加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策思考.doc

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1、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策思考 改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前,民營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)家GDP的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到63%,對(duì)工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)已達(dá)74%,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的主要推動(dòng)力。但是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展仍然面對(duì)各種人為和非人為的制約因素,民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理,尤其在財(cái)務(wù)管理方面較為混亂。財(cái)政部發(fā)布的2002年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告顯示:大部分民營(yíng)企業(yè)存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,白條抵現(xiàn)金,財(cái)務(wù)管理混亂,內(nèi)部管理制度不健全等問(wèn)題,尤其是提前確認(rèn)收入,粉飾報(bào)表,亂用發(fā)票,假票平賬問(wèn)題十分嚴(yán)重。這些問(wèn)題不僅損害了民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展

2、的利益,也制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步?! ‘?dāng)前,加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的緊迫性日益凸顯?! 〉谝?,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)內(nèi)部管理的要求。正規(guī)、有序的財(cái)務(wù)管理可幫助企業(yè)從價(jià)值角度對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程管理,它貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面。企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作的好壞,最終都體現(xiàn)為不同的財(cái)務(wù)成果。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理,有助于企業(yè)挖潛增收,降低生產(chǎn)成本,提高資金的使用效率和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利的地位?! 〉诙?,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)實(shí)環(huán)境的要求。隨著資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展和趨于成熟,投資者對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求

3、越來(lái)越高,沒(méi)有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理體制,就不可能達(dá)到利益各方對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的要求,最終只能導(dǎo)致企業(yè)在規(guī)范的市場(chǎng)政策環(huán)境中無(wú)法生存發(fā)展。我國(guó)加入WTO后,民營(yíng)企業(yè)還要遭受來(lái)自跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)壓力,企業(yè)要真正發(fā)展壯大,必須符合國(guó)際運(yùn)作慣例,這就需要民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理功能、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息與國(guó)際接軌?! 〉谌?,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的要求。據(jù)調(diào)查,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)平均壽命只有2.9年,相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)處于“高出生與高死亡率”狀態(tài)。影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的因素很多,既有外部因素,又有內(nèi)部因素,其中企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平是影響其發(fā)展的一個(gè)十分重要的內(nèi)部因素

4、。一個(gè)企業(yè)如果不重視財(cái)務(wù)管理,導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況惡化,喪失現(xiàn)金支付能力,不管其規(guī)模多大都會(huì)破產(chǎn)。分析民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理特征和存在的問(wèn)題并進(jìn)行有效的對(duì)策研究,有助于提高財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康、穩(wěn)步地向前發(fā)展?! 〖訌?qiáng)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的外部治理對(duì)策3  1.健全和完善民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)法律規(guī)范,建立民營(yíng)企業(yè)咨詢與管理機(jī)構(gòu),幫助企業(yè)提高財(cái)務(wù)管理水平。我國(guó)目前所有的會(huì)計(jì)法律規(guī)范基本上是針對(duì)國(guó)有企、事業(yè)及政府機(jī)關(guān)而設(shè)置的,沒(méi)有考慮民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn),使得民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)行為沒(méi)有針對(duì)性強(qiáng)的、統(tǒng)一的法律依據(jù),導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)行為隨意性大。因此,國(guó)家立法機(jī)關(guān)應(yīng)該

5、在《會(huì)計(jì)法》的基礎(chǔ)上,通過(guò)修訂《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)務(wù)法規(guī),結(jié)合我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況,借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),盡快制定出臺(tái)專門適用我國(guó)民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的統(tǒng)一的會(huì)計(jì)行為法律依據(jù),明確民營(yíng)企業(yè)法人對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)資料合法性、真實(shí)性所應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任,從而減少會(huì)計(jì)行為的隨意性。同時(shí),為保證民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)法律規(guī)范的順利實(shí)施,政府和社會(huì)還必須建立民營(yíng)企業(yè)咨詢與管理機(jī)構(gòu),為民營(yíng)企業(yè)提供財(cái)務(wù)管理知識(shí)、投資評(píng)價(jià)、制度建設(shè)等咨詢服務(wù),也可以負(fù)責(zé)有關(guān)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為監(jiān)督、信用建設(shè)、等級(jí)評(píng)定、企業(yè)財(cái)務(wù)法規(guī)及其他相關(guān)法律規(guī)范的普及與教育工作。  

6、2.建立民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息發(fā)布與共享平臺(tái),推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)信用制度建設(shè)。民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一大弊端在于其領(lǐng)導(dǎo)出于申請(qǐng)銀行貸款、偷漏稅等目的,指使會(huì)計(jì)人員隨意編制不同會(huì)計(jì)報(bào)表,造成會(huì)計(jì)信息失真,難以取信社會(huì)。對(duì)此,政府有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督,制止多套報(bào)表現(xiàn)象。首要的一條就是必須建立民營(yíng)企業(yè)信息發(fā)布與共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息共享,即財(cái)政、國(guó)稅、地稅、金融、工商等有關(guān)部門建立部門間信息互有與共享機(jī)制,并在法律框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)政府有關(guān)部門之間對(duì)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息、信用查詢交流與共享。這樣的財(cái)務(wù)信息發(fā)布與共享平臺(tái)既可供政府部門監(jiān)督,也可供其貿(mào)易伙伴參

7、考?! ?.強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的社會(huì)監(jiān)督職能,讓會(huì)計(jì)師事務(wù)所成為民營(yíng)企業(yè)外部監(jiān)督的主力軍,同時(shí)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作程序和質(zhì)量進(jìn)行再監(jiān)督,促進(jìn)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)提供客觀、公正的社會(huì)服務(wù)?! ?.統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理軟件及會(huì)計(jì)行業(yè)準(zhǔn)入制度,提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平。民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱的重要原因是會(huì)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)水平低。改善民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的管理,采取一些強(qiáng)制性措施:(1)在民營(yíng)企業(yè)中強(qiáng)制推廣統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件,規(guī)范會(huì)計(jì)流程,保證會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)資料符合財(cái)

8、務(wù)管理規(guī)定,避免手工核算上的隨意性和不一致性。(2)嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》要求,企業(yè)新聘會(huì)計(jì)人員必須持有會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書(shū),同時(shí)報(bào)財(cái)政部門進(jìn)行資格審查,嚴(yán)禁不合格者上崗,對(duì)合格者的資料實(shí)行統(tǒng)一存檔管理。(3)根據(jù)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模,規(guī)定必須聘

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