凝心聚力求發(fā)展砥礪奮進(jìn)譜新篇

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1、凝心聚力求發(fā)展砥礪奮進(jìn)譜新篇全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革打造健康魅力新懷柔——懷柔區(qū)2017年衛(wèi)生計(jì)生工作總結(jié)2017年，懷柔區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記視察北京重要講話(huà)精神，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以市第十二次黨代會(huì)、市委十二屆一次、二次全會(huì)和區(qū)委五屆五次全會(huì)精神為引領(lǐng)，始終堅(jiān)持“全區(qū)一盤(pán)棋”思想，創(chuàng)新工作方法，狠抓任務(wù)落實(shí)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成好推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展，穩(wěn)妥有序?qū)嵤┯?jì)劃生育服務(wù)管理，進(jìn)一步健全了全民醫(yī)療保障體系，進(jìn)一步完善了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)了公共衛(wèi)生和重大疾病預(yù)防控制體系，大力

2、促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，大力推動(dòng)醫(yī)藥分開(kāi)綜合改革，大力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展新格局，全力加快高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)建設(shè)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：一、調(diào)整建設(shè)重點(diǎn)規(guī)劃，醫(yī)療衛(wèi)生硬件建設(shè)全面實(shí)施（一）中醫(yī)醫(yī)院遷建工程。該工程初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)改造和新建總面積53235平方米，床位400張，總投資37417萬(wàn)元。自開(kāi)工以來(lái)，衛(wèi)計(jì)委通過(guò)約談施工總包單位的方式，不斷優(yōu)化施工方案，加快各施工作業(yè)銜接，協(xié)調(diào)管理和技術(shù)資源，目前項(xiàng)目已完成總工程量的34%，預(yù)計(jì)年底將完成總工程量的70%，累計(jì)投資達(dá)2億元以上。（二）懷柔醫(yī)院二期項(xiàng)目。16懷柔醫(yī)院二期擴(kuò)建工程新建總建筑面積12200

3、0平方米（地上建筑面積63200平方米，地下建筑面積58800平方米），床位339張。項(xiàng)目估算總投資137069萬(wàn)元?！俄?xiàng)目建議書(shū)代可研報(bào)告》已上報(bào)區(qū)發(fā)改委，同步做好規(guī)劃、環(huán)評(píng)、水影響評(píng)價(jià)、節(jié)能專(zhuān)篇等可研階段前期手續(xù)審批工作。（三）婦幼保健院遷建項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)前期多輪的研究、論證，經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)最終會(huì)議決定，將以現(xiàn)婦幼保健院和現(xiàn)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院為基礎(chǔ)，采取一院兩址的方案，根據(jù)使用功能將婦幼保健院分為南北兩個(gè)院區(qū)進(jìn)行裝修改造。區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷出后，將其房屋進(jìn)行改擴(kuò)建后作為區(qū)婦幼保健院南院區(qū)臨床醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)用房，建設(shè)床位200張，內(nèi)設(shè)婦科、產(chǎn)科、兒科、內(nèi)科、外科、中醫(yī)

4、科、口腔科等。將現(xiàn)有婦幼保健醫(yī)院改擴(kuò)建后作為婦幼保健院北院區(qū)，內(nèi)設(shè)婦保、兒保、兒童早期教育、行政科研、后勤服務(wù)等。（四）區(qū)第二醫(yī)院遷建工程。該項(xiàng)目因受地塊限制相關(guān)指標(biāo)超出湯河口鎮(zhèn)域總體規(guī)劃，需重新調(diào)整控規(guī)，鑒于調(diào)整控規(guī)工作難度較大，現(xiàn)已重新調(diào)整設(shè)計(jì)方案。湯河口社區(qū)服務(wù)中心與第二醫(yī)院是兩塊牌子一套人馬，故將兩塊土地整合統(tǒng)一規(guī)劃，調(diào)整后第二醫(yī)院總建筑面積14500平方米，相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)滿(mǎn)足規(guī)劃控制指標(biāo)。此方案已取得區(qū)政府同意，現(xiàn)正在前期論證過(guò)程中。此外，安佳醫(yī)院、疾控中心、特護(hù)中心三個(gè)項(xiàng)目竣工結(jié)算評(píng)審工作已全部完成。一、改革創(chuàng)新示范引領(lǐng)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

5、持續(xù)提升（一）醫(yī)藥分開(kāi)綜合改革平穩(wěn)推進(jìn)164月8日北京市醫(yī)藥分開(kāi)綜合改革工作正式啟動(dòng)，半年來(lái)我區(qū)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)；大型醫(yī)療設(shè)備運(yùn)行正常，患者就診井然有序，群眾反映較為良好，輿情監(jiān)測(cè)未見(jiàn)異常，藥品供應(yīng)儲(chǔ)備充足，無(wú)不穩(wěn)定事件發(fā)生。一是以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制不復(fù)存在。通過(guò)設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)和調(diào)整規(guī)范435項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，醫(yī)療機(jī)構(gòu)追求藥品收入的逐利機(jī)制已被徹底破除，醫(yī)事服務(wù)費(fèi)對(duì)取消的掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)、藥品加成可基本補(bǔ)償。二是藥品采購(gòu)價(jià)格總體下降。截至目前，醫(yī)療收入同比上升10.2%，二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上升7.1%，一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上升39.2%。門(mén)急診次均

6、費(fèi)用略有上升，出院例均費(fèi)用略有下降，其中，門(mén)急診次均藥費(fèi)方面，二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同比減少11.5%，一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同比減少4.4%；住院例均藥費(fèi)，二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)減少10.3%，一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加6.3%。三是各方反映情況良好。改革實(shí)施后，患者、醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等社會(huì)各方高度關(guān)注，各方反映平穩(wěn)。通過(guò)統(tǒng)計(jì)局隨機(jī)攔截患者填寫(xiě)醫(yī)藥分開(kāi)綜合改革效果調(diào)查問(wèn)卷顯示，90%的患者支持此次改革，有84%的患者認(rèn)為醫(yī)護(hù)態(tài)度明顯改善，81%的患者認(rèn)為診療效果得到改善，76%的患者認(rèn)為掛號(hào)比改革前更便利。（二）二級(jí)醫(yī)院委托管理新模式成效顯著上半年，在北京市衛(wèi)生計(jì)生委和市醫(yī)院管理局的

7、指導(dǎo)下，我區(qū)采取“區(qū)辦市管”16方式，委托首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽(yáng)醫(yī)院管理北京懷柔醫(yī)院，通過(guò)共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，全面提升北京懷柔醫(yī)院管理和服務(wù)能力。5月25日，召開(kāi)“首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽(yáng)醫(yī)院懷柔醫(yī)院管理委員會(huì)第一屆第一次會(huì)議”并舉行簽約儀式。截至9月底，朝陽(yáng)醫(yī)院本部心內(nèi)科、內(nèi)分泌科、風(fēng)濕免疫科、普外科、婦產(chǎn)科等16個(gè)科室的107名專(zhuān)家來(lái)懷工作，門(mén)診量1399人次，查房43次，會(huì)診病人380人次，手術(shù)202臺(tái)，講課8次。借鑒北京懷柔醫(yī)院成功托管經(jīng)驗(yàn)，我區(qū)在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，計(jì)劃將區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院分別委托首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京中醫(yī)醫(yī)院、北京

8、婦產(chǎn)醫(yī)院管理。目前已完成各項(xiàng)前期籌備工作，報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，正在上報(bào)區(qū)委常委會(huì)審定。（三）創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)管理舉措提高水