登記官考試房地產(chǎn)管理基本制度與政策方面

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1、江西師范大學(xué)城建學(xué)院胡細(xì)英教授房地產(chǎn)管理基本制度與政策本部分內(nèi)容的基本框架本部分內(nèi)容主要按照房地產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)之間的邏輯順序來(lái)劃分章節(jié)，力求全面反映我國(guó)現(xiàn)行房地產(chǎn)業(yè)各方面的基本制度與政策，內(nèi)容包括我國(guó)基本的土地制度及建設(shè)用地管理、房屋拆遷（征收）、規(guī)劃和建設(shè)工程管理、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)權(quán)屬登記、房地產(chǎn)中介服務(wù)、房地產(chǎn)稅收、物業(yè)管理和住房公積金等方面的相關(guān)法律法規(guī)。一、房地產(chǎn)概述（第三章）1.房地產(chǎn)業(yè)概念和歷史沿革掌握：房地產(chǎn)業(yè)的基本概念。熟悉：房地產(chǎn)業(yè)的作用。了解：房地產(chǎn)業(yè)的細(xì)分、房地產(chǎn)業(yè)的歷史沿革。2.住房制度概述掌握：現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房政策。熟悉：城鎮(zhèn)住房制度

2、改革。3.房地產(chǎn)法律體系掌握：房地產(chǎn)法的概念與調(diào)整對(duì)象。熟悉：房地產(chǎn)法律體系、軍事房地產(chǎn)法律政策規(guī)定?！读⒎ǚā返谖逭逻m用與備案的有關(guān)內(nèi)容：憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。地方性法規(guī)的效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行?！读⒎ǚā返谖逭逻m用與備案的有關(guān)內(nèi)容：地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時(shí)，由有關(guān)機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決：(一)同一機(jī)關(guān)制定的新的一般

3、規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)關(guān)裁決；(二)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見，國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決；(三)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。二、建設(shè)用地制度與政策（第四章）1.中國(guó)現(xiàn)行土地制度概述熟悉：土地所有制。了解：土地管理基本制度。2.集體土地征收熟悉：征收集體土地的政策規(guī)定，征收集體土地補(bǔ)償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)。了解：征收集體土地的工作程序。3.國(guó)有建設(shè)用

4、地了解：建設(shè)用地審查報(bào)批程序、臨時(shí)用地的報(bào)批和使用。4.集體建設(shè)用地掌握：集體所有建設(shè)用地使用情形。了解：集體所有建設(shè)用地使用原則。5.國(guó)有土地使用權(quán)出讓掌握：國(guó)有土地使用權(quán)出讓政策。熟悉：國(guó)有土地使用權(quán)出讓的概念及特征。了解：國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、國(guó)有土地使用權(quán)出讓管理、國(guó)有土地租賃和國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或入股。6.國(guó)有土地使用權(quán)劃撥熟悉：土地使用權(quán)劃撥的概念，劃撥土地使用權(quán)的范圍、劃撥土地的管理。7.閑置土地的處理熟悉：閑置土地的范圍及處理規(guī)定。重點(diǎn)閱讀：《土地管理法》《城市房地產(chǎn)管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》國(guó)有土地

5、上房屋征收與補(bǔ)償條例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第590號(hào)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》已經(jīng)2011年1月19日國(guó)務(wù)院第141次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。總　理　溫家寶　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年一月二十一日2001年6月13日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。三、城鄉(xiāng)規(guī)劃及工程建設(shè)管理制度與政策（第六章）1.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理掌握：城市規(guī)劃管理。熟悉：城市紫線、綠線、藍(lán)線和黃線管理。了解：城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本概念、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。2.勘察設(shè)計(jì)

6、管理了解：勘察設(shè)計(jì)管理。3.建設(shè)工程招投標(biāo)與監(jiān)理了解:建設(shè)工程招投標(biāo)與監(jiān)理。4.建設(shè)工程施工與質(zhì)量管理掌握：施工許可制度。熟悉：建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收管理、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保修辦法。了解：建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建制度、建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理、注冊(cè)建造師制度。重點(diǎn)閱讀：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《城市房地產(chǎn)管理法》四、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)（第七章）1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理了解：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理。2.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理了解：房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理。3.房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理掌握：商品房交付使用。熟悉：房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓。了解：房地產(chǎn)廣告。4.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案了解：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案?！渡唐贩?/p>

7、銷售管理辦法》（建設(shè)部部長(zhǎng)俞正聲４月４日簽署８８號(hào)部令發(fā)布，自２００１年６月１日起施行。）第三十二條銷售商品住宅時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《商品住宅實(shí)行質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書制度的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），向買受人提供《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說(shuō)明書》。第三十三條商品住宅的保修期限不得低于建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位出具的質(zhì)量保修書約定保修期的存續(xù)期；存續(xù)期少于《規(guī)定》中確定的最低保修期限的，保修期不得低于《規(guī)定》中確定的最低保修期限。非住宅商品房的保修期限不得低于建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位出具的質(zhì)量保修書約定保修期的存續(xù)期。