鎮(zhèn)江創(chuàng)業(yè)擔保貸款管理辦法

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1、鎮(zhèn)江市創(chuàng)業(yè)擔保貸款管理辦法第一條　為加大對創(chuàng)業(yè)者的金融支持，推進全民創(chuàng)業(yè)，根據(jù)市委市政府《關(guān)于建設創(chuàng)業(yè)型城市的意見》（鎮(zhèn)發(fā)〔2010〕4號）和市政府《關(guān)于明確進一步支持創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策的會議紀要》精神，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。第二條　本辦法適用范圍為京口區(qū)、潤州區(qū)、丹徒區(qū)和鎮(zhèn)江新區(qū)（以下簡稱鎮(zhèn)江市區(qū)）。本辦法所指稱的經(jīng)辦機構(gòu)是指各級創(chuàng)業(yè)指導服務部門。本辦法所指稱的發(fā)放貸款的金融機構(gòu)為鎮(zhèn)江市區(qū)各商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行（以下簡稱經(jīng)辦銀行）。第三條　創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放的對象和條件凡在勞動年齡段內(nèi)、具有勞動能力和創(chuàng)業(yè)意識、誠實守信、在鎮(zhèn)江市區(qū)創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者（

2、含外省市在鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)人員），能提供有效、足額的抵押、質(zhì)押物或第三方信用擔保，并領取《營業(yè)執(zhí)照》自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營，因流動資金不足的，均可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。當年（從企業(yè)申請貸款之日起向前推算一年內(nèi)）錄用持—9—《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員（以下簡稱持證人員），且與其簽訂一年以上（含一年）期限勞動合同、按規(guī)定繳納社會保險的勞動密集型小企業(yè)（除國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵的行業(yè)外）也可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。第四條　創(chuàng)業(yè)擔保貸款的申請程序個人申領貸款按照自愿申請、社區(qū)（村）推薦并上門核實、街道（鎮(zhèn)）核查、市勞動就業(yè)管理中心審核、市創(chuàng)業(yè)擔保貸款評估小組評審、經(jīng)辦銀行核貸的程

3、序，辦理貸款手續(xù)。社區(qū)（村）創(chuàng)業(yè)指導服務站受理后，在3個工作日內(nèi)，到申請貸款人經(jīng)營地點調(diào)查了解情況、審核有關(guān)證件資料，對符合條件者簽署意見，上報街道（鎮(zhèn)）創(chuàng)業(yè)指導服務中心；街道（鎮(zhèn)）創(chuàng)業(yè)指導服務中心在2個工作日內(nèi)對申請貸款人進行審核，對符合條件者簽署意見，并報市勞動就業(yè)管理中心。市勞動就業(yè)管理中心受理后根據(jù)情況隨機抽查、實地考察、核查無誤后，在7個工作日內(nèi)集中上報市創(chuàng)業(yè)擔保貸款評估小組辦公室。評估小組辦公室對申請人經(jīng)營狀況、資金需求等申請材料進行復核、會審，對符合條件的申請貸款人確定貸款額度，通知經(jīng)辦銀行辦理。經(jīng)辦銀行根據(jù)市創(chuàng)業(yè)擔保貸款評估小組意見，應在

4、5個工作日內(nèi)通知借款人辦理貸款手續(xù)。勞動密集型小企業(yè)按照企業(yè)申請、市勞動就業(yè)管理中心審核、市創(chuàng)業(yè)擔保貸款評估小組評審、經(jīng)辦銀行核貸的原則發(fā)放貸款。原則上創(chuàng)業(yè)擔保貸款從申請到發(fā)放不超過1個月。第五條　個人申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款應提交的材料1．《鎮(zhèn)江市個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請、審批表》一式三份；—9—2．工商營業(yè)執(zhí)照（副本）原件及復印件；3．稅務登記證（副本）原件及復印件；4．身份證原件及復印件；5．《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復印件；6．抵、質(zhì)押物權(quán)屬憑證原件及復印件或擔保證明及擔保人身份證復印件；7．經(jīng)辦機構(gòu)要求提交的其它材料。第六條　勞動密集型小企業(yè)申請貸款應向市勞

5、動就業(yè)管理中心提供下列材料1．企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請表一式三份（附件2）；2．企業(yè)吸納符合貸款條件人員花名冊一式三份（企業(yè)蓋章）（附件3）；3．營業(yè)執(zhí)照（副本）及復印件；4．稅務登記證（副本）及復印件；5．職工錄用登記備案花名冊（人社部門就業(yè)管理機構(gòu)蓋章）；6．企業(yè)和新招用失業(yè)人員簽訂的勞動合同原件及復印件；7．企業(yè)為職工繳納社會保險繳費憑證原件及復印件；8．企業(yè)工資支付憑證（工資表）原件及復印件；9．申請貸款前一年的財務報表原件及復印件；10．提交經(jīng)辦銀行認可的足額抵、質(zhì)押物權(quán)屬憑證原件及復印件；—9—11．經(jīng)辦機構(gòu)要求提交的其他材料。第七條　創(chuàng)業(yè)擔保貸

6、款的額度和期限個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請額度一般為2-10萬；對注冊資本在60萬元以上，月平均銷售額在30萬元以上，銷售利潤率在10%以上，并能提供經(jīng)辦銀行認可的足額抵（質(zhì)）押物的，貸款額度可放寬到30萬元；對勞動密集型小企業(yè)，根據(jù)實際吸納人數(shù)，按每人不超過10萬元的標準，并能提供經(jīng)辦銀行認可的足額抵（質(zhì)）押物的，最高不超過300萬元的額度發(fā)放貸款。各經(jīng)辦銀行原則上結(jié)合貸款申請人的貸款額度確定放貸金額。個人申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的期限一般為1年，經(jīng)營狀況較好的初次批準期限為兩年，兩年期滿后可根據(jù)經(jīng)營需要和信用情況再延長1年，累計最長不超過3年。3年后還可再展期1年，

7、展期不貼息。勞動密集型小企業(yè)貸款貼息期限一般不超過兩年，兩年期滿后根據(jù)經(jīng)營需要和信用情況可至多再延長1年，累計全額貼息時間最長不超過3年。第八條　創(chuàng)業(yè)擔保貸款的利率與貼息—9—創(chuàng)業(yè)擔保貸款利率按照中國人民銀行適時公布的貸款基準利率執(zhí)行。經(jīng)辦銀行對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款利率可在基準利率的基礎上根據(jù)各經(jīng)辦銀行貸款發(fā)放額度和回收率上浮1－3個百分點，具體上浮幅度由市財政部門確定，并由財政全額貼息；所有創(chuàng)業(yè)擔保貸款在貸款合同有效期內(nèi)如遇基準利率調(diào)整，均按貸款合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行。第九條　各經(jīng)辦銀行應于每季末將辦理的勞動密集型小企業(yè)貸款總額報中國人民

8、銀行鎮(zhèn)江市中心支行備案。第十條　市財政按貸款額的5:1設立擔保基金，擔?；鸫嫒?/p>