合作共贏安全發(fā)展

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1、合作共贏安全發(fā)展—在中韓、中日客貨班輪安全管理高層座談會(huì)上的講話袁宗祥（2012年3月26日）尊敬的各位朋友，同志們：大家下午好！現(xiàn)在正值陽春3月，青島的天氣越來越好。今天，我們?cè)谶@里召開中韓日客貨班輪安全管理高層座談會(huì)，共商中韓日客貨班輪航線安全發(fā)展的合作之策。首先，我代表山東海事局，向大家的到來表示熱烈的歡迎，并對(duì)長期以來關(guān)心和支持山東海上安全工作的各位朋友表示衷心的感謝！中國與韓國、與日本的政府和民間交往源遠(yuǎn)流長。山東作為東北亞海上交通樞紐，與兩國海上通航便捷、經(jīng)貿(mào)聯(lián)系密切。特別是，韓國已多年穩(wěn)居山東第一大貿(mào)易伙伴，在經(jīng)貿(mào)蓬勃發(fā)展、人員頻繁交流的過程中，客貨班輪憑其安全可靠、班期固定的優(yōu)

2、勢(shì)，在增進(jìn)通航港口城市之間的經(jīng)濟(jì)文化交流乃至加強(qiáng)民間交流等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，煙臺(tái)、威海、青島、日照等沿海城市也高度重視，把中韓日客貨班輪作為經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要品牌和對(duì)外開放的窗口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，中韓、中日客貨班輪進(jìn)出山東沿海港口達(dá)2339航次（日均7航次），安全運(yùn)送旅客達(dá)110萬人次（日均3000人次）。山東沿海客貨班輪航線多、載客量大（平均每船單航次載客近500人，最大單船載客達(dá)1000人）、安全風(fēng)險(xiǎn)高。3多年來，在大家的共同努力下，中韓、中日客貨班輪航線安全形勢(shì)總體是良好的、比較穩(wěn)定的，但事故也時(shí)有發(fā)生，剛才船舶處通報(bào)了“世元1號(hào)”輪、“新金橋2”輪、“日照東方”等事故，

3、今年年初在2天內(nèi)又先后發(fā)生2起主機(jī)故障和船舶碰撞事故，從事故發(fā)生的態(tài)勢(shì)來說是比較嚴(yán)峻的。特別是“香雪蘭”輪事故給我們一些啟示：事故發(fā)生后怎么在第一時(shí)間發(fā)布真實(shí)的信息？怎么去妥善處置？這對(duì)我們從事客運(yùn)運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)來說特別重要。同志們，保障客貨班輪航行平安，是我們不容推卸的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)前以及今后一段時(shí)期，國際航運(yùn)不夠景氣，國內(nèi)航運(yùn)面臨諸多挑戰(zhàn)，中韓、中日客貨班輪安全工作任重道遠(yuǎn)。今天，通過這次會(huì)議，搭建了政府、主管部門、船級(jí)社、港口、航運(yùn)企業(yè)共商合作之策的平臺(tái)。這里，我提三條建議：1.堅(jiān)守責(zé)任。今年是中日邦交正?；?0周年、中韓建交20周年，溫家寶總理在去年年底中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)提出，將加快中日韓

4、自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究，全面開展陸海聯(lián)運(yùn)合作。目前，中韓集裝箱甩掛新型運(yùn)輸在相關(guān)港口全面開通，中韓、中日經(jīng)貿(mào)勢(shì)頭良好。同時(shí)，今年又是“泰坦尼克號(hào)”沉船事件發(fā)生一百周年，100年之前，“泰坦尼克號(hào)”讓1513條生命逝去，帶給我們深刻的教訓(xùn)。今年世界海事日的主題就是“百年回溯，泰坦尼克之殤”。因此，我們從事海上客運(yùn)安全的企業(yè)的責(zé)任特別重要，要管好自己的人、看好自己的船，通過大家的協(xié)作，筑牢中韓、中日海上客運(yùn)安全防線。2.堅(jiān)持合作。安全工作要靠大家，靠3各單位、部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作。如果“單打獨(dú)斗”，安全工作是不可持續(xù)的，也不能長久。所以，中韓、中日客貨班輪安全需要靠在座的各方各負(fù)其責(zé)、通力合作，努力構(gòu)建“政府監(jiān)

5、管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的工作格局。要不斷完善我們的安全責(zé)任體系，做好各部門、各環(huán)節(jié)安全管理責(zé)任的銜接，履行好職責(zé)，處理好管理、服務(wù)、合作之間的關(guān)系，確保中韓、中日客貨班輪航線平安、高效。3.堅(jiān)持安全發(fā)展。對(duì)企業(yè)來講，經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的核心目的，安全發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的前提和保障，所以二者的有機(jī)結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化和可持續(xù)。希望大家牢記“安全發(fā)展”的理念，正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營與安全發(fā)展的關(guān)系，建立健全安全生產(chǎn)管理制度體系，不斷加大安全投入，夯實(shí)安全“雙基”，開展好“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)，通過大家的努力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。這次會(huì)議搭建了一個(gè)平臺(tái)、共約了四大機(jī)制。

6、建議以后每年召開一次專題聯(lián)席會(huì)，這次會(huì)議從面上來推進(jìn)中韓、中日客貨班輪安全管理工作，以后的會(huì)議要針對(duì)專題進(jìn)行研討。借這個(gè)機(jī)會(huì)，希望我們大家從搭建的這個(gè)平臺(tái)開始，攜手并進(jìn)，共同譜寫中韓、中日客貨班輪運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的新篇章！謝謝大家。3