全市變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

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1、全市變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案為貫徹落實(shí)安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局?安徽省公安廳?安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開(kāi)展變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（皖農(nóng)機(jī)管〔2017〕87號(hào)）精神，加強(qiáng)拖拉機(jī)道路交通安全管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市拖拉機(jī)安全監(jiān)管工作實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，全面開(kāi)展變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格在冊(cè)變型拖拉機(jī)使用管理;加強(qiáng)路面執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處假牌、套牌、超

2、載、超速、拼裝、改裝等違法行為；建立健全拖拉機(jī)道路交通安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，盡早消除變型拖拉機(jī)事故隱患,堅(jiān)決遏制農(nóng)機(jī)重大道路交通事故發(fā)生。二、整治時(shí)間??整治分存量核實(shí)、集中整治、完善措施三個(gè)階段進(jìn)行.（一）存量核實(shí)階段。7至8月份，在2016年集中整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步核實(shí)我市變型拖拉機(jī)及駕駛?cè)伺谱C信息（包括跨區(qū)發(fā)牌和異地運(yùn)營(yíng)具體情況），針對(duì)問(wèn)題和難點(diǎn)，列出清單，制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作措施。6（二）集中整治階段。9至10月份，集中開(kāi)展變型拖拉機(jī)道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處變型拖拉機(jī)假牌、套牌、無(wú)牌、超速、超載、拼裝、改裝、逾期脫檢等違法行為，形成變型拖拉

3、機(jī)安全管理高壓態(tài)勢(shì)。（三）完善措施階段。11月份，分析總結(jié)取得的成效和存在的問(wèn)題，本著“嚴(yán)管理、去存量、除隱患”的工作目標(biāo)，研究制定針對(duì)性措施，形成切實(shí)有效機(jī)制。三、工作任務(wù)（一）建立變型拖拉機(jī)電子信息臺(tái)賬。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要以整治為契機(jī)，建立健全全面反映變型拖拉機(jī)及駕駛?cè)说怯涀?cè)、安全檢驗(yàn)、駕駛?cè)俗C件審驗(yàn)、違法記錄及處理等電子信息臺(tái)賬,并盡早實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間、部門(mén)之間信息共享。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拖拉機(jī)牌照核發(fā)及年度檢驗(yàn)、駕駛?cè)笋{駛證件申領(lǐng)和使用管理，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)。（二）嚴(yán)格變型拖

4、拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)。國(guó)家三部局文件已將變型拖拉機(jī)定性為“企業(yè)非法生產(chǎn)銷(xiāo)售、地方以拖拉機(jī)名義登記上牌的機(jī)動(dòng)車(chē)”,為保持變型拖拉機(jī)良好的安全技術(shù)狀態(tài)，經(jīng)研究決定，自2017年10月1日起，全市變型拖拉機(jī)年檢時(shí)安全技術(shù)檢驗(yàn)實(shí)行社會(huì)化，執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258－2012）和《機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》（GB21861－20146）中的低速貨車(chē)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)主憑具有檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)合格報(bào)告到農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理年度檢驗(yàn)手續(xù)。（三）健全變型拖拉機(jī)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制1.農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要從源頭上把住存量變型拖拉機(jī)檢驗(yàn)關(guān)。對(duì)年檢時(shí)未提

5、供具有檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格報(bào)告的，一律不予辦理。對(duì)脫檢2年以上的，由農(nóng)機(jī)管理部門(mén)按照《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的通知》（皖農(nóng)機(jī)監(jiān)字〔2011〕9號(hào)）規(guī)定，收繳牌證。暫時(shí)無(wú)法收回牌證的，公告注銷(xiāo)并通知車(chē)主，通報(bào)公安交管部門(mén)。對(duì)已經(jīng)公告注銷(xiāo)，仍上路行駛的變型拖拉機(jī)，公安交管部門(mén)應(yīng)依法嚴(yán)厲查處。2.農(nóng)機(jī)管理部門(mén)將公安交管部門(mén)通告的拖拉機(jī)違法信息及時(shí)登記造冊(cè)，分類(lèi)管理。對(duì)于拖拉機(jī)及駕駛?cè)诉`法行為未處理的，各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)一律不予辦理農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)、駕駛證審驗(yàn)。并將處理情況及時(shí)反饋到公安交管部門(mén)。3.加強(qiáng)路面管控和聯(lián)合執(zhí)法工作力度。各

6、縣區(qū)公安交管部門(mén)和農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，公安交警、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)每季度至少開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，采取路面巡查和定點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法，對(duì)變型拖拉機(jī)非法改裝、超載、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、帶病行駛、違法裝載、違法載人等交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。64.努力增強(qiáng)變型拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)。公安交管部門(mén)要結(jié)合路面交通違法查處開(kāi)展面對(duì)面宣傳，農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，以變型拖拉機(jī)交通違法、事故案例等重特大道路交通事故為警示教材，對(duì)變型拖拉機(jī)駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通安全知識(shí)普及和警示教育，提高變型拖拉機(jī)駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩庾R(shí)，增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)公共安全意

7、識(shí)和自我防范意識(shí)。5.督促運(yùn)輸公司積極履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)變型拖拉機(jī)所有人是運(yùn)輸公司的（占全市存量的70%），農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要督促其積極履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度、變型拖拉機(jī)駕駛?cè)税踩嘤?xùn)制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，督促運(yùn)輸公司與變型拖拉機(jī)駕駛?cè)撕炗啺踩熊?chē)承諾書(shū)，經(jīng)常性地開(kāi)展對(duì)變型拖拉機(jī)駕駛?cè)税踩逃龑W(xué)習(xí)，開(kāi)展變型拖拉機(jī)隱患排查并及時(shí)督促整改，切實(shí)保障變型拖拉機(jī)的安全生產(chǎn)。6加快變型拖拉機(jī)報(bào)廢淘汰。6各縣區(qū)要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳，要讓變型拖拉機(jī)駕駛?cè)酥獣云渌褂玫淖冃屯侠瓩C(jī)是企業(yè)非法生產(chǎn)銷(xiāo)售的機(jī)動(dòng)車(chē)，既不合法

8、、安全隱患又大，為促進(jìn)道路交通安全，務(wù)必要嚴(yán)加監(jiān)管。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)管理信息的變型拖拉機(jī)，要通過(guò)多種渠道、采取多種方式，向其所有人宣傳解釋變型拖