論消費(fèi)者知情權(quán)及法律保護(hù).doc

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1、論消費(fèi)者知情權(quán)及法律保護(hù)【摘要】Holdingthebaseposition,“consumers’righttoknow”linkscloselywithallotherrightsofconsumers,butitsremedychannelsneedbroadening.Somoreeffectivelegalmanagementmeasuresshallbetakentoprotectitinourcountry.【關(guān)鍵詞】消費(fèi)者知情權(quán)；法律保護(hù)一、引言自改革開放以來，中國步入一個(gè)“走向權(quán)利的時(shí)代”，[1]公民權(quán)利的內(nèi)涵不斷豐富，有關(guān)權(quán)

2、利保障范圍不斷擴(kuò)大，包括消費(fèi)者知情權(quán)在內(nèi)的消費(fèi)者各種權(quán)益的確立及保護(hù)就是其中一個(gè)令人關(guān)注的權(quán)利保障亮點(diǎn)。特別是自1993年我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》頒布以來，對(duì)消費(fèi)者的保障安全權(quán)等各種具體權(quán)利的確認(rèn)和保護(hù)已經(jīng)初步構(gòu)成了消費(fèi)者權(quán)利保障體系，“消費(fèi)者維權(quán)”已經(jīng)是尋常百姓耳熟能詳?shù)脑捳Z，并且與世界性的消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)緊密聯(lián)系在一起的，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的水平高低甚至成了衡量一個(gè)國家社會(huì)文明發(fā)展和法治完善程度的一個(gè)重要標(biāo)志。作為消費(fèi)者權(quán)利體系的前提性與基礎(chǔ)性權(quán)利，“消費(fèi)者知情權(quán)”在我國消費(fèi)者權(quán)利保障體系中具有舉足輕重的作用?？梢哉f離開了消費(fèi)者知情權(quán)，消費(fèi)者的其

3、他權(quán)利往往會(huì)成為無源之水，有關(guān)消費(fèi)者權(quán)利的法律規(guī)定也很可能成為一紙空文。因此，追問消費(fèi)者知情權(quán)的基本內(nèi)涵與法理依據(jù)，研究其與消費(fèi)者其他權(quán)利的關(guān)系及其在消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)體系中的地位，探詢其法律救濟(jì)途徑、特別是其司法保護(hù)手段的強(qiáng)化，以及對(duì)于如何完善我國消費(fèi)者知情權(quán)保護(hù)提出建議，無論在法學(xué)理論還是法律實(shí)踐上，都是一個(gè)非常具有價(jià)值的論題。二、消費(fèi)者知情權(quán)的基本內(nèi)涵與法理依據(jù)（一）消費(fèi)者知情權(quán)的法律規(guī)定與基本內(nèi)容“消費(fèi)者知情權(quán)”（consumers’righttoknow;consumers’righttoobtaintrueinformation）的基本

4、含義是消費(fèi)者在購買、使用商品或接受服務(wù)時(shí)享有的知悉有關(guān)商品或服務(wù)真實(shí)情況的權(quán)利。學(xué)理上一般認(rèn)為，我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第8條規(guī)定的消費(fèi)者知情權(quán)可分為三類，即關(guān)于商品或服務(wù)的基本情況、有關(guān)技術(shù)狀況的表示以及有關(guān)銷售狀況，如售后服務(wù)、價(jià)格等。[2]不過在理解“消費(fèi)者知情權(quán)”的內(nèi)涵時(shí)，絕不能僅僅局限于我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第8條的規(guī)定，因?yàn)樵摲ǖ钠渌麠l文，如第13條的“消費(fèi)者獲得有關(guān)知識(shí)權(quán)”及第三章“經(jīng)營者的義務(wù)”當(dāng)中的第18、19、20、22眾多法條都涉及消費(fèi)者知情權(quán)，都可以看作是對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)內(nèi)涵的豐富與發(fā)展。（二）關(guān)于消費(fèi)者知情權(quán)的內(nèi)涵理解

5、對(duì)于消費(fèi)者知情權(quán)的內(nèi)涵，可從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步理解：1．從行為狀態(tài)上來看，消費(fèi)者知情權(quán)貫徹于購買（使用）前、購買（使用）中和購買（使用）后全部過程。消費(fèi)者購買、使用應(yīng)該理解為一個(gè)連續(xù)發(fā)生的行為過程，即購買前、購買中的“潛在消費(fèi)者”應(yīng)當(dāng)包括在“消費(fèi)者”之列，不能將“消費(fèi)者”僅僅理解為“購買、使用過”商品或者“接受過”服務(wù)的群體。52．從具體知情事項(xiàng)上來看，消費(fèi)者知情權(quán)包括關(guān)于商品或服務(wù)的基本情況、有關(guān)技術(shù)狀況的表示以及有關(guān)銷售狀況等眾多內(nèi)容。凡是消費(fèi)者在選購、使用商品或服務(wù)過程中與正確的判斷、選擇、使用等有直接聯(lián)系的信息，消費(fèi)者都有權(quán)利了解。在因

6、特網(wǎng)時(shí)代，為平衡消費(fèi)者與經(jīng)營者在掌握信息方面的不性,防止經(jīng)營者逃避責(zé)任,侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益,世界各國立法和司法實(shí)踐還強(qiáng)調(diào)由經(jīng)營者主動(dòng)承擔(dān)信息披露義務(wù),即要求經(jīng)營者必須真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地向消費(fèi)者提供相關(guān)信息。3．從權(quán)利的相關(guān)環(huán)節(jié)來看，消費(fèi)者知情權(quán)貫穿消費(fèi)者的保障安全權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲得有關(guān)知識(shí)權(quán)、人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán)和監(jiān)督權(quán)等權(quán)利體系之中，甚至完全涵蓋了“消費(fèi)者獲得有關(guān)知識(shí)權(quán)”等項(xiàng)權(quán)利。4．從權(quán)利的法律保障手段上來看，涉及民事、行政與刑事多方面的法律保護(hù)。為保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)，我國相關(guān)的民事和商事法律規(guī)

7、范中有許多滿足消費(fèi)者知情權(quán)的規(guī)定。除了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以外，對(duì)于消費(fèi)者知情權(quán)，我國《廣告法》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《刑法》及其司法解釋等作出了多方面法律保護(hù)的規(guī)定。（三）消費(fèi)者知情權(quán)的法理依據(jù)1．知情權(quán)（righttoknow）理論。按照知情權(quán)理論，享有充分占有信息的知情權(quán)是進(jìn)行理性決擇及實(shí)現(xiàn)平等的基礎(chǔ)。知情權(quán)的充分行使是平等權(quán)的必然要求。平等要求對(duì)信息的充分獲取，消除“信息不對(duì)稱”，也是把自身從被動(dòng)、受擺布或蒙昧的客體地位擺脫出來，回歸平等主動(dòng)和真正自由主體地位的必經(jīng)之路。2．民法誠信原則。“誠信”一詞，原為拉丁文“bonafide

8、”的譯文，其內(nèi)涵十分豐富，不僅僅包括“誠實(shí)信用”，而且包括像善待自己一樣,誠意善待他人，內(nèi)容涵蓋“反對(duì)一切非道德的、不正當(dāng)?shù)男袨椋S護(hù)商品經(jīng)濟(jì)和市民社