全國房屋登記官考試輔導(dǎo)材料2-房地產(chǎn)登記制度與政策

《全國房屋登記官考試輔導(dǎo)材料2-房地產(chǎn)登記制度與政策》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、房地產(chǎn)管理基本制度與政策（一）房地產(chǎn)概述1、房地產(chǎn)業(yè)概念和歷史沿革掌握：房地產(chǎn)業(yè)的基本概念房地產(chǎn)業(yè)是從事房地產(chǎn)投資、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)和管理的行業(yè)，包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)中介服務(wù)、物業(yè)管理和其他房地產(chǎn)活動。屬于第三產(chǎn)業(yè)，是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門。熟悉：房地產(chǎn)業(yè)的作用1、為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的物質(zhì)條件；2、關(guān)聯(lián)度高，可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；3、改善人民的住房條件和居住環(huán)境；4、加快舊城改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；5、有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸引外資；6、可以擴(kuò)大就業(yè)，特別是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、物業(yè)管理行業(yè)；7、可以增加政府財政收入。了解：房地產(chǎn)業(yè)的細(xì)分房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)中介服務(wù)、物業(yè)

2、管理和其他房地產(chǎn)活動。其中，房地產(chǎn)中介服務(wù)和物業(yè)管理合稱為房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)；房地產(chǎn)中介服務(wù)又分房地產(chǎn)咨詢、估價和經(jīng)紀(jì)。房地產(chǎn)業(yè)的歷史沿革2、住房制度概述掌握：現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房政策住房政策：1、住房供應(yīng)政策：以商品房供應(yīng)為主體；對低收入住房困難家庭實(shí)行住房保障（廉租住房-40㎡左右，人均13㎡左右、經(jīng)濟(jì)適用住房-60㎡以內(nèi)，有限產(chǎn)權(quán)，滿5年可轉(zhuǎn)讓）；對中等偏低收入家庭給予適當(dāng)支持（限價商品住房、公共租賃住房、單位建設(shè)住房-1998年停止）。2、住房分配政策：省部級領(lǐng)導(dǎo)干部住房仍然房改，限制交易；局級以下干部停止實(shí)物分配，實(shí)行住房分配貨幣化（住房公積金-不低于職工上一年度月平均工

3、資的5%、住房補(bǔ)貼）：3、配套政策：財政、金融、土地政策熟悉：城鎮(zhèn)住房制度改革，分三階段：1、試點(diǎn)探索階段（1980—1991年）1980年6月，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)《全國基本建設(shè)工作會議匯報提綱》，允許私人建房、買房和擁有自己的住房；1982年，試行公有住房補(bǔ)貼出售；1988年，國務(wù)院第一次全國住房制度改革工作會議，啟動“提租補(bǔ)貼”試點(diǎn)；1991年6月《國務(wù)院關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》（國發(fā)[1991]30）采取分步提租、積極組織集資合作建房、新房新制度、發(fā)展住房金融業(yè)等多項(xiàng)措施，推進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革。2、全面推進(jìn)階段（1992—2002）199

4、4年，國務(wù)院《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》（國發(fā)[1994]43），明確建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新的城鎮(zhèn)住房制度，實(shí)現(xiàn)住房商品化、社會化；1998年，國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)[1998]23），城鎮(zhèn)住房制度改革發(fā)生根本性改變。停止實(shí)物分房，實(shí)行住房分配貨幣化。3、深化改革階段（2003年以來）2003年，國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國發(fā)[2003]18）3、房地產(chǎn)法律體系掌握：房地產(chǎn)法的概念與調(diào)整對象熟悉：（1）房地產(chǎn)法律體系（2）軍事房地產(chǎn)法律政策規(guī)定房地產(chǎn)法的概念與調(diào)整對象P164《房地產(chǎn)法

5、》“345”3個備案：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)備案、商品房預(yù)售備案、房屋租賃備案。4個合同：土地使用權(quán)出讓合同、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、抵押合同、租賃合同5項(xiàng)基本制度：（1）、國有土地有償、有限期使用制度；（2）、房地產(chǎn)價格評估制度；（3）、房地產(chǎn)成交價格申報制度；（4）、國家實(shí)行土地使用權(quán)登記發(fā)證制度；（5）、房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。軍事房地產(chǎn)法律政策規(guī)定2000年中央軍事委員會頒布《中國人民解放軍房地產(chǎn)管理?xiàng)l例》（二）建設(shè)用地制度與政策1、中國現(xiàn)行土地制度概述熟悉：土地所有制P168（國有土地和集體土地）“國有”≠“公有”，公有的概念大。了解：土地管理基本制度P170（登記、有

6、償有限期、用途管制、耕地保護(hù)）；土地用途分：農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地用途管制核心是：不能隨意改變農(nóng)用地的用途2、集體土地征收熟悉：征收集體土地的政策規(guī)定P173征收集體土地補(bǔ)償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)P177了解：征收集體土地的工作程序P176（注意：頒發(fā)土地證是用地單位向土地部門申請，由人民政府頒發(fā)土地證）征收集體土地的政策規(guī)定P174征收土地批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定1、征收土地實(shí)行兩級審批制度，國務(wù)院和省級人民政府國務(wù)院審批：（1）基本農(nóng)田、（2）、基本農(nóng)田以外的耕地超35公頃；其他土地超70公頃（1公頃=1萬平方米，1標(biāo)準(zhǔn)畝=666.66666平方米，1公頃=15畝）省級人民政府：

7、其他用地2、征收農(nóng)地，應(yīng)先辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用手續(xù)征收集體土地補(bǔ)償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)P177征收集體土地補(bǔ)償：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)（省級人民政府制定標(biāo)準(zhǔn)）（1）、土地補(bǔ)償費(fèi)：耕地：被征收前3年平均年產(chǎn)值的6—10倍其他用地：省級人民政府制定標(biāo)準(zhǔn)（2）、安置補(bǔ)助費(fèi)：按需安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算，不是按實(shí)際人口計算。需安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)=征收耕地數(shù)／該地人均耕地占有量耕地：每個人的標(biāo)準(zhǔn)：被征收前3年平均年產(chǎn)值的4—6倍，上限：每公頃不超被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍其他用地：省級人民政府制定標(biāo)準(zhǔn)土地補(bǔ)償費(fèi)+安置補(bǔ)助費(fèi)≤被征收前3年平均年產(chǎn)值的30倍