[上海市技術(shù)改造專項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則]

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1、上海市技術(shù)改造專項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則第一條（目的和依據(jù)）為貫徹落實(shí)《中國制造2025》、《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的實(shí)施意見》、《關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)的若干意見》等文件，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政政策的作用，鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《上海市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（滬經(jīng)信規(guī)〔2015〕101號(hào)，以下簡稱《管理辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。第二條(定義)?本實(shí)施細(xì)則的技術(shù)改造是指采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的投資活

2、動(dòng)。第三條（使用原則）專項(xiàng)支持資金的使用應(yīng)當(dāng)符合國家和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，符合財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，聚焦重大項(xiàng)目，創(chuàng)新支持方式，堅(jiān)持公開、公平、公正，確保資金使用的安全和高效。第四條（管理職責(zé)）上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡稱市經(jīng)濟(jì)信息化委）按照《管理辦法》規(guī)定編制專項(xiàng)支持資金預(yù)算，發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)通知和重點(diǎn)技術(shù)改造支持目錄，組織項(xiàng)目評(píng)審，編制資金計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的驗(yàn)收。上海市財(cái)政局（以下簡稱市財(cái)政局）負(fù)責(zé)專項(xiàng)支持資金的預(yù)算管理和資金撥付，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)組織、受

3、理專項(xiàng)支持資金的項(xiàng)目申報(bào)，做好項(xiàng)目的跟蹤管理，配合市經(jīng)濟(jì)信息化委開展項(xiàng)目驗(yàn)收工作。第五條（支持對(duì)象）專項(xiàng)支持資金的支持對(duì)象為在本市依法設(shè)立并具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)，經(jīng)營狀態(tài)正常、信用記錄良好，財(cái)務(wù)制度健全、具有承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的相應(yīng)能力。第六條（支持范圍）專項(xiàng)支持資金的支持以下技術(shù)改造項(xiàng)目：（一）推進(jìn)智能化改造。支持利用先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)；支持應(yīng)用智能裝備與系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等新一代技術(shù)，具有“信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化”等特征的智能化改造項(xiàng)目。（二）支持技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體的改造提升；

4、支持加快自主創(chuàng)新成果應(yīng)用，加速產(chǎn)品升級(jí)換代，提升產(chǎn)品質(zhì)量的項(xiàng)目。（三）促進(jìn)制造業(yè)信息化和服務(wù)化。支持信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、物流倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)應(yīng)用；支持生產(chǎn)制造企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量認(rèn)證、試驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)、綜合利用等升級(jí)改造項(xiàng)目。（四）推進(jìn)綠色安全發(fā)展。支持應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)和工藝，提高能源資源利用效率，以及企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的改造項(xiàng)目。（五）推動(dòng)設(shè)備更新。支持企業(yè)淘汰老舊設(shè)備，購置先進(jìn)適用設(shè)備，提升裝備水平的改造項(xiàng)目。（六）支持利用新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)施技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目。（七）經(jīng)市政府批準(zhǔn)

5、的其他需要支持的事項(xiàng)。市經(jīng)濟(jì)信息化委按照以上支持范圍，結(jié)合年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，制定年度重點(diǎn)技術(shù)改造支持目錄。已經(jīng)通過其他渠道獲得市財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)支持資金不再予以重復(fù)支持。第七條（支持方式）專項(xiàng)支持資金可以采用無償資助、政府購買服務(wù)等支持方式。需要政府采購的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條（申報(bào)條件）申請(qǐng)專項(xiàng)支持資金的技術(shù)改造項(xiàng)目總投入應(yīng)當(dāng)達(dá)到2000萬元。項(xiàng)目建設(shè)所必需的立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、環(huán)保等手續(xù)已經(jīng)辦理完成,所需資金已經(jīng)到位，項(xiàng)目已經(jīng)正式開工建設(shè)。前款所述的項(xiàng)目總投入包括：用于項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程、設(shè)備器具購置等固定資

6、產(chǎn)投資，以及與該項(xiàng)目有關(guān)的軟件、專利、試驗(yàn)、檢測(cè)等支出。第九條（支持標(biāo)準(zhǔn)）專項(xiàng)支持資金支持額度最高不超過經(jīng)核定項(xiàng)目總投入的10%。一般技術(shù)改造項(xiàng)目支持額度不超過1000萬元；總投入達(dá)到1億元且符合年度重點(diǎn)技術(shù)改造支持目錄的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過5000萬元。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目，支持比例和金額不受上述標(biāo)準(zhǔn)限制。第十條（申報(bào)通知）市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和政策導(dǎo)向，編制發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)通知和重點(diǎn)技術(shù)改造支持目錄，明確年度支持方向和重點(diǎn)、申報(bào)時(shí)間、受理地點(diǎn)等具體要求。第十一條（項(xiàng)目申報(bào)）符合條件的企業(yè)可以按照年

7、度項(xiàng)目申報(bào)通知要求，在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。各相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的受理和初審，并將申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息化委。第十二條（項(xiàng)目評(píng)審）市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)通知及相關(guān)要求，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。審核合格的項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)信息化委組織專家進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目經(jīng)綜合平衡后，由市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市財(cái)政局確定專項(xiàng)支持項(xiàng)目計(jì)劃。第十三條（項(xiàng)目公示）擬給予專項(xiàng)支持的項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)信息化委向社會(huì)公示，公示期限為5個(gè)工作日。對(duì)公示期間有異議的項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)信息化委及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。第十四條（項(xiàng)目立項(xiàng)）經(jīng)確定給予支持

8、的項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)信息化委下達(dá)技術(shù)改造專項(xiàng)支持資金計(jì)劃。第十五條（項(xiàng)目協(xié)議）市經(jīng)濟(jì)信息化委應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目單位簽訂項(xiàng)目協(xié)議。項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目總投入、具體建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、資金支持額