福建省級科技計劃項目經(jīng)費管理辦法

《福建省級科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、福建省級科技計劃項目經(jīng)費管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范省級科技計劃項目經(jīng)費管理，提高資金使用效益，促進(jìn)改革創(chuàng)新，形成充滿活力的科技管理和運行機(jī)制，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目和資金管理等政策的若干意見》（中辦發(fā)〔2016〕50號）和《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新能力提升的若干意見》（閩政〔2016〕37號）等文件精神，依據(jù)我省省級財政專項資金管理辦法和有關(guān)財務(wù)管理制度，結(jié)合我省實際，制訂本辦法。第二條省級科技計劃項目經(jīng)費（以下簡稱項目經(jīng)費）是指省級財政預(yù)算安排的支持開

2、展科學(xué)技術(shù)活動的專項資金。第三條項目經(jīng)費管理和使用原則如下：（一）突出重點，分類支持。根據(jù)國家和省委、省政府方針政策和科技發(fā)展需求，確定項目經(jīng)費重點支持方向。遵循科技活動規(guī)律，實行分類管理，創(chuàng)新財政科技經(jīng)費支持方式。（二）科學(xué)安排，合理配置。發(fā)揮市場對科技資源配置的導(dǎo)向作用,堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。（三）?？顚Ｓ?，單獨核算。項目經(jīng)費納入項目承擔(dān)單位（以下簡稱承擔(dān)單位）財務(wù)統(tǒng)一管理，實行單獨核算，確保專款專用。（四）公正公開，追蹤問效。強(qiáng)化項目經(jīng)費信息公開，加強(qiáng)科研誠信建設(shè)，推行面向目標(biāo)和結(jié)果的追蹤

3、問效機(jī)制。第四條部門、單位和項目負(fù)責(zé)人職責(zé)如下：12（一）省財政廳職責(zé)：根據(jù)財政預(yù)算編制要求，會同省科技廳制定項目經(jīng)費總體投向。負(fù)責(zé)審核并批復(fù)年度項目經(jīng)費預(yù)算和決算。對項目經(jīng)費進(jìn)行財政績效考評和監(jiān)督檢查等。（二）省科技廳職責(zé)：根據(jù)國家和省委、省政府方針政策制定省科技計劃項目管理辦法和年度項目申報指南。組織項目申報、預(yù)決算編制，組織重大項目預(yù)算評審。開展績效考評和監(jiān)督檢查等。（三）實施管理機(jī)構(gòu)（含主管部門，即項目任務(wù)書中的丙方，下同）職責(zé)：落實項目經(jīng)費以外資金及相關(guān)配套條件。組織項目經(jīng)費使用情況自查、績效考評

4、和監(jiān)督檢查等。（四）承擔(dān)單位職責(zé)：履行項目申請、組織實施、驗收和經(jīng)費管理等方面職責(zé)。完善項目經(jīng)費管理制度，根據(jù)實際需要建立科研財務(wù)助理制度。接受有關(guān)部門的績效考評和監(jiān)督檢查等。（五）項目負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)組織項目的有效實施和成果應(yīng)用推廣。配合承擔(dān)單位履行項目申請、驗收和經(jīng)費管理等職責(zé)。接受有關(guān)部門的績效考評和監(jiān)督檢查等。第二章項目經(jīng)費支持方向和方式第五條項目經(jīng)費用于支持在我省（計劃單列市除外，另有規(guī)定的從其規(guī)定）注冊、具有獨立法人資格的單位開展各類科學(xué)技術(shù)活動，主要包括基礎(chǔ)研究、研發(fā)投入、前沿和重大關(guān)鍵技術(shù)研

5、究開發(fā)、社會公益研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)、創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化等。12承擔(dān)單位以同一項目申報多項財政資金支持的，應(yīng)在申報材料中說明，依托同一核心內(nèi)容或同一關(guān)鍵技術(shù)編制的不同項目視為同一項目。第六條項目經(jīng)費采取包括事前直接補(bǔ)助、后補(bǔ)助、貼息、風(fēng)險補(bǔ)償金、股權(quán)投資（含資本金注入）、基金等多種支持方式。省科技廳會同省財政廳根據(jù)項目的特點及績效目標(biāo)，確定具體支持方式。采用事前直接補(bǔ)助方式支持的項目經(jīng)費按以下規(guī)定管理。其他支持方式應(yīng)另外制定經(jīng)費管理辦法。第三章項目經(jīng)費支出范圍第七條項目經(jīng)費由直接費用和間接

6、費用組成。承擔(dān)單位履行本職工作的經(jīng)費和其他與項目相關(guān)的經(jīng)費不在該列支范圍。第八條直接費用是指在項目研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用。主要包括：（一）設(shè)備費：指研究開發(fā)項目過程中所發(fā)生的儀器、設(shè)備、樣機(jī)購置和自行試制，以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造和租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。（二）材料費：指在項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。（三）測試化驗加工費：指在項目研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費

7、用。（四）燃料動力費：指在項目研究12開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。（五）差旅費/會議費/國際合作交流費：差旅費指在項目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費；會議費指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展研討、咨詢、協(xié)調(diào)項目等活動而發(fā)生的會議費；國際合作交流費指項目研究開發(fā)過程中項目組人員與國外科研機(jī)構(gòu)合作、培訓(xùn)及邀請有關(guān)專家來閩工作等各項費用。差旅費/會議費/國際合作交流費由項目負(fù)責(zé)人結(jié)合科

8、研活動實際需要編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用，其中不超過直接費用10%的，不需要提供預(yù)算測算依據(jù)。（六）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：指項目研究開發(fā)過程中需要支付的出版費、書籍購買費、資料費、文獻(xiàn)檢索費、專用軟件購置費、專業(yè)通信費、專利申請與維護(hù)費，以及知識產(chǎn)權(quán)顧問費等各項費用。（七）勞務(wù)費：指參與項目的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性支出和社會保險補(bǔ)助。參與項目的研究