攸縣衛(wèi)生監(jiān)督所突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

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1、二○一二年攸縣衛(wèi)生監(jiān)督所突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案為了及時(shí)、高效、有序地應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，把突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制在最小范圍，把損失減少到最低程度，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及國家、省、市《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我所的職能特制定本預(yù)案。一、制定目的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理不同于一般的日常衛(wèi)生監(jiān)督工作，是屬于應(yīng)急性的，而確保應(yīng)急工作有序開展的關(guān)鍵是要有切實(shí)可行的應(yīng)急處

2、理預(yù)案，有了應(yīng)急預(yù)案，就可以按預(yù)定方案辦事，化被動(dòng)為主動(dòng)，減少盲目性，最大限度減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和健康損害，有效地防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。二、適用范圍本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的預(yù)防控制和調(diào)查處理工作。三、應(yīng)急處理原則-5-統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、尊重科學(xué)、依法辦事、通力協(xié)作。四、應(yīng)急小組人員為了更充分應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督工作應(yīng)急處理指揮

3、部,指揮部由衛(wèi)生監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。衛(wèi)生監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員是：組長：黃晶華副組長：李桂元、周曉輝、李森健、王正中、李星波應(yīng)急辦公室主任：何朝紅成員：肖景亮、皮振宇、羅祝華、彭新文、湛智群、彭星球、李靜波、何朝紅、劉波、單丹、陳利艷、吳煒、劉正書五、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（一）?根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件嚴(yán)重程度宣布實(shí)施本預(yù)案；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公共場所環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督組、飲用水和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督組、醫(yī)療消毒衛(wèi)生監(jiān)督組、后勤保障組；（二）負(fù)責(zé)全縣和轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮；（三

4、）突發(fā)事件小組的領(lǐng)導(dǎo)和成員必須隨時(shí)保持通信暢通。（四）?發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組的成員必須在15分鐘內(nèi)趕到集合地點(diǎn)，迅速組織趕赴現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督工作，設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督工作指揮部。（五）協(xié)調(diào)與各部門的關(guān)系，組織調(diào)配衛(wèi)生監(jiān)督資源；-5-（六）向縣政府及上級(jí)主管部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況。（七）及時(shí)深入突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場，依據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督指揮部的指令具體組織開展現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督工作；（八）做好現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督的報(bào)告工作；（九）提出對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理的建議；（十）組織人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、后勤保障、社會(huì)動(dòng)員工作

5、；（十一）定期檢查指導(dǎo)各衛(wèi)生監(jiān)督組（隊(duì)）的準(zhǔn)備工作，完善各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督制度和實(shí)施方案；（十二）負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通，使各新聞媒體能夠主動(dòng)配合衛(wèi)生監(jiān)督工作。（十三）接受上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督組織的指導(dǎo)和支援；六、報(bào)告程序和時(shí)限（一）實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班電話為0733-4214978。（二）值班人員接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告時(shí)，應(yīng)初步了解突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的單位、地點(diǎn)、時(shí)間、主要臨床表現(xiàn)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、波及范圍、聯(lián)絡(luò)方式等基本資料，并在30分鐘內(nèi)向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)做好值班記錄。（三）值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)報(bào)告的初步資料，在

6、2小時(shí)內(nèi)向縣-5-衛(wèi)生局報(bào)告，并指派相應(yīng)的應(yīng)急專業(yè)處理小組趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、確證，專業(yè)處理小組應(yīng)在接到指令后，通過對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件基本資料的初步分析判斷，帶齊相關(guān)設(shè)備，于2小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場開展工作，并及時(shí)報(bào)告調(diào)查處理情況。報(bào)告內(nèi)容包括：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的性質(zhì)，發(fā)生的單位、地點(diǎn)、時(shí)間和波及范圍，人員的發(fā)病、傷亡情況，初步的處理情況等。七.應(yīng)急處理工作程序（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，要迅速判明事件的性質(zhì)，便于及時(shí)采取相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督措施。（二）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)，縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督工作應(yīng)急

7、處理指揮部，先行采取緊急處置措施，同時(shí)迅速協(xié)調(diào)、組織相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督人員、物資、車輛等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備力量，全面開展現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督工作。（三）處置人員到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)督促有關(guān)單位對(duì)受傷害人員及時(shí)開展救治工作，并視事件具體情況通知公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等相關(guān)部門。（四）在優(yōu)先搶救病人的前提下，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及疾病預(yù)防控制中心、勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病防治所等相關(guān)單位對(duì)初步危害原因分析，提出或督促相關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急控制措施。（五）盡可能地收集一切相關(guān)資料和證據(jù)，協(xié)助疾病預(yù)防控制中心、勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病防治所等相關(guān)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)

8、生學(xué)調(diào)查。（六）事件調(diào)查結(jié)束后相關(guān)部門根據(jù)調(diào)查結(jié)論和收集的證據(jù)依法對(duì)責(zé)任單位的違法行為依法作出相應(yīng)的行政處罰。（七）不屬于本部門職責(zé)范圍處理的事件，或根據(jù)事件性質(zhì)需要移交的應(yīng)及時(shí)將相關(guān)材料按程序移送有關(guān)部門。-5-八.保障措施（一）信息保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話，暢通信息報(bào)告渠道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員負(fù)責(zé)及時(shí)收集和報(bào)告相關(guān)信息。（二）物資保障要建立健全本市突發(fā)公共衛(wèi)生