集團(tuán)公司合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施辦法

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1、集團(tuán)公司合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施辦法集團(tuán)公司合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施辦法為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》的精神，做好合同能源項(xiàng)目管理工作，促進(jìn)集團(tuán)公司技術(shù)改造和設(shè)備升級(jí)，制定本辦法。第一章總則第一條圍繞集團(tuán)公司“轉(zhuǎn)型企業(yè)、挖掘潛力、提高質(zhì)量、創(chuàng)造一流”的中心任務(wù)，大力推廣合同能源管理模式，加大技術(shù)改造力度，提高設(shè)備經(jīng)濟(jì)環(huán)保性能，加快實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)一流的綜合性電力集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。第二條充分利用、發(fā)揮集團(tuán)公司管理優(yōu)勢(shì)和高科技企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，用好用足國(guó)家合同能源管理工作有關(guān)的財(cái)政、稅收、融資等扶

2、持政策，推動(dòng)節(jié)能減排工作，改善企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。第三條各分（子）公司要積極支持、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)所屬企業(yè)采用合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。第四條各發(fā)電企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）要認(rèn)真研究相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，在做好對(duì)標(biāo)工作的基礎(chǔ)上，深入挖掘節(jié)能潛力，合理運(yùn)用合同能源管理機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)全面提升。第二章職責(zé)與分工第五條安全生產(chǎn)部是集團(tuán)公司合同能源管理工作的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司合同能源管理工作，包括項(xiàng)目的論證、篩選、確定、方案審查、招標(biāo)組織以及項(xiàng)目后評(píng)估，組織協(xié)調(diào)各方認(rèn)真實(shí)施合同能源管理。第六

3、條財(cái)務(wù)管理部根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，為項(xiàng)目融資、收益確認(rèn)、收益支付方式、資產(chǎn)劃分等提供指導(dǎo)意見(jiàn)和支持。第七條各分（子）公司要統(tǒng)籌安排區(qū)域內(nèi)發(fā)電企業(yè)的合同能源管理項(xiàng)目，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)企業(yè)合同能源管理項(xiàng)目的初審、篩選工作。每年上報(bào)年度技改計(jì)劃時(shí)，要將合同能源管理項(xiàng)目單獨(dú)上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。第八條國(guó)電科技環(huán)保集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱科環(huán)集團(tuán)）是合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施單位。負(fù)責(zé)已確定項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、施工方案編制、施工組織、安全質(zhì)量保障和其他技術(shù)服務(wù)，按合同約定回收投資收益。第九條國(guó)電科學(xué)技術(shù)研究院（以下簡(jiǎn)稱電科院）作為檢驗(yàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，

4、參與項(xiàng)目的評(píng)估和方案審查，負(fù)責(zé)項(xiàng)目性能測(cè)試和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)評(píng)價(jià)工作。19集團(tuán)公司合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施辦法第十條企業(yè)作為合同能源管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目上報(bào)、方案編制、施工過(guò)程中安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)等協(xié)調(diào)管理工作。第三章項(xiàng)目確定和實(shí)施第十一條項(xiàng)目確定的原則。1．主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于集團(tuán)公司平均水平的企業(yè)，應(yīng)委托電科院、科環(huán)集團(tuán)專業(yè)節(jié)能公司等有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)組進(jìn)行整體性能診斷，編制測(cè)試報(bào)告，分析查找影響機(jī)組能耗的關(guān)鍵問(wèn)題，制訂節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃，使指標(biāo)盡快達(dá)到并超過(guò)全國(guó)平均水平。2．資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)80%、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低

5、于集團(tuán)公司平均水平的企業(yè)，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)采用合同能源管理方式。各分（子）公司應(yīng)鼓勵(lì)、支持其他企業(yè)積極采用合同能源管理方式進(jìn)行技術(shù)改造。3．采用集團(tuán)公司自有技術(shù)實(shí)施的節(jié)能技改項(xiàng)目，應(yīng)采用合同能源管理方式。第十二條項(xiàng)目的編報(bào)、批復(fù)與調(diào)整。1．每年8月1日前，各企業(yè)將下年度合同能源管理項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)分（子）公司初審。2．各分（子）公司應(yīng)于8月30日前完成初審，報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。3．安全生產(chǎn)部于9月30日前組織對(duì)申報(bào)的合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估，包括必要性、技術(shù)方案、節(jié)能效益和投資額度，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定擬實(shí)施的

6、項(xiàng)目。經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)后下發(fā)各分（子）公司執(zhí)行。4．合同能源管理項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)精心組織，嚴(yán)格執(zhí)行。確遇特殊情況需調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃，應(yīng)在當(dāng)年6月30日前向分（子）公司申報(bào)，經(jīng)分（子）公司審核報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行調(diào)整。第十三條項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)后一個(gè)月內(nèi)，企業(yè)與科環(huán)集團(tuán)共同編制詳細(xì)的合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施方案，包括技術(shù)方案、投資金額和回收年限、回收方式等，由企業(yè)報(bào)各分（子）公司初審，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部組織專家審查確定。第十四條優(yōu)先采用集團(tuán)公司自有技術(shù)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，項(xiàng)目招標(biāo)按《集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法》

7、執(zhí)行。第十五條項(xiàng)目技術(shù)方案、投資額度確定后，由各分（子）公司組織企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂詳細(xì)的技術(shù)協(xié)議及合同。獨(dú)立核算的子公司，可以以子公司名義與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂整體合同。第十六條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各分（子）公司要加強(qiáng)安全、質(zhì)量監(jiān)督，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，保證按期完成。項(xiàng)目竣工后一個(gè)月內(nèi)，企業(yè)會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施單位寫(xiě)出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部組織電科院進(jìn)行測(cè)試、評(píng)價(jià)。驗(yàn)收合格后，由企業(yè)按照合同約定，定期支付項(xiàng)目實(shí)施單位收益。第十七條19集團(tuán)公司合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施辦法每年12月10日前，科環(huán)集團(tuán)和各分（子）公司應(yīng)對(duì)當(dāng)年合同能源管理

8、項(xiàng)目的實(shí)施情況全面總結(jié)，形成報(bào)告，上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。第四章投資回收和收益分配第十八條合同能源管理項(xiàng)目的投資回收期一般不超過(guò)五年，期滿后資產(chǎn)歸企業(yè)所有。第十九條收益分配和投資回收方式由科環(huán)集團(tuán)和企業(yè)商談確定，一般有以下四種方式：1．節(jié)能效益分享方式。由科環(huán)集團(tuán)提供項(xiàng)目的資金和項(xiàng)目的全過(guò)程服務(wù)，在合同期內(nèi)科環(huán)集團(tuán)與企業(yè)按照合同約定的比例分享節(jié)