淺析提高高校科技創(chuàng)新能力,推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè).doc

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1、淺析提高高??萍紕?chuàng)新能力,推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)  論文關(guān)鍵詞:新疆高校 科技創(chuàng)新能力 區(qū)域創(chuàng)新體系  論文摘要:新疆高??茖W(xué)技術(shù)研究工作存在的主要問題是科技創(chuàng)新缺乏系統(tǒng)性、層次性、動態(tài)性。這些年來高校始終積極推進科技創(chuàng)新,但受到諸多因素的限制,科技創(chuàng)新的整體水平差強人意。由于科技創(chuàng)新制約著高校的科技活動的有效開展以及區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),所以提高科技創(chuàng)新能力極為重要,還需要我們不斷的探索與研究?! ∫?、科技創(chuàng)新體系的現(xiàn)狀  全國科技大會提出,要用15年時間建成創(chuàng)新型國家,新疆維吾爾自治區(qū)科技大會也提出了建設(shè)創(chuàng)新型新疆的奮斗目標(biāo),新疆高等學(xué)校(以下簡稱高校)正

2、在為實現(xiàn)這些目標(biāo)而努力。近年來,新疆高校的各項工作取得了長足的發(fā)展,尤其是科研工作取得了較大的突破,承擔(dān)了包括國家科技支撐項目、“863”項目、“973”等一系列重大科研項目,產(chǎn)出的部分科技成果在國內(nèi)外具有重要的影響力,產(chǎn)生了一定的社會、經(jīng)濟效益,但由于科技創(chuàng)新體系的不完善,導(dǎo)致新疆高校科技創(chuàng)新能力不足,影響科技活動的可持續(xù)發(fā)展。目前,科技創(chuàng)新受以下幾個方面的影響:  (一)從高??萍既肆Y源的配置來看,高??萍既肆Y源的總量提升很快,但科技創(chuàng)新型人才稀缺。2003年起,新疆高校全面啟動了高校師資建設(shè)計劃,教師的學(xué)歷得到了普遍提升,截止2007年度新疆高

3、??萍既肆Y源為11913人,較2003年提高了38%。教師數(shù)量增長教快,但由于培養(yǎng)體制和考核機制的不完善,教師科技活動能力提高的不顯著,這就導(dǎo)致新疆高校在很多領(lǐng)域難以進行自主的創(chuàng)新性研究工作,主要體現(xiàn)為獲得自治區(qū)科技進步獎及國家科技進步獎的數(shù)量基本沒有提高?! ?二)從科技經(jīng)費投入總量來看,科技經(jīng)費投入在逐年增長,但經(jīng)費總量還是無法滿足  高??萍蓟顒拥男枰=陙?,新疆高校在科技經(jīng)費逐年在遞增,增長的幅度與內(nèi)地高校相  比差距不大,但由于我們科技經(jīng)費基數(shù)太小,特別是橫向課題經(jīng)費所占比例較低,因此科技  經(jīng)費總量還是顯的不足,據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2006年

4、度科技新疆高校科技經(jīng)費到位經(jīng)費11374萬元,僅為當(dāng)年全國高校到位科技經(jīng)費的0.25%。由于科技經(jīng)費投入的不足,原始創(chuàng)新缺乏必要的土壤,導(dǎo)致高校的部分科技活動是在模仿和反復(fù)摸索中進行?! ?三)從科技資源集成來看,新疆高校有限的科技資源還沒有得到有效的整合。近年來,在各級部門的大力支持和資助下,建立了涵蓋各個學(xué)科的創(chuàng)新團隊,并鼓勵校一校聯(lián)合進行科技攻關(guān),在很大程度上促進了科技資源的共享,但由于還受地域和傳統(tǒng)觀念的影響,科技資源整理力度還不夠,截止2007年底,新疆高校省部級重點實共有16所,真正意義實現(xiàn)開放式管理的驗室為數(shù)不多,各高校內(nèi)部教師們“單兵作戰(zhàn)

5、”3的情況較多,經(jīng)費條塊分割較為嚴重,中小型儀器設(shè)備重復(fù)購置使用率低,資源信息化建設(shè)的力度不夠。由于科技資源得不到有效整合,使的新疆高校的科技活動不能形成長效而有突破的創(chuàng)新合力和集成局面?! 《?、提高科技創(chuàng)新能力的軟措施  提高新疆高校科技創(chuàng)新能力是進一步推動新疆地區(qū)科技創(chuàng)新體系建的有效方法之一,而科技創(chuàng)新體系建設(shè)需要相關(guān)部門之間有機協(xié)調(diào),實現(xiàn)創(chuàng)新環(huán)境的和諧化,創(chuàng)新資源合理達到配置與利用,要做好這些工作就需要結(jié)合新疆高校實際情況,在科技創(chuàng)新“軟”實力方面人手,在發(fā)展思路、管理和機制上有所創(chuàng)新?! ?一)發(fā)展思路上的創(chuàng)新。由于新疆高校在地域、經(jīng)濟環(huán)境下處于

6、劣勢,科技創(chuàng)新體系建設(shè)就不能照搬其他省市的模式,要摸索出一套符合新疆高校實際的方法,這就要求在創(chuàng)新體系建設(shè)過程中要在發(fā)展思路上有所創(chuàng)新。發(fā)展的基本思路應(yīng)該是以提高新疆高??萍蓟顒幽芰槟繕?biāo),以點帶面,點面結(jié)合,逐步提高新疆高校的科技技術(shù)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。因此,高校今后的科技活動要強化基礎(chǔ),注重應(yīng)用,努力開拓原創(chuàng)性研究,增強自主創(chuàng)新能力,在應(yīng)用數(shù)學(xué)、新材料、民文信息處理及民族醫(yī)藥等方面達到區(qū)內(nèi)外先進水平或領(lǐng)先水平.應(yīng)用研究要突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢,特別是在礦產(chǎn)開發(fā)、石油化工等方面,以解決和提升行業(yè)企業(yè)技術(shù)水平為目標(biāo);產(chǎn)業(yè)化工作要瞄準(zhǔn)經(jīng)

7、濟社會主戰(zhàn)場,特別是將新疆特色資源深加工利用方面,要加大投入力度,以解決關(guān)鍵技術(shù)問題為突破口,將科技成果切實地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。  (二)管理制度上的創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新活動的效率和效益需要制度為保證,管理制度上的創(chuàng)新為科技創(chuàng)新提供了保障,因此科技活動是橫向展開、縱向發(fā)展以及收益等一系列互相作用的重要保證,是新疆高校成為區(qū)域創(chuàng)新骨干力量的根本保證。一是出臺一系列提高創(chuàng)新能力的規(guī)章制度,做好科技評價工作,重點修訂和完善科技活動評價方法和指標(biāo)體系,充分調(diào)動科技人員的積極性。二是實施有效的激勵手段,根據(jù)已經(jīng)頒布的相關(guān)法規(guī),制定符合新疆高校實際并切實可行的科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)

8、化的利益分配辦法,從制度上保證科技人員的權(quán)益,以期達到管理制度化、考核指標(biāo)科學(xué)化

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