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1、天保工程大事記日期:2008-11-28? 1996年 10月~11月,朱镕基在四川省視察時(shí)指出:森工問題對四川、對全國都是非常重要的問題。我在攀枝花、西昌看到,到處荒山禿嶺,水土流失嚴(yán)重,而木材在河里漂流,我心里非常難受。長江上游植被不保護(hù)好,三峽工程就要受到嚴(yán)重威脅。我贊同少砍樹、砍了樹要栽樹。對四川省提出的意見我支持,由國家計(jì)委、林業(yè)部牽頭,進(jìn)行調(diào)查研究,原則是少砍樹多造林,對這樣重要的問題要認(rèn)真調(diào)查研究,也可以把森老虎請下山,該花的錢要花,要注意保護(hù)環(huán)境,這是一個非常重要的問題。國家計(jì)委、林業(yè)部調(diào)查后拿出方案來,給國務(wù)院匯報(bào)。要把解
2、決四川森工問題作為全國的試點(diǎn)?! ?998年 9月1日,四川省率先啟動天然林保護(hù)工程試點(diǎn)?! ?0月20日,黨中央、國務(wù)院就災(zāi)后重建、整治江湖、興修水利提出若干意見:停止長江、黃河流域上中游天然林采伐,大力實(shí)施營造林工程,依法開展森林植被保護(hù)工作,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境管理?! ?999年 1月29日,四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過《四川省天然林保護(hù)條例》。 6月17日,中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室批復(fù)成立國家林業(yè)局天然林保護(hù)工程管理中心?! ?月25日,朱镕基總理主持召開國務(wù)院第46次總理辦公會議,聽取國家林業(yè)局局長王志寶關(guān)于重點(diǎn)地
3、區(qū)天然林資源保護(hù)工程實(shí)施方案的匯報(bào)。會議議定,對全國天然林資源都要實(shí)施有效保護(hù),但要抓住重點(diǎn),并把停止天然林砍伐同退耕還林還草、治理荒山荒坡等工作結(jié)合進(jìn)行。會議確定,請國家林業(yè)局根據(jù)會議議定的意見,在充分聽取有關(guān)地區(qū)意見的基礎(chǔ)上,會同有關(guān)部門進(jìn)一步研究,抓緊對實(shí)施方案進(jìn)行修改后報(bào)國務(wù)院審定?! ?000年 10月11日~24日,朱镕基總理,溫家寶、吳邦國、李嵐清副總理等領(lǐng)導(dǎo)在國務(wù)院秘書局呈報(bào)的“關(guān)于組織實(shí)施《長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護(hù)工程實(shí)施方案》和《東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程實(shí)施方案》的請示”上圈閱,同意組織實(shí)
4、施天保工程。 12月1日,國家林業(yè)局、國家計(jì)委、財(cái)政部、勞動和社會保障部聯(lián)合下發(fā)文件《關(guān)于組織實(shí)施長江上游、黃河上中游地區(qū)和東北內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程的通知》,同時(shí)印發(fā)《長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護(hù)工程實(shí)施方案》和《東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程實(shí)施方案》。 2001年 5月8日,國家林業(yè)局印發(fā)《天然林資源保護(hù)工程管理辦法》和《天然林資源保護(hù)工程核查驗(yàn)收辦法》?! ?0月20日~22日,全國天然林保護(hù)工程現(xiàn)場會在甘肅省小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局召開。 2002年 2月20日,商務(wù)部(原對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作部
5、)代表中國政府簽署“天然林管理項(xiàng)目”財(cái)政協(xié)議。項(xiàng)目總投資為2250萬歐元,其中歐盟提供1690萬歐元的贈款,中方配套560萬歐元,項(xiàng)目執(zhí)行期5年。項(xiàng)目區(qū)包括四川、湖南、海南三省的6個縣11個鄉(xiāng)58個行政村,3個森工局,2個縣屬國有林場和1個集體林場。項(xiàng)目的目標(biāo)是通過在項(xiàng)目區(qū)開展試驗(yàn)和示范,為不同受益群體提供天然林資源可持續(xù)經(jīng)營的更多選擇,以促進(jìn)環(huán)境的穩(wěn)定性和當(dāng)?shù)厣鐣目沙掷m(xù)發(fā)展。項(xiàng)目的主要內(nèi)容包括天然林經(jīng)營、社區(qū)發(fā)展、培訓(xùn)和推廣以及機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)4個方面。 8月19日,國家林業(yè)局就天然林保護(hù)工程富余職工一次性安置問題,分別給內(nèi)蒙古、新疆、吉林
6、、海南等省(區(qū))人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)復(fù)函,同意上述5個省級單位24516名富余職工一次性安置納入天然林保護(hù)工程實(shí)施方案。按照方案確定的一次性安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)增加投入6.1億元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助4.9億元,地方財(cái)政配套1.2億元?! ?月16日~23日,全國政協(xié)視察團(tuán)赴陜西省視察天然林保護(hù)工程建設(shè)情況,全國政協(xié)副主席錢正英為視察團(tuán)團(tuán)長?! ?0月15日~17日,全國天然林保護(hù)工程現(xiàn)場會在云南省麗江召開?! ?0月31日,國家林業(yè)局印發(fā)《天然林資源保護(hù)工程“四到省”考核辦法(試行)》?! ?003年 1月28日,國家林業(yè)局印發(fā)《關(guān)于調(diào)整天
7、然林資源保護(hù)工程公益林造林方式的通知》。針對天保工程部分地區(qū)飛播效果不太理想的實(shí)際情況,在公益林建設(shè)總?cè)蝿?wù)和總投資保持不變的前提下,將內(nèi)蒙古等8?。▍^(qū))的天保工程飛播造林調(diào)整為封山育林?! ?月30日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家林業(yè)局、財(cái)政部、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好天然林保護(hù)工程區(qū)森工企業(yè)金融機(jī)構(gòu)債務(wù)處理工作有關(guān)問題的通知》。 8月6日~8日,全國天然林保護(hù)工程現(xiàn)場會在吉林省延邊自治州召開。會議對在天保工程中作出突出成績的87個先進(jìn)單位和120名先進(jìn)個人予以表彰?! ?月14日,國家林業(yè)局下達(dá)文件同意在天保工程區(qū)的內(nèi)蒙古、湖北、重慶、四川、貴
8、州、云南、陜西、甘肅8個?。▍^(qū)、市)49個縣開展人工商品林采伐試點(diǎn)工作。 9月,國家發(fā)改委委托中國國際工程咨詢公司對天保工程建設(shè)進(jìn)行階段性評價(jià)?! ?/p>