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《諸暨市衛(wèi)生監(jiān)督所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、諸暨市衛(wèi)生監(jiān)督所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為加強(qiáng)本所應(yīng)急能力建設(shè)和應(yīng)急隊(duì)伍管理,有效防范和應(yīng)對我市發(fā)生和可能發(fā)生的各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件,認(rèn)真做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,有序高效地開展衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置工作,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康和社會造成的危害,維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《艾滋病防治條例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《
2、醫(yī)院感染管理辦法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《消毒管理辦法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急辦法》、《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于下發(fā)浙江省衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告指導(dǎo)意見(試行)的通知》(浙衛(wèi)辦監(jiān)督[2007J22號)等,結(jié)合本所實(shí)際,制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本所開展全市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康
3、嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、重大環(huán)境因素事件、重大醫(yī)源性感染事件、群體性不明原因疾病,以及涉及跨市的或者超出事發(fā)地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則1?4?1預(yù)防為主.常備不懈。提高全所防范突發(fā)事件的意識。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做好人員、技術(shù)、應(yīng)急物資和設(shè)備的儲備工作。1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合。在所領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,由公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦”)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),各有關(guān)科室按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,有效整合資源,形成應(yīng)對合力。1.4.3科學(xué)管理.依法處置。實(shí)施科學(xué)管理,采取適宜的技術(shù)與方
4、法,提高監(jiān)測預(yù)警以及應(yīng)急處置能力。依法完善突發(fā)事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置體系,對突發(fā)事件和可能發(fā)生的突發(fā)事件做出快速反應(yīng),及時、有效開展監(jiān)測、報(bào)告和處置工作。1.5衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)1.5.1負(fù)責(zé)公共場所危害健康事故、生活飲用水污染事件、醫(yī)源性感染事件監(jiān)測、信息報(bào)告與管理,每日對網(wǎng)絡(luò)報(bào)告進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,定期分析、匯總并根據(jù)需要做專題分析報(bào)告。開展對公共場所危害健康事故、生活飲用水污染事件原因調(diào)查和依法采取臨時控制措施。1.5.2圍繞突發(fā)事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處理工作,開展生活飲用水、健康相關(guān)產(chǎn)品、公共場所衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查;依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例
5、》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的違法行為;在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查。1.5.3建立衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告及管理系統(tǒng),規(guī)范化的收集各類監(jiān)督監(jiān)測資料,進(jìn)行整理分析,形成反饋信息,為衛(wèi)生廳提供準(zhǔn)確的信息。1.5.4設(shè)置專門的舉報(bào)、咨詢熱線電話:96301,接受公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報(bào)、咨詢和監(jiān)督,負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、分析轄區(qū)內(nèi)來源于其他渠道的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。1.6突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和應(yīng)急處置需要,依據(jù)省政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級標(biāo)
6、準(zhǔn),本預(yù)案將突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(I)、重大(II)、較大(III)和一般(IV)四級,具體分級標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。2組織體系及職責(zé)圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置工作,建立由領(lǐng)導(dǎo)小組.應(yīng)急辦公室、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動隊(duì)、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處理綜合保障組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)道組組成的衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急組織體系。2.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件各項(xiàng)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和部署。同時,在市人民政府和衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,與疾控、醫(yī)療救治等單位密切配合,協(xié)調(diào)一致,共同應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件做好應(yīng)急處置工作。2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)組
7、織協(xié)調(diào)全市有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,組建與完善公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),協(xié)調(diào)各組的衛(wèi)生應(yīng)急工作;結(jié)合本市實(shí)際情況,擬訂本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練;執(zhí)行上級應(yīng)急工作指示和重要決定,督導(dǎo)應(yīng)急制度的落實(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的日常行政事務(wù),監(jiān)督、檢查本單位應(yīng)急工作落實(shí)情況。收集、分析和報(bào)告本行政區(qū)域突發(fā)事件信息2.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動隊(duì)職責(zé)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場流行病學(xué)、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,個案調(diào)查及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。到場后迅速核實(shí)突發(fā)事件并向所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;及時采集危險因素樣本并送檢;開展