淺析提高高校科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)

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1、淺析提高高?？萍紕?chuàng)新能力，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)論文關(guān)鍵詞：新疆高?！】萍紕?chuàng)新能力　區(qū)域創(chuàng)新體系　　論文摘要：新疆高?？茖W(xué)技術(shù)研究工作存在的主要問(wèn)題是科技創(chuàng)新缺乏系統(tǒng)性、層次性、動(dòng)態(tài)性。這些年來(lái)高校始終積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，但受到諸多因素的限制，科技創(chuàng)新的整體水平差強(qiáng)人意。由于科技創(chuàng)新制約著高校的科技活動(dòng)的有效開展以及區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，所以提高科技創(chuàng)新能力極為重要，還需要我們不斷的探索與研究?！　∫?、科技創(chuàng)新體系的現(xiàn)狀　　全國(guó)科技大會(huì)提出，要用15年時(shí)間建成創(chuàng)新型國(guó)家，新疆維吾爾自治區(qū)科技大會(huì)也提出了建設(shè)創(chuàng)新型新疆的奮斗目標(biāo)，新疆高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)

2、稱高校)正在為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而努力。近年來(lái)，新疆高校的各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，尤其是科研工作取得了較大的突破，承擔(dān)了包括國(guó)家科技支撐項(xiàng)目、“863”項(xiàng)目、“973”等一系列重大科研項(xiàng)目，產(chǎn)出的部分科技成果在國(guó)內(nèi)外具有重要的影響力，產(chǎn)生了一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，但由于科技創(chuàng)新體系的不完善，導(dǎo)致新疆高?？萍紕?chuàng)新能力不足，影響科技活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。目前，科技創(chuàng)新受以下幾個(gè)方面的影響：　　(一)從高?？萍既肆Y源的配置來(lái)看，高校科技人力資源的總量提升很快，但科技創(chuàng)新型人才稀缺。2003年起，新疆高校全面啟動(dòng)了高校師資建設(shè)計(jì)劃，教師的學(xué)歷得到了普遍提升

3、，截止2007年度新疆高?？萍既肆Y源為11913人，較2003年提高了38％。教師數(shù)量增長(zhǎng)教快，但由于培養(yǎng)體制和考核機(jī)制的不完善，教師科技活動(dòng)能力提高的不顯著，這就導(dǎo)致新疆高校在很多領(lǐng)域難以進(jìn)行自主的創(chuàng)新性研究工作，主要體現(xiàn)為獲得自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)及國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的數(shù)量基本沒(méi)有提高?！　?二)從科技經(jīng)費(fèi)投入總量來(lái)看，科技經(jīng)費(fèi)投入在逐年增長(zhǎng)，但經(jīng)費(fèi)總量還是無(wú)法滿足　　高校科技活動(dòng)的需要。近年來(lái)，新疆高校在科技經(jīng)費(fèi)逐年在遞增，增長(zhǎng)的幅度與內(nèi)地高校相　　比差距不大，但由于我們科技經(jīng)費(fèi)基數(shù)太小，特別是橫向課題經(jīng)費(fèi)所占比例較低，因此科技　　經(jīng)費(fèi)總量還

4、是顯的不足，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年度科技新疆高?？萍冀?jīng)費(fèi)到位經(jīng)費(fèi)11374萬(wàn)元，僅為當(dāng)年全國(guó)高校到位科技經(jīng)費(fèi)的0．25％。由于科技經(jīng)費(fèi)投入的不足，原始創(chuàng)新缺乏必要的土壤，導(dǎo)致高校的部分科技活動(dòng)是在模仿和反復(fù)摸索中進(jìn)行?！　?三)從科技資源集成來(lái)看，新疆高校有限的科技資源還沒(méi)有得到有效的整合。近年來(lái)，在各級(jí)部門的大力支持和資助下，建立了涵蓋各個(gè)學(xué)科的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并鼓勵(lì)校一校聯(lián)合進(jìn)行科技攻關(guān)，在很大程度上促進(jìn)了科技資源的共享，但由于還受地域和傳統(tǒng)觀念的影響，科技資源整理力度還不夠，截止2007年底，新疆高校省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)共有16所，真正意義實(shí)現(xiàn)

5、開放式管理的驗(yàn)室為數(shù)不多，各高校內(nèi)部教師們“單兵作戰(zhàn)”的情況較多，經(jīng)費(fèi)條塊分割較為嚴(yán)重，中小型儀器設(shè)備重復(fù)購(gòu)置使用率低，資源信息化建設(shè)的力度不夠。由于科技資源得不到有效整合，使的新疆高校的科技活動(dòng)不能形成長(zhǎng)效而有突破的創(chuàng)新合力和集成局面?！　《⑻岣呖萍紕?chuàng)新能力的軟措施　　提高新疆高?？萍紕?chuàng)新能力是進(jìn)一步推動(dòng)新疆地區(qū)科技創(chuàng)新體系建的有效方法之一，而科技創(chuàng)新體系建設(shè)需要相關(guān)部門之間有機(jī)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新環(huán)境的和諧化，創(chuàng)新資源合理達(dá)到配置與利用，要做好這些工作就需要結(jié)合新疆高校實(shí)際情況，在科技創(chuàng)新“軟”實(shí)力方面人手，在發(fā)展思路、管理和機(jī)制上有所創(chuàng)新

6、?！　?一)發(fā)展思路上的創(chuàng)新。由于新疆高校在地域、經(jīng)濟(jì)環(huán)境下處于劣勢(shì)，科技創(chuàng)新體系建設(shè)就不能照搬其他省市的模式，要摸索出一套符合新疆高校實(shí)際的方法，這就要求在創(chuàng)新體系建設(shè)過(guò)程中要在發(fā)展思路上有所創(chuàng)新。發(fā)展的基本思路應(yīng)該是以提高新疆高?？萍蓟顒?dòng)能力為目標(biāo)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，逐步提高新疆高校的科技技術(shù)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。因此，高校今后的科技活動(dòng)要強(qiáng)化基礎(chǔ)，注重應(yīng)用，努力開拓原創(chuàng)性研究，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，在應(yīng)用數(shù)學(xué)、新材料、民文信息處理及民族醫(yī)藥等方面達(dá)到區(qū)內(nèi)外先進(jìn)水平或領(lǐng)先水平．應(yīng)用研究要突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，特別是在礦

7、產(chǎn)開發(fā)、石油化工等方面，以解決和提升行業(yè)企業(yè)技術(shù)水平為目標(biāo)；產(chǎn)業(yè)化工作要瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)場(chǎng)，特別是將新疆特色資源深加工利用方面，要加大投入力度，以解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題為突破口，將科技成果切實(shí)地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力?！　?二)管理制度上的創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新活動(dòng)的效率和效益需要制度為保證，管理制度上的創(chuàng)新為科技創(chuàng)新提供了保障，因此科技活動(dòng)是橫向展開、縱向發(fā)展以及收益等一系列互相作用的重要保證，是新疆高校成為區(qū)域創(chuàng)新骨干力量的根本保證。一是出臺(tái)一系列提高創(chuàng)新能力的規(guī)章制度，做好科技評(píng)價(jià)工作，重點(diǎn)修訂和完善科技活動(dòng)評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系，充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。二是

8、實(shí)施有效的激勵(lì)手段，根據(jù)已經(jīng)頒布的相關(guān)法規(guī)，制定符合新疆高校實(shí)際并切實(shí)可行的科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的利益分配辦法，從制度上保證科技人員的權(quán)益，以期達(dá)到管理制度化、考核指標(biāo)科學(xué)化、激勵(lì)