全市變型拖拉機專項整治工作方案

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1、全市變型拖拉機專項整治工作方案為貫徹落實安徽省農(nóng)業(yè)機械管理局?安徽省公安廳?安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展變型拖拉機專項整治工作的通知》（皖農(nóng)機管〔2017〕87號）精神，加強拖拉機道路交通安全管理，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《安徽省農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市拖拉機安全監(jiān)管工作實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和責(zé)任意識，強化安全發(fā)展理念，全面開展變型拖拉機專項整治工作。通過專項整治工作，嚴(yán)格在冊變型拖拉機使用管理;加強路面執(zhí)

2、法檢查，堅決查處假牌、套牌、超載、超速、拼裝、改裝等違法行為；建立健全拖拉機道路交通安全聯(lián)合監(jiān)管機制，盡早消除變型拖拉機事故隱患,堅決遏制農(nóng)機重大道路交通事故發(fā)生。二、整治時間??整治分存量核實、集中整治、完善措施三個階段進(jìn)行.（一）存量核實階段。7至8月份，在2016年集中整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步核實我市變型拖拉機及駕駛?cè)伺谱C信息（包括跨區(qū)發(fā)牌和異地運營具體情況），針對問題和難點，列出清單，制定專項整治工作措施。6（二）集中整治階段。9至10月份，集中開展變型拖拉機道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處變型拖拉機假牌、套牌、無

3、牌、超速、超載、拼裝、改裝、逾期脫檢等違法行為，形成變型拖拉機安全管理高壓態(tài)勢。（三）完善措施階段。11月份，分析總結(jié)取得的成效和存在的問題，本著“嚴(yán)管理、去存量、除隱患”的工作目標(biāo)，研究制定針對性措施，形成切實有效機制。三、工作任務(wù)（一）建立變型拖拉機電子信息臺賬。各級農(nóng)機管理部門要以整治為契機，建立健全全面反映變型拖拉機及駕駛?cè)说怯涀浴踩珯z驗、駕駛?cè)俗C件審驗、違法記錄及處理等電子信息臺賬,并盡早實現(xiàn)地區(qū)之間、部門之間信息共享。各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拖拉機牌照

4、核發(fā)及年度檢驗、駕駛?cè)笋{駛證件申領(lǐng)和使用管理，誰簽字誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)。（二）嚴(yán)格變型拖拉機安全技術(shù)檢驗。國家三部局文件已將變型拖拉機定性為“企業(yè)非法生產(chǎn)銷售、地方以拖拉機名義登記上牌的機動車”,為保持變型拖拉機良好的安全技術(shù)狀態(tài)，經(jīng)研究決定，自2017年10月1日起，全市變型拖拉機年檢時安全技術(shù)檢驗實行社會化，執(zhí)行《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258－2012）和《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》（GB21861－20146）中的低速貨車檢驗標(biāo)準(zhǔn)，機主憑具有檢測資質(zhì)的機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)的檢測合格報告到農(nóng)機監(jiān)

5、理機構(gòu)辦理年度檢驗手續(xù)。（三）健全變型拖拉機聯(lián)合監(jiān)管機制1.農(nóng)機管理部門要從源頭上把住存量變型拖拉機檢驗關(guān)。對年檢時未提供具有檢測資質(zhì)的機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢測合格報告的，一律不予辦理。對脫檢2年以上的，由農(nóng)機管理部門按照《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)機械牌證專項治理活動的通知》（皖農(nóng)機監(jiān)字〔2011〕9號）規(guī)定，收繳牌證。暫時無法收回牌證的，公告注銷并通知車主，通報公安交管部門。對已經(jīng)公告注銷，仍上路行駛的變型拖拉機，公安交管部門應(yīng)依法嚴(yán)厲查處。2.農(nóng)機管理部門將公安交管部門通告的拖拉機違法信息及時登記造冊，分類管理。對于拖拉機

6、及駕駛?cè)诉`法行為未處理的，各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)一律不予辦理農(nóng)機檢驗、駕駛證審驗。并將處理情況及時反饋到公安交管部門。3.加強路面管控和聯(lián)合執(zhí)法工作力度。各縣區(qū)公安交管部門和農(nóng)機管理部門要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，公安交警、農(nóng)機監(jiān)理部門每季度至少開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動，采取路面巡查和定點檢查相結(jié)合的方法，對變型拖拉機非法改裝、超載、無牌無證、假牌假證、帶病行駛、違法裝載、違法載人等交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。64.努力增強變型拖拉機駕駛?cè)说陌踩庾R。公安交管部門要結(jié)合路面交通違法查處開展面對面宣傳，農(nóng)機管理部門要以“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動

7、，以變型拖拉機交通違法、事故案例等重特大道路交通事故為警示教材，對變型拖拉機駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通安全知識普及和警示教育，提高變型拖拉機駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩庾R，增強維護社會公共安全意識和自我防范意識。5.督促運輸公司積極履行監(jiān)管職責(zé)。對變型拖拉機所有人是運輸公司的（占全市存量的70%），農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要督促其積極履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度、變型拖拉機駕駛?cè)税踩嘤?xùn)制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，督促運輸公司與變型拖拉機駕駛?cè)撕炗啺踩熊嚦兄Z書，經(jīng)常性地開展對變型拖拉機駕駛?cè)税踩逃龑W(xué)習(xí)，開展變型拖

8、拉機隱患排查并及時督促整改，切實保障變型拖拉機的安全生產(chǎn)。6加快變型拖拉機報廢淘汰。6各縣區(qū)要通過專項整治，強化農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳，要讓變型拖拉機駕駛?cè)酥獣云渌褂玫淖冃屯侠瓩C是企業(yè)非法生產(chǎn)銷售的機動車，既不合法、安全隱患又大，為促進(jìn)道路交通安全，務(wù)必要嚴(yán)加監(jiān)管。對長期無管理信息的變型拖拉機，要通過多種渠道、采取多種方式，向其所有人宣傳解釋變型拖