

3、調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，緊緊圍繞生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩條主線，立足珠江東岸都市經(jīng)濟(jì)生態(tài)功能區(qū)，構(gòu)筑沿海生態(tài)屏障，控制城市開發(fā)強度，提高公共服務(wù)均等化，保護(hù)生物多樣性，加強森林生態(tài)修復(fù)，發(fā)展集約節(jié)約型綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全民自然教育，推進(jìn)林業(yè)治理能力現(xiàn)代化。以創(chuàng)建國家森林城市和打造世界著名花城為抓手，打造“綠色低碳、幸福民生的世界級海濱森林城市”。目錄第一章發(fā)展基礎(chǔ)1一、“十二五”時期取得的主要成就1（一）森林生態(tài)資源保護(hù)成效顯著1（二）森林城市建設(shè)水平不斷提升3（三）生態(tài)文明宣傳教育初見成效5（四）林業(yè)治理能力及體系不斷完善5二、“十三五”時期面臨的發(fā)展形勢7（一）生態(tài)需求分析7（二）優(yōu)勢

4、和機遇9（三）困難和挑戰(zhàn)11第二章總體思路13一、指導(dǎo)思想13二、規(guī)劃依據(jù)13三、規(guī)劃原則15（一）生態(tài)優(yōu)先、和諧發(fā)展15（二）以人為本、綠色惠民15（三）政府主導(dǎo)、全民參與15（四）創(chuàng)新興林、依法治林15四、發(fā)展目標(biāo)1691五、空間布局19（一）“一區(qū)”19（二）“三片”20（三）“四橫”21（四）“五縱”22第三章建設(shè)任務(wù)23一、加快綠色福利建設(shè)，全面實現(xiàn)生態(tài)服務(wù)均等化23（一）著力打造“公園之城”23（二）打造世界級著名花城23（三）大力提升推廣立體綠化24（四）森林休閑旅游基地建設(shè)25（五）森林小鎮(zhèn)與森林人家建設(shè)25二、保護(hù)生物多樣性，構(gòu)建城市人與自然和諧大系統(tǒng)26（一）保護(hù)區(qū)域濕地

5、資源26（二）加快綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)28（三）構(gòu)建沿海綠色海岸生態(tài)屏障帶28（四）加強生物多樣性保護(hù)29三、強化近自然生態(tài)理念，構(gòu)筑穩(wěn)固的森林生態(tài)體系31（一）優(yōu)化自然生態(tài)空間31（二）加快生態(tài)公益林?jǐn)U面提質(zhì)3291（三）精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量33（四）修復(fù)與利用宕口景觀35四、依托生態(tài)教育基地，建立全民自然教育體系35（一）大力推進(jìn)自然教育基地建設(shè)35（二）豐富自然教育內(nèi)容和形式37（三）全民自然教育體系建設(shè)工程38（四）提高公眾參與積極性39（五）古樹名木特別保護(hù)39五、推行資源集約利用，努力建成循環(huán)發(fā)展示范市40（一）現(xiàn)代綠化服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)40（二）綠化廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)建設(shè)41六、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

6、，建立強大的城市林業(yè)治理體系41（一）科技支撐創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)42（二）完善智慧林業(yè)的構(gòu)建42（三）構(gòu)建林業(yè)管理新模式42（四）切實加強依法治林43（五）夯實林業(yè)基礎(chǔ)保障44第四章重點工程47一、綠色福利建設(shè)工程47（一）公園新建和擴建項目4791（二）森林（郊野）公園網(wǎng)絡(luò)化項目51（三）特色花卉景觀建設(shè)項目53（四）立體綠化建設(shè)項目55（五）森林休閑旅游基地建設(shè)項目57二、生物多樣性保育工程58（一）濕地公園體系建設(shè)項目58（二）自然保護(hù)小區(qū)建設(shè)項目61（三）生態(tài)廊道建設(shè)項目62（四）瀕危蘭科植物種源基地建設(shè)項目63三、森林生態(tài)修復(fù)工程65（一）森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項目65（二）生態(tài)景觀林帶撫

7、育項目66（三）中幼齡林撫育項目68（四）薇甘菊防治項目70四、全民自然教育建設(shè)工程70（一）特色主題公園建設(shè)項目70（二）全民自然教育體系建設(shè)項目74五、資源循環(huán)利用建設(shè)工程77（一）建設(shè)目標(biāo)77（二）建設(shè)內(nèi)容7791（三）負(fù)責(zé)單位78六、林業(yè)治理能力建設(shè)工程78（一）智慧林業(yè)建設(shè)工程項目78（二）森林公安建設(shè)項目81第五章投資估算84一、估算依據(jù)84（一）地方標(biāo)準(zhǔn)84（二）其它84二、投資估算84第六章規(guī)