×××公司總體應(yīng)急預(yù)案管理體系

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1、XXXXXX公司總體應(yīng)急預(yù)案管理體系公司總體應(yīng)急預(yù)案文件編號版本/修改A/0第1頁共17頁1總則1.1編制目的為了全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提髙應(yīng)急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，增強綜合處置應(yīng)急事件的能力，防止重大事故的蔓延，有效地組織搶險和救助，保障企業(yè)員工和公眾的生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《屮國石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)憲法和以下主要法律法規(guī)、行政規(guī)章等：《屮華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號，自

2、2002年11月1日起施行《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令第4號，自1998年9月1日起施行《中華人民共和國環(huán)境保護法》中華人民共和國主席令第22號，自1989年12月26日起施行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令第60號，自2002年5月1日起施行《中華人民共和國防震減災(zāi)法》中華人民共和國主席令第94號，自1998年3月1日起施行《中華人民共和國防洪法》中華人民共和國主席令第88號，自1998年1月1日起施行《中華人民共和國集會游行示威法》中華人民共和國主席令第20號，自1989年10月31日起施行《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)

3、急預(yù)案》國發(fā)[2005]11號，口2005年4月17日起施行《屮國石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案》中國石化（2005）651號，自2005年11月28日起施行1.3分類和分級1.3.1分類根據(jù)國家、中國石化和地方政府有關(guān)要求以及應(yīng)急事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，經(jīng)危害識別、風(fēng)險評估，公司應(yīng)急事件分為：a）工業(yè)生產(chǎn)事件：火災(zāi)爆炸、海（水）上溢油、危險化學(xué)品、劇毒品、油氣管線泄漏、壞境污染、生產(chǎn)區(qū)交通事件、停水電汽風(fēng)事件、放射性事件等。b）公共衛(wèi)生事件：突發(fā)重大食物中毒事件、急性職業(yè)中毒事件、重大傳染病疫情和群體性不明原因疾病。c）自然災(zāi)害事件：破壞性地震、地質(zhì)災(zāi)害

4、及臺風(fēng)、雷暴、大潮汛等氣象災(zāi)害。d）社會安全事件：油氣供應(yīng)、恐怖襲擊、群體性事件等。1.3.2分級按照應(yīng)急事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，參照國家及地方政府對應(yīng)急事件的分級標(biāo)準(zhǔn)，公司應(yīng)急事件分為特別重大、重大、較大和一般四個等級1參照中國石化集團公司應(yīng)急事件分級標(biāo)準(zhǔn)劃分為I（中國石化）級、II（公司）級、III（二級單位）級，兩者對應(yīng)關(guān)系為特別重大、重大對應(yīng)I（中國石化）級，較大對應(yīng)于II（公司）級，一般對應(yīng)于III（二級單位）級〕。具體分級標(biāo)準(zhǔn)見各專項應(yīng)急預(yù)案。1?4適用氾圍本預(yù)案適用于本公司各類應(yīng)急事件的搶險和救援工作。1.5編制要求

5、根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，按照工業(yè)生產(chǎn)事件、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害事件和社會安全事件的類別，公司有關(guān)職能部門應(yīng)在總體預(yù)案的基礎(chǔ)上編制專項預(yù)案。公司各二級單位應(yīng)編制本單位專項預(yù)案及現(xiàn)場預(yù)案。1.6應(yīng)急工作原則在公司應(yīng)急指揮屮心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人為本、預(yù)防為主、分級負(fù)責(zé)、資源共享的原則，快速反應(yīng)，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護社會安全和穩(wěn)定。1.7應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系見圖00」-00公詞總體應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)中國*******公司總體應(yīng)急預(yù)案?01火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案—?02海（水）上溢油應(yīng)急預(yù)案—

6、03危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案?04劇毒品應(yīng)急預(yù)案—?（）5油氣管線泄漏應(yīng)急預(yù)案—?06放射性事件應(yīng)急預(yù)案—?07環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案—a08生產(chǎn)區(qū)交通事件應(yīng)急預(yù)案09停水、電、汽、風(fēng)應(yīng)急預(yù)案10特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案―?11裝置停工應(yīng)急預(yù)案12公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案―?13破壞性地農(nóng)應(yīng)急預(yù)案一一?14氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15油氣供應(yīng)事件應(yīng)急預(yù)案―?16群體性事件應(yīng)急預(yù)案―?17恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案二級單位現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案圖00.1公司應(yīng)急預(yù)案體系圖1.8應(yīng)急啟動條件除恐怖襲擊事件按《恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急啟動外，符合以下條件之一吋，應(yīng)啟動本預(yù)案及相應(yīng)的專項預(yù)案：a）發(fā)生

7、特別重大、重大、較大應(yīng)急事件時；b）本地政府啟動高級別應(yīng)急預(yù)案，與公司相關(guān)時，由相關(guān)應(yīng)急主管部門提出啟動本預(yù)案及相關(guān)專項預(yù)案的建議，經(jīng)公司應(yīng)急指揮屮心批準(zhǔn)后組織實施；c）木地政府或集團公司要求木公司啟動應(yīng)急預(yù)案時；d）各二級單位發(fā)生一般應(yīng)急事件，并向公司提出啟動本預(yù)案的請求時。2組織機構(gòu)與職責(zé)2.1組織機構(gòu)公司應(yīng)急指揮系統(tǒng)包括應(yīng)急指揮屮心、應(yīng)急指揮屮心辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及各職能部門。2.1.1公司應(yīng)急指揮中心總指揮：公司總經(jīng)理副總指揮：其他公司領(lǐng)導(dǎo)成員：公司副總工程師、各職能部門和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。遇總指揮不在時按公司領(lǐng)導(dǎo)排序自然代理總指揮。2.1.

8、2現(xiàn)場應(yīng)急指揮部現(xiàn)場指揮部由公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和相關(guān)單位組成，現(xiàn)場最高行政領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場指揮長。