××鐵路項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案

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1、批準(zhǔn)頁為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事故應(yīng)對法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，保證項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，增強(qiáng)參建人員在突發(fā)事故中的應(yīng)對能力，根據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，特編制《×××××鐵路工程×××標(biāo)應(yīng)急預(yù)案》，于2014年　　月　　日經(jīng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，現(xiàn)予以公布，自公布之日起實(shí)施。望所有參建人員認(rèn)真對本預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)，并積極參與項(xiàng)目組織的各種

2、演練活動。根據(jù)項(xiàng)目施工生產(chǎn)進(jìn)度及參建人員的建議，項(xiàng)目安質(zhì)部要對本預(yù)案進(jìn)行修訂，經(jīng)過審議后重新發(fā)布。項(xiàng)目經(jīng)理：2014年　　月　　日目　　　錄第一章總則31.1.編制目的31.2.編制依據(jù)31.3.適用范圍31.4.總體應(yīng)急救援預(yù)案體系3第二章應(yīng)急救援組織體系52.1.應(yīng)急救援組織體系框圖52.2.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的分工及職責(zé)62.2.1.組長職責(zé)62.2.2.副組長職責(zé)72.2.3.對外聯(lián)絡(luò)組職責(zé)72.2.4.應(yīng)急救援隊(duì)職責(zé)72.2.5.風(fēng)險(xiǎn)評估組職責(zé)72.2.6.現(xiàn)場搶救組職責(zé)72.2.7.技術(shù)處理組職責(zé)

3、82.2.8.后勤保障組職責(zé)82.2.9.善后工作組職責(zé)82.2.10.事故調(diào)查組職責(zé)8第三章運(yùn)行機(jī)制83.1.預(yù)防與預(yù)警93.1.1.危險(xiǎn)源清單93.1.2.危險(xiǎn)源監(jiān)控93.1.3預(yù)警103.2.應(yīng)急響應(yīng)103.2.1.應(yīng)急響應(yīng)的分級103.2.2.應(yīng)急響應(yīng)流程113.3.應(yīng)急預(yù)案的啟動123.4.信息報(bào)告123.4.1.信息報(bào)告程序123.4.2.事故報(bào)告的方式123.4.3.方法123.4.4.要求123.4.5.報(bào)告內(nèi)容123.5.先期處置123.6.應(yīng)急結(jié)束133.7.后期處置133.7.1.善后

4、處理133.7.2.事故調(diào)查133.7.3.總結(jié)、整改133.8.信息發(fā)布13第四章應(yīng)急保障134.1.通信與信息保障13174.2.應(yīng)急救援隊(duì)伍保障154.3.應(yīng)急裝備保障154.4.經(jīng)費(fèi)保障164.5.交通運(yùn)輸保障164.6.醫(yī)療衛(wèi)生保障164.7.人員的安全保障16第五章　培訓(xùn)與演練165.1.培訓(xùn)內(nèi)容165.2.訓(xùn)練與演練17第六章　附則176.1.獎懲176.2.應(yīng)急預(yù)案管理186.3.實(shí)施1817總體應(yīng)急預(yù)案第一章總則1.1.編制目的為提高企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，正確處置安全事故應(yīng)急工作，

5、有效預(yù)防、及時控制和消除安全事故的危害，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本綜合應(yīng)急預(yù)案。1.2.編制依據(jù)編制本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律、法規(guī)、

6、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。1.3.適用范圍1.3.1.本應(yīng)急預(yù)案適用于：中鐵××局××鐵路工程項(xiàng)目施工、生產(chǎn)、生活場所，突然發(fā)生且已經(jīng)造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，有重大社會影響或涉及公共安全與安全事故的應(yīng)急處置工作。1.4.總體應(yīng)急救援預(yù)案體系17應(yīng)急預(yù)案體系搶險(xiǎn)救援組織辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織體系工作原則適用范圍編制依據(jù)編制目的總則工程搶險(xiǎn)裝備保障應(yīng)急隊(duì)伍保障通信保障人員安全保障醫(yī)療衛(wèi)生保障交通運(yùn)輸保障資金保障預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)應(yīng)急結(jié)束責(zé)任與獎懲調(diào)查總結(jié)宣傳和培訓(xùn)預(yù)案演練監(jiān)督管理預(yù)案管理附則應(yīng)急保障信息發(fā)

7、布善后處理后期處置現(xiàn)場處置信息報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警發(fā)布預(yù)警級別預(yù)測與預(yù)警運(yùn)行機(jī)制　　1.5.工作原則本項(xiàng)目以堅(jiān)持實(shí)用的原則，結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際，將應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)化、具體化。總結(jié)以下原則：1.5.1.以人為本，安全第一把保障施工人員的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少突發(fā)事故造成的人員傷亡和危害。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和科學(xué)指揮。1.5.2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有序17項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)整個項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作，各個作業(yè)班

8、組服從項(xiàng)目部的統(tǒng)一指揮，分別負(fù)責(zé)本作業(yè)班組內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)的具體工作。項(xiàng)目部認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。各個作業(yè)班組按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。1.5.3.平戰(zhàn)結(jié)合，快速響應(yīng)盡可能在本項(xiàng)目內(nèi)部職工構(gòu)成的救援隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)裝備配備和其他專業(yè)培訓(xùn)，做到一專多能。發(fā)揮經(jīng)過培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的作用，并主動接