市場監(jiān)管公共服務

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1、市場監(jiān)管公共服務百題問答目錄商務行政執(zhí)法體系建設篇1國內貿易篇9生豬屠宰9酒類流通16特許經(jīng)營21零售商促銷、零供交易26拍賣業(yè)管理31典當業(yè)管理35流通領域食品安全39報廢汽車回收41二手車管理46原油市場管理48成品油市場管理52反壟斷58家電下鄉(xiāng)63家電以舊換新68對外貿易篇72對外貿易72技術進出口75反傾銷79反補貼84外商投資篇89對外經(jīng)濟技術合作篇92對外勞務合作92對外承包工程95商務舉報投訴服務中心服務用語篇97商務行政執(zhí)法體系建設篇1.商務行政執(zhí)法是什么？商務行政執(zhí)法是指商務主管部門依法監(jiān)督檢查行政相對人的經(jīng)營行為，并對其違法違規(guī)行為給予警告、罰款

2、、沒收違法所得、沒收非法財物、責令整改或停產停業(yè)，取消資質等處罰的行政行為。2.商務行政執(zhí)法的意義是什么？加強行政執(zhí)法是商務主管部門轉變職能，加強市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能的內在要求，是維護市場秩序，實現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展的重要措施；是凈化消費環(huán)境，保障人民群眾消費安全，建設和諧商務，為民商務的重要內容。3.加強商務行政執(zhí)法的基本原則是什么？堅持以人為本，執(zhí)法為民，教育引導為主，處罰與宣教相結合，堅持決策權，執(zhí)行權與監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調，逐步實現(xiàn)行業(yè)管理與行政執(zhí)法相對分開；堅持權責統(tǒng)一，明確執(zhí)法職責，規(guī)范執(zhí)法行為：堅持多方聯(lián)動，綜合治理，形成執(zhí)法合力。4.推進商

3、務行政執(zhí)法工作的總體目標是什么？根據(jù)《商務部關于加強商務行政執(zhí)法工作的意見》（商秩發(fā)〔2008〕503號），推進商務行政執(zhí)法工作的總體目標是：用3-5年時間，形成權責明確，行為規(guī)范，監(jiān)督有效、保障有力的商務行政執(zhí)法體制；-8-建成統(tǒng)一、規(guī)范、高效的執(zhí)法隊伍，建立健全行政執(zhí)法程序和制度。通過強化商務行政執(zhí)法，使法律法規(guī)得到有效實施，違法違規(guī)行為得到及時糾正，市場秩序得到有效維護。1.開展商務綜合行政執(zhí)法工作的政策依據(jù)是什么？《中共中央國務院印發(fā)〈關于深化行政管理體制改革的意見〉的通知》（中發(fā)[2008]5號）、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》（國發(fā)〔2008〕1

4、7號）、《國務院全面推進依法行政實施綱要》（國發(fā)[2004]10號）等一系列文件都對推進綜合行政執(zhí)法工作提出了明確要求。2.商務綜合行政執(zhí)法工作進展情況怎樣？2008年底，商務部下發(fā)《商務部關于加強商務行政執(zhí)法工作的意見》（商秩發(fā)〔2008〕503號），提出積極推進商務綜合行政執(zhí)法。2009年初，商務部下發(fā)《商務部辦公廳關于開展商務綜合行政執(zhí)法試點工作的通知》，決定在全國選擇部分城市開展商務綜合行政執(zhí)法試點。2009年5月，經(jīng)篩選確定了第一批60家商務綜合行政執(zhí)法試點單位，啟動了商務綜合行政執(zhí)法試點工作。2009年10月和2010年11月，分別確定了第二批和第三批商務

5、綜合行政執(zhí)法試點單位。3.開展商務綜合行政執(zhí)法試點的意義是什么？通過開展商務綜合行政執(zhí)法試點，深入探索商務行政執(zhí)法工作規(guī)律，改革和創(chuàng)新商務行政執(zhí)法體制，努力解決當前執(zhí)法中存在的執(zhí)法缺位、執(zhí)法力量分散、執(zhí)法效率低下、執(zhí)法不規(guī)范等問題，不僅符合行政執(zhí)法體制改革的基本方向，也是推進政府機構改革的重要內容，加強商務行政執(zhí)法的現(xiàn)實需要。4.商務綜合行政執(zhí)法試點的基本原則是什么？-8-堅持依法行政和權責統(tǒng)一原則；堅持決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權相互制約、相互協(xié)調原則；堅持改革創(chuàng)新、勇于實踐的原則；堅持統(tǒng)一指導與自主探索相結合的原則。1.商務綜合行政執(zhí)法試點的主要內容有哪些？（一）整合執(zhí)

6、法資源，實行綜合行政執(zhí)法。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，通過整合、歸并、充實現(xiàn)有力量，組建綜合行政執(zhí)法隊伍，代表商務主管部門統(tǒng)一行使生行政執(zhí)法職能。（二）優(yōu)化人員結構，提高執(zhí)法能力。充實熟悉法律、管理等方面專業(yè)人才，組織開展執(zhí)法人員培訓，配備必要的執(zhí)法裝備。（三）完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為。制定統(tǒng)一的行政執(zhí)法程序，統(tǒng)一執(zhí)法文書格式，建立健全內部工作管理制度，完善案件統(tǒng)計及數(shù)據(jù)報送制度，認真落實行政執(zhí)法責任制。（四）健全舉報投訴體系，完善社會參與渠道。設立12312商務舉報投訴服務中心，開通12312舉報投訴服務熱線，形成12312商務舉報投訴服務體系，調動社會力量參與監(jiān)

7、督，為執(zhí)法提供支撐。（五）建立協(xié)作配合機制，形成執(zhí)法合力。密切與公安、工商、質檢、農業(yè)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門關系，建立部門之間信息共享與協(xié)作機制，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接。（六）加大宣傳教育力度，營造良好執(zhí)法環(huán)境。采取多種形式和途徑宣傳商務法律法規(guī)，引導樹立誠信守法經(jīng)營理念，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時曝光典型案件，震懾違法犯罪分子。10.商務綜合行政執(zhí)法試點工作考核評估的依據(jù)是什么？-8-2009年9月，商務部印發(fā)了《商務綜合行政執(zhí)法試點工作考核評估辦法（試行）》，確定了46項考核指標，包括組織領導、隊伍建設、場地裝備、工作制度、宣傳培訓、信息